自鄧小平南方談話至今已20余年，此間，中國(guó)持續(xù)推動(dòng)改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)騰飛，國(guó)力增強(qiáng)，民眾生活水平得到大幅提升。然而與此同時(shí)，改革中也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。在此背景下，我刊訪談了三位改革見(jiàn)證者，他們分別從不同角度表達(dá)了對(duì)如何進(jìn)一步推動(dòng)改革的想法。

改革開(kāi)放的三個(gè)十年

從一個(gè)老報(bào)人的眼光看，我認(rèn)為改革走了三個(gè)十年。

第一個(gè)十年是1979年到1989年。這個(gè)十年是上下一心，推動(dòng)各個(gè)方面的改革——從農(nóng)村開(kāi)始推到城市，又從城市的經(jīng)濟(jì)推到科技、教育、文化、軍事等方方面面。那是理想主義的改革開(kāi)放。

第二個(gè)十年是從1992年十四大到2002年十六大。在小平同志南方談話的指導(dǎo)下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為核心。這十年是在江澤民和朱镕基主持下，奠定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的基礎(chǔ)，建立了框架。1993年召開(kāi)了十四屆三中全會(huì)，通過(guò)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的決定，隨后，1994年朱镕基主導(dǎo)推出了六大改革，應(yīng)該說(shuō)在1994年開(kāi)始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架。第一是稅制改革，就是地方稅和國(guó)家稅分開(kāi)的分稅制改革；第二是投融資體制改革；第三是改革外貿(mào)體制走向，以前外貿(mào)一直是國(guó)家統(tǒng)一的，現(xiàn)在給民間了，民間的外貿(mào)很快就起來(lái)了；第四是金融體制改革，銀行改組，中央銀行、政策銀行和商業(yè)銀行分開(kāi)了；第五是國(guó)企改革抓大放??；第六是行政體制改革，特別是國(guó)務(wù)院開(kāi)始把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制各種具體的專(zhuān)業(yè)部門(mén)裁掉了。到了1998年金融危機(jī)時(shí)，朱镕基推動(dòng)了住房制度的改革。取消了福利房，住房市場(chǎng)化的道路拓開(kāi)了。

所以從這里開(kāi)始形成真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”：一是外貿(mào)放開(kāi)，大大推進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易、創(chuàng)收外匯；二是房地產(chǎn)改革帶動(dòng)了家用電器、家具業(yè)、裝修業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了全國(guó)人民消費(fèi)水平的提升；三是加大投融資，推動(dòng)全國(guó)高速公路、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！叭{馬車(chē)”振興了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)，抵御了東亞、東南亞金融危機(jī)，做到了人民幣真正不貶值，那時(shí)候能頂住是真的不簡(jiǎn)單。就這樣保持了十年二十年。到改革開(kāi)放的第三個(gè)十年，江、朱主導(dǎo)加入WTO，這些基礎(chǔ)是功不可沒(méi)的。

改革第三個(gè)十年是2002年到2012年。這十年間，GDP從12萬(wàn)億增加到了52萬(wàn)億。加入WTO給了我們一個(gè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)。原來(lái)我們擔(dān)心農(nóng)業(yè)要垮臺(tái)，意識(shí)形態(tài)要受沖擊，但加入WTO后，嘗試下來(lái)發(fā)現(xiàn)反而推動(dòng)了我們自己的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

