陳遠(yuǎn)鵬

洪水導(dǎo)致漢川市受災(zāi)人口70.27萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)作物受災(zāi)面積49667公頃，因?yàn)?zāi)倒塌民房65戶166間，緊急轉(zhuǎn)移災(zāi)民41759人。漢川市直接經(jīng)濟(jì)損失166038.76萬(wàn)元。目前，災(zāi)后重建正有序進(jìn)行。

漢川，位于湖北省中部、江漢平原腹地、漢江下游，地勢(shì)平坦且較低洼，由西北向東南平緩傾斜，屬平原湖區(qū)。緊鄰武漢，因長(zhǎng)江最大支流漢江橫貫全境而得名。全市面積1663平方公里，總?cè)丝?13萬(wàn)人。

漢川受六輪強(qiáng)降雨影響，降水強(qiáng)密度都超過(guò)歷史記錄。全市累計(jì)平均降雨量達(dá)818.4毫米，最大點(diǎn)中洲達(dá)到1000.7毫米，24小時(shí)最大降雨量南河鄉(xiāng)202.3毫米。33天梅雨期降雨量與歷史同期比較，今年梅雨期降水比1991年多68.3毫米，比1998年多142.2毫米，是常年同期的2.5倍。

提前充分準(zhǔn)備抗洪搶險(xiǎn)

今年以來(lái)，媒體和各級(jí)氣象部門反復(fù)預(yù)警可能要遭遇98年一樣的大洪水。對(duì)此，漢川市高度重視超前動(dòng)員，超前部署，在5月底前為防大汛，抗大災(zāi)做好了充分準(zhǔn)備。

漢川市制定下發(fā)了《緊急轉(zhuǎn)移災(zāi)民的應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行清理、晾曬。完善了《漢川市救災(zāi)物資儲(chǔ)備清單》，對(duì)不宜儲(chǔ)存的救災(zāi)物資與大型超市賣場(chǎng)簽訂采購(gòu)協(xié)議，保證災(zāi)情來(lái)臨時(shí)隨時(shí)供應(yīng)，隨叫隨到。同時(shí)，漢川市組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)干部和災(zāi)害信息培訓(xùn)員，配齊報(bào)災(zāi)移動(dòng)終端，組建各應(yīng)急專班進(jìn)行app移動(dòng)報(bào)災(zāi)救災(zāi)預(yù)演和搭建帳篷的應(yīng)急訓(xùn)練。

“當(dāng)我們面對(duì)前所未有的洪災(zāi)時(shí)，我們的救災(zāi)物資是足夠的，保證了轉(zhuǎn)移群眾的生活所需。而且我們的救災(zāi)物資還支援了其他縣市?！睗h川市民政局副局長(zhǎng)岳干清說(shuō)。

在入梅前，漢川市實(shí)施清障除雜，開(kāi)啟沿江泵站涵閘提排，做到空庫(kù)迎汛。漢川全市共開(kāi)啟大小機(jī)電泵站352處、570臺(tái)套，提排自排量最高達(dá)1800m3/s。

在漢川市災(zāi)情最嚴(yán)重的垌冢鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)黨員干部層面按98年大洪水的防御要求進(jìn)行了思想武裝和技術(shù)培訓(xùn)，動(dòng)用大量人力物力對(duì)防守沿線進(jìn)行了全面清除障礙，保證搶險(xiǎn)通道暢通。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行了整險(xiǎn)加固。同時(shí)，根據(jù)汛情的發(fā)展，不斷修正，調(diào)整完善各項(xiàng)工作預(yù)案，使防汛備險(xiǎn)的整套方案流程系統(tǒng)化。

安全轉(zhuǎn)移妥善安置受災(zāi)群眾

垌冢鎮(zhèn)是漢川市此次受災(zāi)最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，垌冢鎮(zhèn)轄16個(gè)村，一個(gè)居委會(huì)，人口2.2萬(wàn)人。進(jìn)入7月以來(lái)，六輪強(qiáng)降雨加上漢北河上游來(lái)水影響，全鎮(zhèn)陷入外洪內(nèi)澇的艱難境地，11個(gè)村被淹。

7月20日晚，漢北河上游新一輪洪水全面涌入，老觀湖水位達(dá)到29米，超保證水位1.2米，刷新歷史。老觀湖10.4千米子堤全面浸漫，出現(xiàn)決口，并迅速蔓延。

