抓重點(diǎn)把關(guān)鍵 保安全促發(fā)展貴港、玉林、北海三市安全生產(chǎn)新聞報(bào)道八桂行

6月6日至7日，記者跟隨自治區(qū)安監(jiān)局組織的“安全生產(chǎn)新聞報(bào)道八桂行”采訪團(tuán)到貴港、玉林、北海等地，深入了解當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)情況和安全管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

“隱患必須及時(shí)處理”

2015年11月，廣西貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司在一次隱患大排查中，發(fā)現(xiàn)煉鋼廠轉(zhuǎn)爐煤氣放散塔及相關(guān)管道腐蝕嚴(yán)重，經(jīng)過(guò)工作人員查詢，確認(rèn)該設(shè)施已使用3年，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)不符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222-2005）的相關(guān)安全要求，存在煤氣泄漏等重大安全隱患。

“這個(gè)屬于設(shè)備方面的隱患，但由于事故隱患危險(xiǎn)大，可能造成的是致命性的危害，它能夠?qū)е旅簹庑孤┎⒁鸹馂?zāi)、爆炸事故，甚至發(fā)生周圍員工和附近群眾中毒等群死群傷的重大事故?！碧岬竭@個(gè)放散塔埋下的安全隱患，廣西貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理廖輝還心有余悸地說(shuō)。

于是，該公司把相關(guān)情況及時(shí)匯報(bào)到貴港市、自治區(qū)等安監(jiān)部門。自治區(qū)人民政府和貴港市人民政府非常重視該隱患治理項(xiàng)目，分別列入自治區(qū)2016年重點(diǎn)監(jiān)督整治15個(gè)生產(chǎn)安全事故隱患項(xiàng)目和貴港市2016年度重點(diǎn)監(jiān)督整改10個(gè)重大安全事故隱患項(xiàng)目。

為確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證生產(chǎn)安全，廣西貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司在自治區(qū)和貴港市等各級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)下，籌措整改資金85萬(wàn)元，著手對(duì)該重大隱患進(jìn)行整改治理。

該項(xiàng)目于2016年2月6日開(kāi)始施工整改，全面對(duì)轉(zhuǎn)爐煤氣放散塔及相關(guān)管道進(jìn)行除銹、油漆防腐，對(duì)平臺(tái)、樓梯加固防腐。目前，該隱患整改工作任務(wù)已基本完成，企業(yè)正在整理準(zhǔn)備有關(guān)整改驗(yàn)收銷號(hào)報(bào)告工作。

近年來(lái)，廣西貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司不斷加強(qiáng)隱患排查治理工作力度，規(guī)定每月組織1次公司級(jí)安全大檢查，生產(chǎn)廠每月組織1次安全檢查，車間每周組織1次安全檢查，班組每天進(jìn)行1次安全檢查。2015年全公司組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議13次，總經(jīng)理主持會(huì)議4次，組織常規(guī)安全檢查12次（內(nèi)容包含現(xiàn)場(chǎng)文明檢查），專項(xiàng)安全檢查3次，排查隱患350多項(xiàng)，完成整改治理315項(xiàng)，對(duì)于尚未整改的，要求各單位做好防護(hù)、防范措施，著力抓好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、安標(biāo)“回頭看”等工作，通過(guò)層層抓落實(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保生產(chǎn)安全。

重大事故隱患是企業(yè)安全發(fā)展的絆腳石，“我們始終把消除重大事故隱患當(dāng)做重中之重來(lái)認(rèn)真抓好落實(shí)，加大隱患排查工作力度，不管隱患或大或小，只要排查出，隱患必須及時(shí)處理?！睆V西貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理廖輝如是說(shuō)。

“抓細(xì)節(jié)求創(chuàng)新保安全”