改革是上下結(jié)合、同心推進(jìn)的結(jié)果

回顧這三個(gè)十年，我總結(jié)出三條基本經(jīng)驗(yàn)：

第一，以開(kāi)放倒逼改革，用開(kāi)放沖破思想的牢籠。這是很重要的一條。第一個(gè)十年開(kāi)放4個(gè)特區(qū)，第二個(gè)十年開(kāi)放浦東，第三個(gè)十年加入WTO，更大范圍地投入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化中，所以中國(guó)改革一定是和世界緊密聯(lián)系的，營(yíng)造一個(gè)有利于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)際環(huán)境，是鄧小平主導(dǎo)改革時(shí)最關(guān)心的事。1977年，鄧小平開(kāi)始主導(dǎo)改革，前后20年。他一出來(lái)就到處外出訪問(wèn)，最早到尼泊爾、緬甸，然后到新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)，接著是日本、美國(guó)，他先改善周邊環(huán)境，然后重點(diǎn)突破中美關(guān)系、中日關(guān)系。新加坡前總理李光耀的回憶錄寫(xiě)得很清楚，他和鄧小平會(huì)談時(shí)，他感到很驚訝，覺(jué)得鄧個(gè)子不高，但是個(gè)世界級(jí)的政治家。

1978年，鄧小平訪問(wèn)日本，看了日本的鋼鐵廠、汽車(chē)廠、高鐵、新干線，他說(shuō)他的現(xiàn)代化知識(shí)就是從日本學(xué)來(lái)的。后來(lái)他推進(jìn)了《中日友好條約》的簽訂，我們順利同日本改善了關(guān)系。1989年面對(duì)西方經(jīng)濟(jì)制裁，鄧小平出來(lái)做工作，也是做美、日的工作。日本最早在1990年7月就恢復(fù)了給中國(guó)的第三批日元無(wú)息貸款。10月，時(shí)任日本首相就成功訪華。后來(lái)日本還是最早主張中國(guó)加入WTO的。

由此可見(jiàn)，改革開(kāi)放的前20年，鄧小平非常注意營(yíng)造一個(gè)對(duì)中國(guó)有利的國(guó)際環(huán)境。特別是美國(guó)和日本，是改革開(kāi)放30多年來(lái)對(duì)我們幫助最大的國(guó)家，期間雖然偶爾有些困難，但克服后，都能順利改善中美關(guān)系、中日關(guān)系。

第二，改革開(kāi)放都是思想解放開(kāi)頭的，特別是輿論先導(dǎo)。兩次思想解放運(yùn)動(dòng)，第一次是《光明日?qǐng)?bào)》和胡耀邦同志主持的《理論動(dòng)態(tài)》，黨校起了主要作用。第二次就是“皇甫平事件”推動(dòng)了鄧小平南巡。鄧小平當(dāng)時(shí)的話今天依然管用，改革開(kāi)放中，主要是防止左，警惕右，這是非常明確的指導(dǎo)思想，十四大也寫(xiě)進(jìn)黨章了。我覺(jué)得這條是改革的基本經(jīng)驗(yàn)。

加入WTO的時(shí)候，朱镕基是領(lǐng)頭人，美國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)第二天就要走了，當(dāng)晚11點(diǎn)，朱镕基親自出來(lái)談判，在談判和妥協(xié)中，最后才順利加入WTO。如果那時(shí)候延遲了，可能到現(xiàn)在都還沒(méi)進(jìn)入。后來(lái)也是以開(kāi)放倒逼改革，廢除了與WTO不同的從中央到地方的幾千個(gè)條例。這是一個(gè)偉大的決策，在關(guān)鍵點(diǎn)上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了巨大的作用。

第三，改革從來(lái)都是上下結(jié)合的，以廣大群眾、廣大干部的創(chuàng)造性、積極性、敢闖敢試為基礎(chǔ)，才有中國(guó)改革道路的開(kāi)辟。如果都是上面下來(lái)的政府告示，老百姓哪有積極性去呼應(yīng)？回顧這三個(gè)十年，就會(huì)發(fā)現(xiàn)改革都是上下結(jié)合、同心推進(jìn)的結(jié)果，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，然后推進(jìn)改革，改革的動(dòng)力來(lái)自基層干部，來(lái)自群眾。（本文由本刊特約記者凌絕嶺整理）

