海劍

鋼鐵孽虎，初露尾巴

1990年3月下旬某日，北京市東城區(qū)人民檢察院舉報中心接到北京軍區(qū)后勤部工廠局的舉報：該局下屬田豐電碳廠副廠長陳某某挪用公款1.5萬元！

雖然案件不大，但檢察官們興趣甚濃：去！查！可全院眼下正著“人”急！案件成堆，人員短缺，哪里去抽人？史檢察長下令：貪污賄賂檢察科派人去執(zhí)行任務(wù)。

科長立馬回科，指派了兩名干部迅速啟程。他們趕到江蘇省吳縣，找有關(guān)人一了解，真相大白了。

1988年8月，北京軍區(qū)后勤部工廠局和首鋼公司所屬的礦山公司、江蘇省吳縣富有物資公司三方聯(lián)營成立了宏城工貿(mào)實業(yè)部。被舉報人陳某某兼任這個實業(yè)部的副總經(jīng)理。據(jù)賬面記載，陳某某確實從這里提去了1.5萬元，不過不是挪用，而屬于借用。因為賬面上附有總經(jīng)理批準(zhǔn)借用的批條。

總經(jīng)理是誰？管志誠。他借這筆款做何用？不得而知。

謎！是謎就要揭！檢察官犟勁兒上來了。

他們繼續(xù)查下去，從中又發(fā)現(xiàn)1988年8月支出了8萬元，用于鋼材計劃外的運輸費和管理費，其中有7萬是現(xiàn)金，收款單位是北京市房山區(qū)豆各莊熔煉廠。

一個1.5萬元，一個7萬元，都是現(xiàn)金，按財會制度，支付這樣的巨額現(xiàn)金是不允許的！那時候每月工資才七八十塊錢，現(xiàn)金支付7萬多塊錢，這不是個小數(shù)呀？為什么這筆錢不用支票而用現(xiàn)金呢？收款憑證和發(fā)票是真的還是假的？北京房山區(qū)豆各莊熔煉廠是個啥樣的單位呀？這筆現(xiàn)金究竟落入誰手了？

使命感，責(zé)任感，犟勁兒，迫使檢察官把宏城工貿(mào)實業(yè)部的賬，查了個“底兒掉”。該實業(yè)部從建立到散伙總共10個月，居然做了三筆供銷鋼材800噸的生意！貨源全部由首鋼公司直供、直發(fā)，豆各莊熔煉廠八竿子打不著，它憑什么收那么多錢？而且有7萬元還是現(xiàn)金！

檢察官立即調(diào)頭北上，直奔房山，到了豆各莊熔煉廠。這哪是“廠”，連廠長在內(nèi)總共六個人，不過是個農(nóng)村小作坊，既不經(jīng)銷鋼材，更不承運鋼材！承包人、“廠長”王文才指天發(fā)誓：“我從來沒收過什么7萬元現(xiàn)金！”再問，他才承認(rèn)：老鄉(xiāng)管志誠曾經(jīng)托他給宏城實業(yè)部開出過一張現(xiàn)金7萬元的收據(jù)。

檢察官查到這時才算是把管志誠涉嫌7萬多元違法犯罪的線索，畫了一個完整的圓，才算是有了一個比較完整的證據(jù)鏈條。

檢察官分析管志誠在首鋼任過公安處長這個情況，應(yīng)該說他是一個有極強的反偵查能力的對手，再加上檢察官已經(jīng)掌握了新情況——在南方調(diào)查的單位中，已經(jīng)有六個人給管志誠打電話通風(fēng)報信了，在這種情況下找他，他會有足夠的思想準(zhǔn)備的。所以，檢察官同市檢察院兩名干警，連夜研究了傳喚管志誠的具體辦法，具體的實施方案。

1990年4月16日早八時，已經(jīng)覺察風(fēng)聲的管志誠來到自己的辦公室，翻箱倒柜，把所有的文件、資料扔了一地。凡有關(guān)涉嫌的賬本、書冊、物品，還有存折、現(xiàn)金等等，哪怕一張小小的紙片，都整理起來，裝進(jìn)三只密碼箱。

晚上，他又把兩個“干女兒”——于惠榮、楊某叫了來，共同商議如何應(yīng)付將出現(xiàn)的不測。經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡，管志誠認(rèn)為穩(wěn)妥之后，便與于惠榮、楊某去分頭行動了。

于回到自己的住處，把大批現(xiàn)金、存折和黃金首飾裝進(jìn)箱子，藏在了一個隱蔽之處。楊則該留的留，該舍的舍，把必需的東西裝進(jìn)了五只密碼箱，并帶了足量的現(xiàn)金，登機(jī)南下了。

