據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織網(wǎng)站2016年6月24日?qǐng)?bào)道，英國(guó)全民公投的結(jié)果為脫離歐盟，而2015年出版的《聯(lián)合國(guó)教科文組織科學(xué)報(bào)告：面向2030》就曾指出，英國(guó)脫歐將對(duì)英國(guó)和歐盟的科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

該報(bào)告在針對(duì)歐盟進(jìn)行分析時(shí)提到，英國(guó)是吸引大學(xué)生和科研人員的重要目的地。2013年，英國(guó)教育服務(wù)出口總額約為170億英鎊，并且英國(guó)是接納獲得歐洲研究委員會(huì)（European Research Council）資助的科研人員數(shù)量最多的歐盟國(guó)家。盡管英國(guó)在2013年的科研投入僅為GDP的1.63%，低于歐盟2.02%的平均水平，但是英國(guó)仍然享有卓越的科學(xué)聲譽(yù)——僅占全球科研力量4%的科研人員創(chuàng)造了15%的全球最高引用論文。報(bào)告指出，脫歐可能影響英國(guó)對(duì)國(guó)際知識(shí)流動(dòng)的開(kāi)放程度。人員、商品、服務(wù)和資本的流動(dòng)自由是歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)的基石，但也正是因?yàn)槿藛T自由流動(dòng)導(dǎo)致了部分英國(guó)民眾的不滿而最終促使脫歐公投。

脫歐對(duì)英國(guó)和歐盟科學(xué)與創(chuàng)新的影響在很大程度上取決于雙方如何處理脫歐后的關(guān)系。報(bào)告指出，“英國(guó)很可能希望維持在歐洲研究區(qū)域（European Research Area）的非正式成員身份，這與挪威和瑞士的情況相似，其目的是繼續(xù)參與歐盟框架下的科研與技術(shù)發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目”。這些項(xiàng)目對(duì)于英國(guó)資助科研工作、培養(yǎng)博士研究生、促進(jìn)思想和人員交流而言日益重要。但是，如果英國(guó)不再是歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)域（European Economic Area）成員國(guó)，那么每個(gè)框架內(nèi)的科研項(xiàng)目都需要逐一進(jìn)行單獨(dú)談判。正如瑞士在2014年通過(guò)全民公投收緊本國(guó)移民法律之后，歐盟僅允許瑞士有限地參與“視野2020”項(xiàng)目（Horizon 2020），英國(guó)也將面臨同樣艱難的談判過(guò)程。

報(bào)告指出，“如果英國(guó)脫歐成為事實(shí)，無(wú)論脫歐后雙方關(guān)系如何，英國(guó)將失去其在歐盟內(nèi)部科研與創(chuàng)新的主導(dǎo)地位，而這對(duì)雙方而言都是損失。”

（北京教育科學(xué)研究院高等教育科學(xué)研究所王俊編譯）