羅一民：改革的內(nèi)在動(dòng)力至關(guān)重要

羅一民，江蘇省政協(xié)副主席、黨組副書(shū)記

我想結(jié)合我當(dāng)年從事地方工作的體會(huì)，就改革談一點(diǎn)想法。我覺(jué)得改革應(yīng)該注意這幾個(gè)問(wèn)題：

第一，改革要有內(nèi)在動(dòng)力。誰(shuí)都知道改革很重要，可為什么有時(shí)候改革似乎存在波折或停滯不前，或是有人在干，有人在看？這就是內(nèi)在動(dòng)力的問(wèn)題，而且改革若要成功，其內(nèi)在動(dòng)力要上下左右都有?；仡櫳鲜兰o(jì)80年代，我們都是滿腔熱情的，都希望如果有改革的機(jī)會(huì)，我也來(lái)參與，就像戰(zhàn)士上前線一樣，很激動(dòng)。為什么當(dāng)時(shí)從上到下都有一種改革熱情和內(nèi)在動(dòng)力？從高層看，經(jīng)過(guò)十年動(dòng)亂后，經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣，社會(huì)秩序混亂，黨內(nèi)的思想也很亂，黨的權(quán)威性、黨的威信都降到了低點(diǎn)。鄧小平復(fù)出后，他覺(jué)得不改不行了。下層也有內(nèi)在動(dòng)力，因?yàn)槌源箦侊垺⒊杂?jì)劃經(jīng)濟(jì)的苦頭太多了，都一窮二白，老百姓發(fā)自內(nèi)心地希望改革，最后自然而然匯入改革的洪流中。當(dāng)時(shí)理論界也呼應(yīng)了改革的形勢(shì)，學(xué)者專(zhuān)家為了回答改革的問(wèn)題，闡述改革的合理性、必要性，熱情都被激發(fā)出來(lái)了。所以那時(shí)就出現(xiàn)了生機(jī)勃勃改革的大好局面，雖然也有波折，但總體局面非常好，上下左右都有改革動(dòng)力。

1999年我到南通當(dāng)了一年常務(wù)副市長(zhǎng)，隨后當(dāng)市長(zhǎng)、書(shū)記，干了10多年。那時(shí)，改革開(kāi)放的第二個(gè)十年雖然不像第一個(gè)十年那么熱氣騰騰，但慣性動(dòng)力還是存在的。從中央來(lái)講，當(dāng)時(shí)瞄準(zhǔn)了建立現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，必須要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須進(jìn)行體制和機(jī)制改革，往市場(chǎng)化方向走，甚至要想盡辦法和國(guó)際慣例接軌。上層的動(dòng)力傳遞到中下層，傳遞到書(shū)記、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)的時(shí)候，就有了考核導(dǎo)向，它要求你改，不改不行。其次，下面的老百姓也攀比：隔壁的蘇州怎么發(fā)展那么快啊，怎么后來(lái)?yè)P(yáng)州也超過(guò)我們了？老百姓為了生活質(zhì)量的提高，也逼著你要搞發(fā)展、搞經(jīng)濟(jì)。我們處在兩頭壓力下，就要考慮怎么把經(jīng)濟(jì)搞上去。

在改革中要有一些理性的理論思考，雖然不一定是思想家、理論家，但主政一方的同志有點(diǎn)思想理論的思考也很必要。要害是體制機(jī)制問(wèn)題。我們當(dāng)時(shí)就強(qiáng)調(diào)一旦占領(lǐng)了體制機(jī)制的制高點(diǎn)，也就占領(lǐng)了改革的制高點(diǎn)、占領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，什么人流、物流、資金流都會(huì)流向你這里，否則什么流都會(huì)反向流走。這個(gè)制高點(diǎn)怎么占領(lǐng)，那就必須改革。當(dāng)時(shí)我們想，就是要改兩個(gè)方面：一是政務(wù)環(huán)境，一是經(jīng)濟(jì)環(huán)境。把這兩個(gè)環(huán)境搞好了，把這兩個(gè)機(jī)制搞活了，制高點(diǎn)就來(lái)了。