人的墮落往往從生活作風(fēng)開始，管志誠也不例外。權(quán)大了，位顯了，色欲也隨之膨脹了。1982年，他剛剛進(jìn)入“知天命”之年，也剛剛當(dāng)上煉鋼廠的第一把手，就跟于惠榮“那個”上了。于氏是何許人？一個在本公司聯(lián)合經(jīng)銷處專管運轉(zhuǎn)計劃的女專業(yè)員，23歲，正值花信年華。人前，他們是“干父女”；人后，他們則卿卿我我，男歡女樂。一個為了滿足，于是就去收買；一個為了錢、物，于是就去出賣。說到底，不過是一種骯臟的交易罷了。

有了一個于惠榮，按說管志誠也該滿足了吧？不！1985年，他當(dāng)上了礦山公司黨委書記不久，就和另一個于惠榮式的女人勾搭上了。此人就是楊某，芳齡18歲，是管的鄰居。

管志誠，上有老母，下有妻子和四個子女，靠那點工資本來就夠他養(yǎng)活的了，如今又添了兩個“干女兒”，開銷嘩嘩如流水，沒有錢怎么成？

他必須要搞到錢，而且少了不行。

1986年10月某日，河北省豐潤縣某廠來人，求管志誠批售200噸矽鋼片。他立刻瞄準(zhǔn)這個機(jī)會，“唰”地一下子，撈了3萬元！

唰！唰！唰！接連幾網(wǎng)，成沓成沓的人民幣，落進(jìn)了管志誠的口袋。

很快，管志誠就又從北京重型機(jī)器廠以11.59萬元買下了一套二居室。地點在石景山區(qū)永樂西小區(qū)24棟。

此后，管志誠又以10.4萬元從北京市房屋開發(fā)公司買了在石景山區(qū)古城路64棟一套三居室；以6萬元買了西城區(qū)小醬房胡同7號一個擁有11間平房的四合院。

四處住房，總共耗資32萬余元！

于、楊的住處，陳設(shè)奢侈豪華，高檔電器，古玩字畫，高級補品，地毯家具等，應(yīng)有盡有。與其說是寓所，毋寧說是庫房，是埋葬驕橫奢侈、荒淫無度者的墳?zāi)梗?/p>

據(jù)“管”案《扣押物品清單》記載：搜查、扣押管志誠、于惠榮的物品，共計231項801件。其中有：彩電五臺，錄像機(jī)三臺，攝像機(jī)一架，手表12塊，黃金首飾45件。此外，還有銀飯碗、大量的名煙、名酒、優(yōu)質(zhì)衣料、高檔服裝……

楊某的住處，光是各種高檔服裝就有50多套！一件大衣價值高達(dá)8000元！差不多相當(dāng)一個工人兩三年的工資。另據(jù)《偵查卷》證：1988年×月×日，管志誠帶楊某去江浙一帶旅游，三天就開銷8000多元，全部由某單位報銷！

兩年內(nèi)，管志誠與兩個“干女兒”用公款旅游，光是洗出的彩色照片就達(dá)1000多張。

多次交鋒，柳暗花明

1990年4月18日下午，檢察官與管志誠第一次交鋒。

管志誠，的確不愧為馳騁疆場的老手。在檢察官面前，他竟然喧賓奪主，侃侃而談，一直在跟檢察官兜圈子。

法律是以事實為根據(jù)，檢察官兵分兩路，追查贓款去向。

一路人馬依法對管志誠的辦公室搜查。結(jié)果卻很失望，辦公室里顯得很亂，文件雜亂無章地堆放著，室內(nèi)除了一些鹿茸、高級茶葉以及一些補品、補藥以外沒有一分錢。更沒有提供7萬元下落的證據(jù)，打開抽屜，明顯地看出都整理過了。很顯然，管志誠有了一定的準(zhǔn)備，在案發(fā)前做了充足的清理工作。

一路人馬對管志誠家進(jìn)行搜查。這個名為管志誠的家，實際上只住著管志誠的妻子和女兒。管志誠每月只來一次，就是每個月發(fā)工資的時候，他到家，除了留下生活費，不再同這個家有任何其他往來。對于管志誠家的搜查，只搜到1300元的現(xiàn)金和小額的存款單，再就是一臺彩電，可能是有人送的。

4月26日，檢察院對于惠榮采取了強制措施。經(jīng)審訊，于供認(rèn)了1988、1989兩年在給客戶發(fā)運鋼材過程中，管志誠“吃車皮”的部分犯罪事實。

