編者按

在發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期和改革步入深水區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，特別需要敢闖敢試、開(kāi)拓創(chuàng)新，激流勇進(jìn)、勇往直前的黨員干部。同時(shí)，我們也要清醒地看到，面對(duì)改革探索中可能出現(xiàn)的失誤和挫折，不能不問(wèn)青紅皂白地將“板子”一股腦兒打在改革者的身上。因此，全市組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

2016年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，要“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。

目前，一些地方政府已經(jīng)出臺(tái)了容錯(cuò)免責(zé)的實(shí)施辦法或意見(jiàn)，容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制有望成為廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定改革信心、勇于創(chuàng)新實(shí)踐的“定心丸”。

如何正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制？這是我們亟待解決的一個(gè)難題。

建立容錯(cuò)機(jī)制是深化改革、鼓舞干勁、創(chuàng)新發(fā)展的客觀需要

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，我們要注重調(diào)動(dòng)改革創(chuàng)新者的積極性，使他們繼續(xù)保持和增強(qiáng)改革的熱情和干勁，讓他們有足夠的決心和信心啃“硬骨頭”，不會(huì)因改革的艱難而止步不前，不會(huì)因怕出錯(cuò)而無(wú)所作為。

寬容改革創(chuàng)新者在探索實(shí)踐過(guò)程中犯的一些限定性錯(cuò)誤，就是給他們吃了一顆“定心丸”，能激勵(lì)他們?nèi)嫔罨母?，保證他們能拿出更多的勇氣和魄力迎難而上、接受挑戰(zhàn)。

2016年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是我國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，改革能否順利推進(jìn)關(guān)系到我國(guó)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在這樣重要的改革階段，我們更應(yīng)該為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，為改革創(chuàng)新者設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制。只有這樣，才能為我國(guó)改革注入新動(dòng)力，推動(dòng)改革持續(xù)全面深化。

建立容錯(cuò)機(jī)制是解決“為官不為”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下，面對(duì)全面深化改革的挑戰(zhàn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏敢于作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，認(rèn)為“干得多就錯(cuò)得多、多一事不如少一事”，工作中遇到問(wèn)題就顧慮重重、畏首畏尾，不愿迎難而上，奉行“為了不出事，寧愿不干事”的錯(cuò)誤信條。

新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)不夠不敢為的問(wèn)題需要我們創(chuàng)造環(huán)境去解決——?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓領(lǐng)導(dǎo)干部勇于改革創(chuàng)新的環(huán)境，一個(gè)給領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)改革決心和信心的環(huán)境。這樣才能讓更多的領(lǐng)導(dǎo)干部站出來(lái)、干出來(lái)，真正發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用。

建立容錯(cuò)機(jī)制也是創(chuàng)新發(fā)展理念的根本要求

我們的改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，摸著石頭過(guò)河、在實(shí)踐中推進(jìn)改革，正是中國(guó)30多年改革開(kāi)放的寫(xiě)照，也是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法。

回首改革開(kāi)放初期，如果沒(méi)有安徽小崗村18農(nóng)戶私下簽訂的“包產(chǎn)到戶”生死契約，沒(méi)有這個(gè)被譽(yù)為“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造”，就不可能有中國(guó)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立，就不會(huì)有中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力的快速發(fā)展。

我國(guó)的改革從起步階段就已經(jīng)印證了摸著石頭不斷探索、不斷創(chuàng)新的必要性。

領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)不夠、不敢為的問(wèn)題，需要我們從制度創(chuàng)新上予以思考，從制度設(shè)計(jì)上予以解決，而建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制恰恰就是這樣一種制度創(chuàng)新和設(shè)計(jì)。

（摘自《大眾日?qǐng)?bào)》）