“七個(gè)一”示范高校消防安全管理

隨著高等教育的普及，高校招生人數(shù)持續(xù)增加，宿舍區(qū)由于人員密集，建筑物集中，容易產(chǎn)生火災(zāi)隱患。作為全國重點(diǎn)高校之一的天津大學(xué)，為營造安全和諧的校園環(huán)境，在高校防火方面進(jìn)行了積極探索，被天津市消防局總結(jié)概括為“七個(gè)一”，即：完善一套監(jiān)管體系，將消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)化；培養(yǎng)一類典型部位，將消防行為規(guī)范化；編織一張技防網(wǎng)絡(luò)，將火災(zāi)防控科技化；搭建一個(gè)數(shù)字平臺，將消防管理數(shù)字化；開設(shè)一堂學(xué)分課程，將消防教育制度化；建設(shè)一項(xiàng)培訓(xùn)設(shè)施，將消防培訓(xùn)常態(tài)化；成立一個(gè)學(xué)生社團(tuán)，將消防工作自主化。種種措施在應(yīng)用中取得良好效果，獲得天津市消防局以及公安部消防局的高度評價(jià)。

1.完善監(jiān)管體系

天津大學(xué)建筑面積138萬8000m3，擁有教職工及在校生3萬余人，學(xué)生宿舍樓37幢，教學(xué)樓44幢。雖然天津大學(xué)一直非常重視消防安全管理，但是小的火災(zāi)事故偶有發(fā)生。

針對部分學(xué)生防火安全意識淡薄，對火災(zāi)的危險(xiǎn)性認(rèn)識不清，天津大學(xué)積極探尋解決辦法。開始建立學(xué)校、院（處）、科（系）、崗位消防安全“四級管理責(zé)任制”，從校長到崗位責(zé)任人逐級簽訂責(zé)任書，明確本崗位的消防管理職責(zé)。學(xué)校所有單位、部門安全防火責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。與“四級管理責(zé)任制”相對應(yīng)的是“四級檢查制度”。在《天津大學(xué)消防安全管理辦法》中明確規(guī)定，學(xué)校進(jìn)行季度消防安全檢查和專項(xiàng)檢查；院、處級消防安全責(zé)任人和保衛(wèi)干部組織并參加月查；系、科級消防安全責(zé)任人組織周查；崗位防火安全員負(fù)責(zé)日查、巡查。

2.培養(yǎng)典型部位

學(xué)生宿舍區(qū)由于人員密集，屋內(nèi)堆放可燃易燃物品較多，并且有的學(xué)生貪圖一時(shí)方便，違章使用大功率電器，埋下火災(zāi)隱患。

為維護(hù)學(xué)生宿舍的正常學(xué)習(xí)和生活秩序，消除火災(zāi)隱患， 學(xué)校制定了新的《天津大學(xué)學(xué)生宿舍管理規(guī)定》，還下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生宿舍消防安全工作的意見》，規(guī)范了宿舍安全員、班長、輔導(dǎo)員以及學(xué)院副書記（或書記）的崗位責(zé)任。各學(xué)院副書記、輔導(dǎo)員、各班班長、宿舍安全員需逐級簽訂《學(xué)生宿舍消防安全責(zé)任書》，明確各人在學(xué)生宿舍管理中的消防目標(biāo)和安全職責(zé)。如此，建立健全了學(xué)生宿舍防火工作的逐級負(fù)責(zé)制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，以廣大學(xué)生積極參與為基礎(chǔ)，形成齊抓共管的學(xué)生宿舍防火安全運(yùn)作機(jī)制。

大學(xué)還為老舊學(xué)生宿舍樓全部安裝了室內(nèi)消火栓，各宿舍樓均配置了滅火器材，并定期檢查、維修更換。學(xué)校將鵬翔三齋學(xué)生公寓設(shè)為重點(diǎn)建設(shè)部位，在宿舍樓內(nèi)張貼疏散示意圖、消防標(biāo)識及防火安全制度牌等。以鵬翔三齋學(xué)生公寓為標(biāo)桿起點(diǎn)，逐步推廣實(shí)施成功的防火經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全校消防工作的整體提升。