管志誠還在死死地頂著，審訊與被審訊之間呈膠著狀態(tài)。

5月20日，最高人民檢察院劉復(fù)之檢察長——共和國首席檢察官，專門對管案作了明確指示，并責(zé)成最高人民檢察院貪污賄賂檢察廳直接參與并深入偵查此案！

北京市人民檢察院，根據(jù)何訪拔檢察長的安排，也由北京市檢察院貪污賄賂檢察處派出了強有力的干部組成辦案班子，開進(jìn)了東城區(qū)人民檢察院。

針對管志誠作案時間長、數(shù)額大、次數(shù)多，涉及面廣的案件特點，東城區(qū)檢察院及時統(tǒng)一了思想，調(diào)整了部署，系統(tǒng)周密地做了安排，牢牢地把握了偵查管志誠案件的主動權(quán)。

首鋼公司黨委也派出了精兵強將，來東城區(qū)人民檢察院請戰(zhàn)。

一個上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的偵查班子組成了。他們分成四個組，一個福建組，一個河北組，一個江蘇組，一個北京組。組與組之間，有分工，有合作。

各方面的情況匯集到了一起，管的齷齪行徑被徹底揭露了出來。

5月23日，首鋼公司黨委作出決定：開除管志誠黨籍，撤銷其黨內(nèi)外一切職務(wù)。

6月17日，首鋼公司黨委在給中共中央、國務(wù)院的報告中指出：“無論是宏城公司還是華城公司，都是管志誠利用職權(quán)挪用公款，背著領(lǐng)導(dǎo)擅自搞的，沒有經(jīng)過首鋼領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，管志誠也沒向首鋼領(lǐng)導(dǎo)匯報過這方面的情況?！?/p>

6月23日，最高檢劉復(fù)之檢察長再次對管案批示：“這是件很不簡單、又大又要的案件。望二廳注意掌握情況，務(wù)必搞透，千萬不要草率結(jié)案?！?/p>

北京市檢察院何訪拔檢察長向市委書記李錫銘同志匯報了管的犯罪情況及其極端惡劣的態(tài)度，市委書記明確表示：“你們查你們的，不要聽他胡說八道！”何訪拔檢察長及時將市委書記的指示向檢察官們作了傳達(dá)。

隨著案情的發(fā)展，檢察官們長驅(qū)直入，步步挺進(jìn)。面對管志誠這個死頑的對手，他們耐心地講政策，講法律，曉之以理，動之以情。管志誠再也無法平靜了。他那一直頑抗的態(tài)度開始有了松動。隨即，他一筆筆地交代了贓款的來龍去脈。

接下來，一次又一次的審訊；一天又一天的交鋒，200多個日日夜夜，預(yù)審組的檢察官們，經(jīng)過不懈的努力，終于贏得了這場特殊戰(zhàn)斗的勝利，啃下了這塊鋼一樣的骨頭。

“完了！我算徹底地完了！……”這是共和國剛剛度過她41歲生日的時候，管志誠在監(jiān)獄里，對自己開始蓋棺論定了。

體制漏洞，牛欄關(guān)鼠

昔日的“鋼鐵孽虎”，終于走上了斷頭臺。可案件留給人們的反思，至今也有許多啟發(fā)意義。管志誠正是鉆了體制的漏洞才能為所欲為。

管志誠的飛揚跋扈最終把自己徹底推進(jìn)了“地獄”。經(jīng)查明，1989年6月至1990年4月，利用職務(wù)之便，先后在北京鋼鐵公司礦山公司、北京鋼鐵公司擔(dān)任黨委書記期間，為廈門市、泉州市、長樂縣、深圳市、湛江市等17個單位，聯(lián)系訂購鋼材、精礦粉、銷售汽車或推銷煤炭，分別以“中介費”、“計劃外運費”、“勞務(wù)費”、“補差費”、“加工費”等名目，單獨或合伙索賄受賄共計人民幣141.8萬余元（其中管志誠與于惠榮合伙受賄人民幣43.24萬余元），貪污公款8.26萬余元。并以北京市房山區(qū)豆各莊熔煉廠的名義，向福建省廈門九州華誠聯(lián)合工貿(mào)公司索取入股金37.6萬元。管用贓款27.99萬余元為情人購買三處住房。

1991年7月18日，北京市中級人民法院判決，被告人管志誠犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身；犯貪污罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并沒收被告人管志誠的個人全部財產(chǎn)。管志誠以原判部分事實不符為理由，提出上訴。

北京市高級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：管志誠的上訴理由不能成立。于1991年8月21日作出裁定：駁回管志誠上訴，維持原判。并依法報請最高人民法院核準(zhǔn)。