從經(jīng)濟(jì)環(huán)境講，一定要讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，想改變經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。除了導(dǎo)向、理念和號(hào)召上這樣講，還要有一整套措施，有的措施還要與時(shí)俱進(jìn)。第二是抓緊時(shí)機(jī)搞國(guó)企改革和改制。沒(méi)有外資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跟國(guó)有經(jīng)濟(jì)比較的時(shí)候，國(guó)有經(jīng)濟(jì)怎么都是好的，一旦比較，弊端就出來(lái)了。弊端至少有兩個(gè)：第一是沒(méi)有和人們的實(shí)際利益掛鉤，上上下下沒(méi)有內(nèi)在積極性。第二是沒(méi)有自主權(quán)，想決策也由不得你。在這種情況下，只有改革和改制，而且改得越快越好，必須實(shí)打?qū)嵉匕褭C(jī)制弄活，環(huán)境搞好。

同時(shí)，我體會(huì)很深的一點(diǎn)是，從政府的角度講，這些改革都要靠政府去運(yùn)作，政府不作為，還是按慣性做下去，那就沒(méi)法指望改革。改企業(yè)、改環(huán)境的同時(shí)，一定要改政府本身。改政府本身也要有一整套思路，不是咋咋呼呼、亂喊亂弄就行的。第一要搞績(jī)效考核，把改革任務(wù)、發(fā)展任務(wù)分解后，看誰(shuí)做得好，做得好就表?yè)P(yáng)重用，做不好就批評(píng)調(diào)整，而且要和機(jī)關(guān)干部的工資獎(jiǎng)金掛上鉤?？?jī)效考核導(dǎo)向一出來(lái)，形成上下互促互進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制，改得好有名有利，改得不好名利雙失。另外，也要簡(jiǎn)政放權(quán)，要搞行政審批的改革，能放的盡量放，能合并的盡量合并。

現(xiàn)在改革進(jìn)入深水區(qū)。以前改革的動(dòng)力中利益占了很大的比重，現(xiàn)在既要有利益動(dòng)力，還應(yīng)有認(rèn)識(shí)動(dòng)力，或叫道義動(dòng)力。大家都知道，改革要有實(shí)惠，要有利益，但如果光講利益，以前該有的實(shí)惠現(xiàn)在也用得差不多了，再要有也就難了。這種情況下，就既要講眼前利益，也要講長(zhǎng)遠(yuǎn)，講全局，更重要的是講共識(shí)，講道義。這個(gè)就要引導(dǎo)，就很復(fù)雜了，中央有中央引導(dǎo)的內(nèi)容，中層有中層的，基層有基層的。引導(dǎo)好了大家才能形成新的內(nèi)在動(dòng)力，即內(nèi)在的自覺(jué)性，才能改得起來(lái)。

第二，改革一定要不斷地解放思想。實(shí)踐證明，解放思想就是改革的先導(dǎo)和前提。改革說(shuō)穿了就是破舊立新，要破舊立新，首先要認(rèn)識(shí)到舊在哪里，舊有什么不好，新在哪里，有什么好處，這本身就是一個(gè)解放思想的過(guò)程。不先搞思想上的解放，就沒(méi)辦法破舊立新，就沒(méi)辦法改革。所以真改革的人一定是思想解放的人；光喊改革的口號(hào)，思想不解放的，一定是假改革，或是誤解了改革，覺(jué)得改革就是簡(jiǎn)單的一兩個(gè)動(dòng)作就行了。一定要靠思想解放為改革鳴鑼開(kāi)道，保駕護(hù)航，改革才能可持續(xù)地開(kāi)展下去。