記者走進(jìn)廣西玉柴機(jī)器股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱玉柴）生產(chǎn)車間，參觀五發(fā)廠機(jī)加工和裝試生產(chǎn)線，完全顛覆了以往普遍認(rèn)為機(jī)器制造生產(chǎn)車間那種臟、亂、差的淺見(jiàn)認(rèn)識(shí)。只見(jiàn)玉柴生產(chǎn)車間內(nèi)，地面干凈剔透，生產(chǎn)機(jī)器保養(yǎng)得潔凈錚亮，整個(gè)車間呈現(xiàn)給采訪團(tuán)記者們一種莊嚴(yán)肅穆感?！拔覀児就菩械氖乾F(xiàn)場(chǎng)5S管理和目視化管理，注重安全細(xì)節(jié)，創(chuàng)新安全環(huán)境管理，逐步提升公司的安全管理水平?？傊ゼ?xì)節(jié)、求創(chuàng)新，保安全” 玉柴生產(chǎn)計(jì)劃部副部長(zhǎng)江海向記者介紹。為了創(chuàng)新安全管理，保證生產(chǎn)安全，玉柴聘請(qǐng)了日本專家為公司安全管理出謀劃策，并借鑒行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)先進(jìn)的安全管理理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公司實(shí)際，逐步走出了一條符合玉柴機(jī)器股份有限公司實(shí)際的安全發(fā)展道路。

玉柴公司結(jié)合精益制造，特別是SQCD活動(dòng)，緊緊把安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，把S（安全管理）放在第一位，以班組為平臺(tái)，推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。通過(guò)公司的四層會(huì)議模式，利用各層級(jí)的準(zhǔn)軍事化管理及班前、班中、班后會(huì)等，按照八二原則，解決各層級(jí)的安全現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，有效提高了安全問(wèn)題的快速協(xié)調(diào)處理能力。

制度是企業(yè)發(fā)展的前提和保障?；仡欉^(guò)去幾十年的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，玉柴逐步完善了健康安全管理組織，培養(yǎng)出專業(yè)的安全管理隊(duì)伍，量化安全責(zé)任控制目標(biāo)，建立健全安全規(guī)章制度等安全管理制度和安全管理體系，并嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，詮釋了玉柴“生命至上，安全第一”的安全理念，確保了長(zhǎng)期以來(lái)，玉柴沒(méi)有發(fā)生工亡、重傷、重大火災(zāi)事故及職業(yè)病事故，保持了相對(duì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。

玉柴公司每年均在全公司發(fā)布年度安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案及主要工作措施，并根據(jù)各單位設(shè)備設(shè)施的數(shù)量、復(fù)雜程度、危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)及工作量大小，對(duì)照機(jī)械工廠危險(xiǎn)辨識(shí)及機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)的計(jì)算方法及劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定各單位和那群主管領(lǐng)導(dǎo)年度安全生產(chǎn)控制的目標(biāo)，并分解量化，列入年度、月度關(guān)鍵績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。而為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，明確各單位行政一把手及安全主管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和管理失察責(zé)任。公司推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行事故處理“四不放過(guò)”原則、管理程序和安全事故超標(biāo)一票否決評(píng)先評(píng)優(yōu)權(quán)。同時(shí)各單位行政一把手與公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；各單位員工與本單位一把手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層分解，明確職責(zé)，年終根據(jù)目標(biāo)完成情況及安全管理關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)實(shí)行獎(jiǎng)罰。

“以文化興安全”是玉柴公司安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和踐行方針路線。玉柴公司從安全文化概念、建設(shè)背景、傳統(tǒng)安全文化、安全法律、定律、因果關(guān)系、文化理念、安全文化功能等方面剖析了安全文化建設(shè)，并制定相應(yīng)的員工安全行為規(guī)范，從日常安全規(guī)范了員工的安全行為，使員工安全素質(zhì)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提高，確保玉柴公司安全文化建設(shè)最終落實(shí)為一整套可操作的務(wù)實(shí)的系統(tǒng)操作模式，用文化來(lái)推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)過(guò)不懈地努力，玉柴公司成功通過(guò)國(guó)家安全一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。

“煙花爆竹機(jī)械化才是出路”