1991年9月5日，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，依法對管志誠執(zhí)行死刑。管志誠被押赴刑場。一聲槍響，一個罪惡的生命結(jié)束了。管志誠用他自己的行動尋找到了他應(yīng)有的歸宿。

權(quán)力失監(jiān)，人性貪婪

管志誠一案曾經(jīng)轟動一時。

這個案子從現(xiàn)在來看，雖然說管志誠是首鋼這么大的一個國企的領(lǐng)導(dǎo)，但是按當(dāng)時的職位，相當(dāng)于是處級，官職不算太高。按照當(dāng)時的犯罪金額來說，最后依法認(rèn)定他的貪污、受賄犯罪金額是150余萬元，按說金額也不算多，現(xiàn)在一個貪官抓出來，幾百萬，幾千萬、上億的也有。但是，在當(dāng)時的歷史環(huán)境下，正是中央領(lǐng)導(dǎo)抓緊懲治腐敗的時機(jī)，管志誠的案子就顯得比較典型。所以這個案子出來，轟動效應(yīng)是比較大的，特別是媒體報道了這個案子以后，當(dāng)時報紙、電視，以及國際反映也都比較大。

管志誠不是普普通通的黨員干部，而是一個擁有8萬余名職工的大型企業(yè)的黨委書記。他的作為與他平日所作的那些冠冕堂皇的“報告”大相徑庭。無疑，他是一個地地道道的“蛀蟲”。他不僅侵蝕了國家、集體的財產(chǎn)利益，更嚴(yán)重的是，他所進(jìn)行的“權(quán)錢交易”的罪惡勾當(dāng)，危害了國家機(jī)關(guān)（企業(yè)）的正常活動，敗壞了社會風(fēng)氣，直接損害了黨和國家的形象。

管志誠貪污、受賄案，是發(fā)生在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡這個歷史期間，出現(xiàn)在全國人民面前的是“雙軌”制。就鋼鐵來說，都是計劃分配的產(chǎn)品。但是，當(dāng)時的政策上允許鋼鐵行業(yè)部門拿出一定的比例，不在計劃之內(nèi)，鋼鐵公司可以自行銷售，銷售的價格，可以略高于計劃內(nèi)的同類產(chǎn)品價格。所以管志誠就是利用這個空子，利用“雙軌”制時，他自己可以處理的鋼材，暗箱操作，收受賄賂。

那個時期，領(lǐng)導(dǎo)干部的犯罪率為什么會上升呢？從制約上說，法制不健全。因為，我們國家的改革開放也是在逐步摸索，一下子先立法不可能。所以，在摸著石頭過河當(dāng)中，留下了好多的漏洞，像管志誠就鉆了這個空子，你給我計劃外的鋼材，讓我去經(jīng)銷，我就可以利用職權(quán)，謀求自己的私利。管志誠過去還是挺能干的。他后來為什么變成了人民的罪人？他的犯罪，留給我們需要反思的還有很多?，F(xiàn)實中那些在職在位、有權(quán)有勢的干部，在他身上應(yīng)該借鑒什么？

權(quán)力欲、金錢欲、享樂欲，構(gòu)成管志誠實施犯罪的內(nèi)部成因。但是，值得注意的是，他的犯罪又往往與他的政績混在一起。這樣，管志誠的犯罪行為又帶有了欺騙性、隱蔽性和嚴(yán)重的危害性。

應(yīng)該指出的是，“一葉障目”以及缺乏有效的監(jiān)督恰恰是管志誠實施犯罪的外在因素。權(quán)欲、錢欲、色欲是首鋼北鋼公司黨委書記管志誠犯罪的三部曲，也是他走向死亡之路的內(nèi)在因素。管志誠一邊大肆索賄受賄，生活糜爛，一邊用政績的外衣，緊緊裹住貪污腐化的實質(zhì)。因此，他的犯罪活動帶有很大的隱蔽性和欺騙性，對黨的事業(yè)具有極大的危害性。所以說，“一葉障目”以及缺乏有效的監(jiān)督，恰恰是管志誠犯罪的外在條件。

外因通過內(nèi)因，促使管志誠人頭落地。

管志誠的悲劇告誡我們，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行有效的監(jiān)督，是防止腐敗的重要條件之一。就是在今天，有效的監(jiān)督仍然要時時刻刻落到實處。因為，錢與色的攻擊遠(yuǎn)比炮火硝煙危險得多。每個黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都面臨著執(zhí)政和改革開放的考驗，金錢與女色的誘惑，依然要與消極腐敗進(jìn)行毫不留情的斗爭。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com