第三，改革一定要求實(shí)效。這個(gè)實(shí)效是要讓老百姓得到實(shí)惠，而且是可持續(xù)的。最主要的是要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，不能湊熱鬧、趕時(shí)髦制定些空架子政策，不要求轟動(dòng)效應(yīng)、虛假政績(jī)，更不能滿足于一些口號(hào)，那樣人民是不買(mǎi)賬的，會(huì)適得其反。看當(dāng)年一些所謂的改革明星或知名人物，都是理念很新，口號(hào)很響，標(biāo)新立異，但現(xiàn)在回過(guò)頭看，其中許多東西經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)，也經(jīng)不起當(dāng)?shù)厝罕姷臋z驗(yàn)。

第四，改革要把握整體方向。大家都說(shuō)要改，但到底往哪個(gè)方向改？現(xiàn)在已不是1980年代了，不是簡(jiǎn)單地看到問(wèn)題改一改、動(dòng)一動(dòng)就行了，改革的總體方向一定要把握好。十八大對(duì)改革的問(wèn)題講得非常到位，提出了正確的方向，也很能夠調(diào)動(dòng)人的積極性。為響應(yīng)中央號(hào)召，我根據(jù)自己做的一些調(diào)研和多年的體會(huì)，寫(xiě)了一篇文章，題為《以更大的勇氣和智慧全面深化改革》，后來(lái)刊發(fā)在《光明日?qǐng)?bào)》頭版的“光明論壇”欄目上。

文中我提出了幾點(diǎn)，第一是經(jīng)濟(jì)改革一定要按市場(chǎng)化的方向，決不能后退?，F(xiàn)在市場(chǎng)化不是已經(jīng)到位了，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位。第二是政治改革一定要民主化，是社會(huì)主義的民主，包括要發(fā)揮人大政協(xié)的功能。凡是違背民主化方向的都不是正確的方向，也不是真正的改革。第三是十八大強(qiáng)調(diào)的文化改革，其方向應(yīng)是文明化，要符合當(dāng)代世界的歷史文明的大趨勢(shì)。第四是社會(huì)改革，關(guān)鍵在于法制化，這不是簡(jiǎn)單的維穩(wěn)，維穩(wěn)很辛苦且容易適得其反。第五是黨自身的改革，方向應(yīng)是科學(xué)化，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，這就要?dú)w結(jié)到黨的工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式的科學(xué)化改革上。（本文由本刊特約記者凌絕嶺整理）

蕭功秦：中國(guó)為何能取得今天的成功

蕭功秦，上海師范大學(xué)歷史系教授、博導(dǎo)

改革是不斷試錯(cuò)的過(guò)程

作為一個(gè)歷史學(xué)者和政治學(xué)者，我想從比較宏觀的角度來(lái)解讀中國(guó)特色的社會(huì)主義模式和30多年來(lái)的改革開(kāi)放過(guò)程。

可以肯定的是，改革開(kāi)放以來(lái)的30年是自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的170年中發(fā)展得最好、國(guó)力最強(qiáng)的時(shí)期。記得改革開(kāi)放10年后，我到新加坡做訪問(wèn)學(xué)者，見(jiàn)到了新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究中心的主任，他對(duì)我說(shuō)的第一句話就是，你們中國(guó)現(xiàn)在的國(guó)運(yùn)很好。我是第一次從外國(guó)人的角度來(lái)看他們對(duì)當(dāng)今中國(guó)的評(píng)價(jià)，后來(lái)每次演講、報(bào)告，寫(xiě)文章，我總喜歡引用這段事實(shí)。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)到改革開(kāi)放前的這一段時(shí)間（1840～1978年）有14個(gè)十年，如果以十年為單位來(lái)比較，這近一個(gè)半世紀(jì)里，中國(guó)的國(guó)運(yùn)充滿苦難、災(zāi)變與挫折。改革開(kāi)放30年的成功與此前形成鮮明反差。