3.編織技防網(wǎng)絡(luò)

（1）限電插座

高校宿舍火災(zāi)大部分是由于學(xué)生違規(guī)使用大功率電器造成。為減少或杜絕此類現(xiàn)象，天津大學(xué)在各宿舍樓均安裝了限電柜，每個(gè)宿舍一個(gè)電閘，超過規(guī)定功率自動(dòng)斷電。這種方法在一定程度上遏制了宿舍使用大功率電器的現(xiàn)象，但操作繁瑣，斷電后影響宿舍其他同學(xué)用電。為解決這一問題，大學(xué)保衛(wèi)處在進(jìn)行廣泛調(diào)研論證后，聯(lián)合其他企業(yè)開發(fā)了新型插座限電安全控制器。這種“限電插座”允許的最大功率為250W，可滿足臺燈、電腦等學(xué)生住宿基本電器用電需要。假如使用大功率電器，插座會自動(dòng)斷電，30s后自動(dòng)恢復(fù)供電，并且每名同學(xué)配發(fā)一個(gè)插座，互不影響。這種方式從根本上遏制了宿舍使用大功率電熱器具的現(xiàn)象。

（2）逃生窗與電磁門

大學(xué)學(xué)生宿舍底層曾安裝有大量的窗戶鐵護(hù)欄以防被盜。然而，根據(jù)防火要求，宿舍低層窗戶為火災(zāi)事故的逃生途徑之一，應(yīng)拆除鐵護(hù)欄。但沒有鐵護(hù)欄，宿舍的防盜安全又難以保證。如何協(xié)調(diào)使護(hù)欄窗既能逃生，又能防盜？經(jīng)過研究，天津大學(xué)自行設(shè)計(jì)了“逃生護(hù)欄窗”，這種窗戶僅能從室內(nèi)打開，而且控制窗戶開關(guān)的插銷嵌在室內(nèi)墻體中，室外夠不著無法打開。同時(shí)窗戶不上鎖，既滿足消防要求，又滿足治安要求。天津大學(xué)的這一舉措，是在學(xué)生宿舍已有的鐵護(hù)欄上進(jìn)行的改造，不僅為學(xué)校節(jié)省了大量資金，還獲得了實(shí)用新型逃生護(hù)欄窗的專利，尤其適用于學(xué)生宿舍，使治安安全、防火安全得以兼顧。天津市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)生宿舍逃生窗是“小智慧，大成效”，應(yīng)該在高校推廣。

目前，天津大學(xué)的學(xué)生宿舍一層鐵護(hù)欄窗已全部改造成逃生窗，并且學(xué)生宿舍一層消防通道處還安裝了電磁門，平時(shí)無須上鎖，電磁門也保持關(guān)閉狀態(tài)，而一旦發(fā)生火災(zāi)斷電情況，電磁門可自動(dòng)打開。即使沒有斷電，值班人員也可按下手動(dòng)按鈕打開，以保障遇突發(fā)事件迅速撤離。

4.搭建數(shù)字平臺

天津大學(xué)的大學(xué)生消防小組制作了天津大學(xué)消防教育網(wǎng)頁，旨在通過網(wǎng)絡(luò)宣傳消防法規(guī)政策，分析國內(nèi)外典型火災(zāi)案例，普及消防知識，同時(shí)也為多樣化的消防教育活動(dòng)提供展示平臺。

（1）天津大學(xué)消防教育網(wǎng)

每逢舉辦學(xué)生消防活動(dòng)時(shí)，天津大學(xué)防火處借助學(xué)生關(guān)注率較高校內(nèi)網(wǎng)站“天外天”和BBS進(jìn)行宣傳，提高了消防活動(dòng)的宣傳力度，吸引更多學(xué)生參與。并且通過校內(nèi)有線電視臺、各樓宇LED屏幕播放消防宣傳片及安全提示，加強(qiáng)消防知識的普及。