“根據(jù)工作預(yù)案，我們?cè)谌?zhèn)廣播轉(zhuǎn)移群眾，災(zāi)民安置點(diǎn)投入運(yùn)行。搜救轉(zhuǎn)移工作隊(duì)連夜開(kāi)赴老觀湖沿線重點(diǎn)村疏散群眾，緊急轉(zhuǎn)移。但是更大的洪水橫掃了我們大部分村莊，災(zāi)情遠(yuǎn)超預(yù)案?！臂碲ｆ?zhèn)黨委副書記曹俊生說(shuō)。

7月21日上午8點(diǎn)，漢北河垌冢上游天門胡市段面出現(xiàn)重大潰口險(xiǎn)情，上游洶涌而來(lái)的洪水使得垌冢11個(gè)村被淹，災(zāi)情遠(yuǎn)超預(yù)案和預(yù)期，新一輪更大范圍的轉(zhuǎn)移搜救工作全面展開(kāi)。

搜救過(guò)程先后投入舟艇60余輛，大型軍車、民用車100多輛，參與搜救人員1500多名，挨村挨戶不間斷搜尋。此次轉(zhuǎn)移村民共1.8萬(wàn)人，其中投親靠友1.2萬(wàn)人，就近高處轉(zhuǎn)移6000人，集中安置2000人。

“洪水淹到家門口的時(shí)候，我們沒(méi)地方躲了，看到政府的工作人員還和我們?cè)谝黄饡r(shí)心里就沒(méi)那么擔(dān)心了。我們被轉(zhuǎn)移到安置點(diǎn)后，有吃有喝晚上還可以看電影，而且有人在巡邏?！臂碲ｆ?zhèn)朱洪堰村51歲的村民蘇愛(ài)生說(shuō)。

在垌冢鎮(zhèn)政府的一面墻壁上貼著一張垌冢村村民聯(lián)名寫的感謝信?！叭罕姷难劬κ茄┝恋?，政府做沒(méi)做工作老百姓都一清二楚。我們的災(zāi)民把政府的努力都看在了眼里?！辈芸∩f(shuō)。

重建災(zāi)后的家園

“漢川舉全市之力防汛抗災(zāi)，最大限度地降低了災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)了省委省政府、孝感市委市政府給我們提出的‘不死一人，不潰一堤，抗災(zāi)保發(fā)展’的目標(biāo)?！?月3日，在漢川市災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議上，漢川市委副書記、市長(zhǎng)翁曄表示，災(zāi)后恢復(fù)重建工作已進(jìn)入關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期，各地各部門要確保完成災(zāi)后基本恢復(fù)重建工作。

漢川市農(nóng)業(yè)和工業(yè)恢復(fù)重建工作都已進(jìn)入正軌。農(nóng)業(yè)方面，抓補(bǔ)搶奪豐收，重點(diǎn)做到種植業(yè)的積澇損失通過(guò)田間管理來(lái)補(bǔ)，早中稻損失通過(guò)改種補(bǔ)種來(lái)補(bǔ)。做好搶排、搶修、搶收減少災(zāi)后損失。同時(shí)做好技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和就業(yè)服務(wù)工作。

工業(yè)方面，大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)，工業(yè)損失發(fā)展補(bǔ)”，統(tǒng)籌做好金融、土地、人力資源供給。對(duì)受災(zāi)企業(yè)實(shí)施一企一策、定向支持。目前，漢川市已經(jīng)爭(zhēng)取到了5000萬(wàn)元政策性支農(nóng)再貸款，在精準(zhǔn)核查企業(yè)受災(zāi)情況下做好銜接。

而針對(duì)群眾因?yàn)?zāi)倒損房屋，漢川市民政局制定了核災(zāi)救災(zāi)方案，已于前期對(duì)14戶已核實(shí)的倒房對(duì)象按戶均1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付恢復(fù)重建資金。

民政局對(duì)倒房恢復(fù)重建設(shè)立了臺(tái)賬，一戶一檔，全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行銷號(hào)式的恢復(fù)重建，確保入冬前災(zāi)民安居。8月26日，民政局技術(shù)科科長(zhǎng)余晗在垌冢核查災(zāi)情時(shí)對(duì)《小康》記者說(shuō)，“下一步民政局還要建立需救濟(jì)人口臺(tái)賬，穩(wěn)妥地對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的群眾全力進(jìn)行救濟(jì)。”

編輯/麥婉華