為什么鄧小平改革取得成功，使得中華民族煥發(fā)出如此巨大的生命力和強(qiáng)大的力量？關(guān)于鄧小平的基本思想，用一位前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的話來(lái)說(shuō)，概括起來(lái)就是兩點(diǎn)：一、黨的執(zhí)政地位不容挑戰(zhàn)；二、只要能對(duì)人民生活好的所有制，都可以拿來(lái)借鑒。正是這兩句話，通過(guò)借鑒所有制，用黨的執(zhí)政地位來(lái)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就出其不意地促成了如此強(qiáng)大的生產(chǎn)力的釋放與發(fā)展。什么是鄧小平模式？就是用實(shí)事求是作為基本原則，用執(zhí)政黨強(qiáng)大的執(zhí)政能力組織資源、動(dòng)員資源，用這樣的杠桿來(lái)推行現(xiàn)代化，取得了相當(dāng)大的成效。

自改革開(kāi)放以來(lái)，執(zhí)政黨提出了“三個(gè)自信”的問(wèn)題：道路自信、理論自信、制度自信。這三個(gè)“自信”，它并不是指建國(guó)后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的自信，而是指對(duì)強(qiáng)勢(shì)政府領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路的自信，“道路”就是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展道路；而制度自信和理論自信，則是對(duì)“堅(jiān)持改革開(kāi)放的中國(guó)特色社會(huì)主義”的自信，正是鄧小平所奠定的發(fā)展模式，使我們民族煥發(fā)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)活力，形成中國(guó)現(xiàn)在昌盛的國(guó)運(yùn)。中國(guó)特色的社會(huì)主義實(shí)際上體現(xiàn)的基本特色就是通過(guò)強(qiáng)勢(shì)政府來(lái)實(shí)現(xiàn)改革，來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力，讓人民能夠富起來(lái)，并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，這是170年來(lái)中國(guó)對(duì)現(xiàn)代化道路探索的集體經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，也是我們民族經(jīng)歷無(wú)數(shù)痛苦、苦難、挫折與失敗而獲得的民族經(jīng)驗(yàn)。

自鄧小平以來(lái)的幾屆領(lǐng)導(dǎo)人，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，在實(shí)踐方面都有不同的貢獻(xiàn)。毛澤東之后，鄧小平繼承了共產(chǎn)黨的組織力量，通過(guò)揚(yáng)棄的方式，把不利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的東西舍棄，恢復(fù)了新民主主義的基本方針，尤其是通過(guò)社會(huì)主義初級(jí)階段論，補(bǔ)社會(huì)主義和資本主義的課來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記提出的“中國(guó)夢(mèng)”，實(shí)際上也是沿著鄧、江、胡的方向，他的“四個(gè)全面”也是沿著這條道路走下去的?？梢哉f(shuō)，它是鄧小平模式的新版本，更強(qiáng)化了黨在引領(lǐng)現(xiàn)代化過(guò)程中的作用。

改革不能脫離常識(shí)理性

30多年的改革經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中，最核心的就是四條經(jīng)驗(yàn)：

第一，堅(jiān)持改革開(kāi)放的強(qiáng)勢(shì)政府。我特別強(qiáng)調(diào)強(qiáng)勢(shì)政府，這在政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中可以理解為國(guó)家能力，即國(guó)家實(shí)現(xiàn)意志和既定戰(zhàn)略目標(biāo)所具有的能力，弱勢(shì)政府是沒(méi)有這個(gè)能力的，弱勢(shì)政府也無(wú)法引領(lǐng)這么大的國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中國(guó)這么大的國(guó)家需要一個(gè)強(qiáng)勢(shì)政府，并強(qiáng)調(diào)強(qiáng)勢(shì)政府的功能。