（2）開設(shè)學(xué)分課程

為防范于未然，強(qiáng)化學(xué)生的消防意識和能力，天津大學(xué)早在2000年就將消防安全教育和法制安全教育納入了必修課程（8個(gè)學(xué)時(shí)，0.5學(xué)分）。新生入學(xué)后，集中為新生講授消防安全課。根據(jù)化學(xué)類專業(yè)和非化學(xué)類專業(yè)學(xué)生的不同需求，以“四懂四會”（“四懂”：懂得崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生疏散的方法；“四會”：會使用消防器材，會報(bào)火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生）為基本綱要，編寫相關(guān)的消防內(nèi)容，運(yùn)用幻燈片、視頻、flash動(dòng)畫等方法向?qū)W生傳授必會的消防知識。授課內(nèi)容每年根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改完善，內(nèi)容全面，實(shí)用性強(qiáng)。

5.大學(xué)開辦消防安全培訓(xùn)課程

大學(xué)理學(xué)院試開設(shè)了16學(xué)時(shí)、1個(gè)學(xué)分的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全課（包括消防安全），為本科生進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室安全知識講解，并組織學(xué)生到“天津大學(xué)安全教育培訓(xùn)中心”學(xué)習(xí)，輔以實(shí)地滅火訓(xùn)練。這種課程形式新穎，內(nèi)容活潑，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識的興趣。該課程開設(shè)后，受到校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持，計(jì)劃作為基礎(chǔ)課程教學(xué)內(nèi)容之一在全校推廣。

6.建設(shè)培訓(xùn)設(shè)施

天津大學(xué)在消防安全教育方面有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，并不斷探索新的教育方式方法，以消防安全培訓(xùn)教育為主的“天津大學(xué)安全教育培訓(xùn)中心”（簡稱“培訓(xùn)中心”）就是新探索之一。

培訓(xùn)中心于2011年全國防災(zāi)減災(zāi)日開始投入使用，將高校的日常消防培訓(xùn)與課堂系統(tǒng)教育有機(jī)結(jié)合，使學(xué)生們能接受正規(guī)的、全面的、系統(tǒng)的、直觀的消防教育培訓(xùn)。培訓(xùn)中心展區(qū)面積達(dá)540m3，可容納60人同時(shí)參觀培訓(xùn)，集聲、光、電、煙、水、氣于一體，分別設(shè)置為火災(zāi)模擬逃生系統(tǒng)、消防安全知識答題系統(tǒng)、3D立體滅火系統(tǒng)、災(zāi)難走廊、火災(zāi)隱患還原、野外生存避難等5個(gè)區(qū)域13個(gè)培訓(xùn)教育項(xiàng)目，把科學(xué)原理與實(shí)例相結(jié)合，高科技手段應(yīng)用與新穎的形式相結(jié)合，知識性與趣味性、娛樂性相結(jié)合，形象展示與互動(dòng)參與體驗(yàn)相結(jié)合，使參觀者提高安全意識、了解安全知識、掌握安全技能。

大學(xué)保衛(wèi)處富有經(jīng)驗(yàn)的工作人員及學(xué)生消防協(xié)會成員負(fù)責(zé)講解和接待。自開館以來，培訓(xùn)中心被評為“天津市科普教育基地”“全國消防科普教育基地”，并被指定為“紅十字安全教育基地”。

7.成立學(xué)生社團(tuán)

大學(xué)成立了大學(xué)生消防小組和大學(xué)生消防協(xié)會。協(xié)會成立后，不斷發(fā)展壯大，學(xué)生自我檢查、自我管理漸成風(fēng)氣，并在消防宣傳與普及常識方面做出了突出貢獻(xiàn)。

大學(xué)生消防協(xié)會多次組織舉辦了高層建筑逃生演習(xí)、北洋廣場消防展、消防知識進(jìn)社區(qū)、技能大賽、知識競賽等各種消防宣傳活動(dòng)。協(xié)會成員大多為在校生，作為學(xué)校的主體，他們號召學(xué)生參與消防活動(dòng)的積極性高、創(chuàng)造力豐富，使天津大學(xué)的消防宣傳工作更貼近學(xué)生，富有特色，效果顯著。（弓保津）