7日，采訪團(tuán)一行來(lái)到北海市合浦縣，該縣是廣西煙花爆竹重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域。記者從隨行的北海市安監(jiān)局煙爆科的相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到，去年以來(lái)北海市積極推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)“工廠化、機(jī)械化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化”建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“五化”建設(shè)，促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保煙花爆竹生產(chǎn)本質(zhì)安全。

為了一探煙花爆竹產(chǎn)業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”的究竟，采訪團(tuán)走訪了合浦縣公館鎮(zhèn)的兩家炮竹廠。

在公館第二炮竹廠，工作人員為采訪團(tuán)演繹了煙花爆竹機(jī)械化生產(chǎn)全過(guò)程?！皢?dòng)機(jī)器，把空筒放上皮帶，通過(guò)機(jī)器混藥、裝藥、固引一氣呵成，實(shí)現(xiàn)了爆竹生產(chǎn)線一體化?！背艘恍┖?jiǎn)單操作外，全過(guò)程再無(wú)任何人工參與。此外，記者還在機(jī)器工作間看到，一個(gè)小小工作間里裝有3—4個(gè)攝像頭，全方位無(wú)死角地監(jiān)控機(jī)器生產(chǎn)全過(guò)程。

“去年，我們自籌資金331萬(wàn)元，在生產(chǎn)區(qū)原址進(jìn)行爆竹生產(chǎn)工藝改造，撤銷了所有的手工混、裝藥C級(jí)爆竹生產(chǎn)線，改造安裝1條生產(chǎn)C級(jí)爆竹類機(jī)械化自動(dòng)混、裝藥、固引一體化生產(chǎn)線；對(duì)結(jié)鞭工序進(jìn)行機(jī)械化改造，由有藥手工插引改造為空筒機(jī)械插引；引火線制造由干法制引全部改為濕法制引。”合浦縣公館第二炮竹廠廠長(zhǎng)張書龍向記者介紹到?！皺C(jī)械化改造之后，生產(chǎn)能力比之前提高了6倍，總產(chǎn)值由原來(lái)的500萬(wàn)元增加到3000萬(wàn)元。機(jī)械化改造不僅提升了生產(chǎn)效率，減少了人員參與，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，員工的人身安全得到了保障，機(jī)械化生產(chǎn)才是煙花爆竹的出路”對(duì)于從事爆竹生產(chǎn)幾十年的張書龍，認(rèn)為機(jī)械化改造能夠掃清行業(yè)安全發(fā)展的障礙，有效解決煙爆產(chǎn)業(yè)的痼疾。

據(jù)了解，自開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，北海市煙花爆竹企業(yè)已累計(jì)投入資金約4363萬(wàn)元進(jìn)行工廠化改造；合浦縣先后四次組織企業(yè)外出對(duì)接煙花爆竹生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行考察，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，并積極推行“濕法制引”。 傳統(tǒng)“干法制引”工藝中，配藥、制引、繞引、收引等四道工序藥物均為干粉狀，危險(xiǎn)度極高。而“濕法制引”工藝在配藥、制引、繞引三個(gè)環(huán)節(jié)的藥物全部為水溶劑（也有少數(shù)用其它溶劑），僅收引環(huán)節(jié)引線為干粉狀，實(shí)現(xiàn)了引線安全生產(chǎn)質(zhì)的提升，大大提升安全保障。目前，所有企業(yè)的藥物配混工序已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，并有8家爆竹生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)了爆竹自動(dòng)裝藥機(jī)改造；爆竹引線生產(chǎn)全部采用機(jī)械化“濕法制引”生產(chǎn)工藝；有33家生產(chǎn)企業(yè)和16家經(jīng)營(yíng)企業(yè)正常使用了產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)，并在重點(diǎn)部位安全了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面促進(jìn)煙爆企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，北海市積極推動(dòng)新一輪安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，引導(dǎo)煙爆企業(yè)向集約化生產(chǎn)發(fā)展，確保煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的安全、健康和持續(xù)發(fā)展。