第二，實(shí)事求是的原則，或說(shuō)是常識(shí)理性擺脫了意識(shí)形態(tài)的教條。鄧小平思想的核心就是實(shí)事求是為基本原則的常識(shí)理性，來(lái)代替左的教條。鄧小平的文獻(xiàn)中，第二卷和第三卷加起來(lái)將近一千頁(yè)，其實(shí)概括起來(lái)就是四句話：第一句，社會(huì)主義是為了讓人民的生活好起來(lái)，即共同富裕。第二句，讓人民富起來(lái)就是要發(fā)展生產(chǎn)力，不是搞階級(jí)斗爭(zhēng)。第三句，要發(fā)展生產(chǎn)力，就是要改革開(kāi)放。第四句話，要改革開(kāi)放，必須要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，最核心的是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這四句話都是常識(shí)理性，都是擺脫了左的教條后的我們民族的集體經(jīng)驗(yàn)。

鄧小平最偉大的貢獻(xiàn)就是通過(guò)撥亂反正，用實(shí)踐理性和常識(shí)理性擺脫了教條主義、烏托邦的浪漫主義和宗教性狂熱的干擾，實(shí)現(xiàn)用常識(shí)理性思考問(wèn)題、判斷問(wèn)題、解決問(wèn)題，鄧小平最重要的核心經(jīng)驗(yàn)，就是“超越左右”，用中道理性，來(lái)引導(dǎo)現(xiàn)代化。鄧小平說(shuō)過(guò)，不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓；他也說(shuō)過(guò)要“做明白人”，所謂的明白人，就是要堅(jiān)持社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)，但絕不能把意識(shí)形態(tài)作為教條，絕不能用教條干擾對(duì)具體問(wèn)題實(shí)事求是的判斷。

第三，尊重社會(huì)多元、經(jīng)濟(jì)多元、文化多元，通過(guò)社會(huì)多元、經(jīng)濟(jì)多元、文化多元，激活整個(gè)民族的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)活力。讓社會(huì)個(gè)人、企業(yè)、地方與單位，從鐵板一塊的單位所有制中解放出來(lái)，形成鮮活的競(jìng)爭(zhēng)局面。這是一個(gè)非常成功的經(jīng)驗(yàn)，文化、經(jīng)濟(jì)、思想、社會(huì)的多元，本來(lái)就是幾千年來(lái)人類(lèi)社會(huì)的常態(tài)，尊重多元，就是尊重人類(lèi)文明的常識(shí)。讓多元文明的常態(tài)與強(qiáng)勢(shì)政府的有效管理相結(jié)合，就會(huì)形成巨大的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。

第四，開(kāi)放性的制度創(chuàng)新。從問(wèn)題出發(fā)倒逼改革，從實(shí)踐中找辦法，辦法有效果就上升為政策，政策行之有效，就逐漸上升為約定俗成的制度。社會(huì)主義制度不是封閉的，一成不變的，也不是根據(jù)書(shū)本中的教條設(shè)計(jì)的，更不是人們拍腦袋拍出來(lái)的，而是問(wèn)題倒逼過(guò)程當(dāng)中，在實(shí)踐中，通過(guò)試錯(cuò)的方式產(chǎn)生的。這種開(kāi)放性的制度創(chuàng)新需要兩個(gè)前提：一是一定是常識(shí)理性起作用，二是要尊重社會(huì)多元，尊重社會(huì)創(chuàng)新，只有二者相配合才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)那么多的制度改革之所以不斷取得成效，就是因?yàn)檫@是開(kāi)放性的制度創(chuàng)新，而不是拍腦袋，不是用建構(gòu)的理性或?yàn)跬邪畹脑O(shè)想來(lái)解決問(wèn)題。

談中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)，這就是我總結(jié)的四條：強(qiáng)勢(shì)政府、常識(shí)理性、尊重多元、開(kāi)放性的制度創(chuàng)新。從這個(gè)角度看，我覺(jué)得只要我們堅(jiān)持這些原則，不斷反思改革開(kāi)放前140年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，銘記這30年來(lái)積聚的集體經(jīng)驗(yàn)，中華民族就一定能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的目標(biāo)，并向社會(huì)主義更高的民主新文明階段邁進(jìn)。（本文由本刊特約記者凌絕嶺整理）