李啟洪

改革開放以來，黨和國家把科教興國作為基本國策，提出“教育優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，大力推動教育事業(yè)發(fā)展，取得了令人矚目的成績，但隨著社會的進步、生活水平的提高，人民對教育的要求也越來越高。在傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融、東方與西方碰撞的轉(zhuǎn)型期，教育需要高品質(zhì)的管理環(huán)境、高品質(zhì)的辦學思想、高品質(zhì)的教師隊伍以及高品質(zhì)的內(nèi)涵管理。

一、呼喚高品質(zhì)的教育管理環(huán)境

一方面，呼喚良好的管理環(huán)境。目前教育管理的最大問題是教育的行政化，即在整個社會管理體系以及教育系統(tǒng)內(nèi)部管理中，把學校簡單地作為一個行政機構(gòu)進行管理，教育如何發(fā)展由行政部門決定，而不是根據(jù)社會需求、教育自身的特性來發(fā)展；資金、人事等教育發(fā)展的關鍵因素都掌握在教育以外的行政部門手中，教育本身缺少足夠的話語權(quán)；校長的任免完全按照行政體制進行，而且存在行政級別的差異；學校的教師數(shù)量跟其他單位一樣是由編制數(shù)決定的，編制數(shù)又是簡單地根據(jù)學生人數(shù)確定，而不是根據(jù)教育發(fā)展的需要決定。管理的行政化導致作風的行政化，不少學校領導官腔官調(diào)官做派，導致不少教師輕學術(shù)研究重行政權(quán)力。績效考核將所有的學校按同一標準進行評價，使不同學校難以形成各自的特質(zhì)。

另一方面，呼喚良好的社會環(huán)境。應該脫下教育功利和浮躁的外衣，摒棄社會上不正確的育才觀、選才觀、用才觀，使家長和社會輿論對教育保持應有的理智，形成正確的、理性的人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式。教育是為社會培養(yǎng)人才的，只有建造高品質(zhì)的社會環(huán)境，才可能打造高品質(zhì)的教育。

二、呼喚高品質(zhì)的辦學思想

辦學思想是指學校依據(jù)一定的教育思想，遵循教育方針，結(jié)合本校實際而形成的對自己學校的辦學模式、育人目標、育人途徑、育人方式等一系列辦學、治校、育人的根本問題的指導思想。辦學思想是學校的靈魂和核心，是全校師生共同的價值追求和心靈約定。教育需要有思想的教育學者去發(fā)掘教育的問題，揭示教育的真諦，預見教育的未來。高品質(zhì)的教育必須有高品質(zhì)的辦學思想來引領。

一要基于生命。教育是用生命去傳承生命，學校辦學的目標、策略、方式、手段都必須以生命特征為出發(fā)點，符合生命成長規(guī)律，培養(yǎng)生命特質(zhì)，涵養(yǎng)生命氣象，要把每一個教師、學生當做活生生的、有血肉、有思想、有感情的“人”看待，而不是當做工具、機器和產(chǎn)品對待。

二要尊重個性。每個家長都“望子成龍，望女成鳳”，學校也希望把每個學生都培養(yǎng)成精英，而在現(xiàn)實社會中精英畢竟是少數(shù)。教師、學生都是一個個鮮活的生命，都有各自的生命特質(zhì)，教育要發(fā)掘師生的專長，尊重其個性的發(fā)展，為每一個教師的發(fā)展和每一個學生的成長創(chuàng)設良好的條件。

三要著眼未來。邱濟隆先生曾說過：“應試教育是影響一陣子，素質(zhì)教育是影響一輩子?！睂W校是孩子生命旅程的一小段，但卻可能影響甚至決定他的一生。所以教育要著眼未來，狠抓學生的綜合素質(zhì)，為學生的一生奠基。

四要符合實際。教育思想不能脫離我國現(xiàn)行的基本教育方針和國家制定的教育辦學方向，應該正確把握學校教育發(fā)展的各方面因素之間的相互關系，符合時代的要求，符合各地和各校的實際情況，因地制宜。

三、呼喚高品質(zhì)的教師隊伍

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師作為教育的踐行者，其品質(zhì)的高低決定了教育品質(zhì)的高低。不管有多么優(yōu)越的教育環(huán)境、多么先進的辦學思想，如果沒有高品質(zhì)的教師隊伍，一切都是空談。當前“教師”這一職業(yè)的吸引力不強，導致教師隊伍整體素質(zhì)不盡如人意，要想提高教師隊伍的整體素質(zhì)，應該做到以下幾點。

一是提高教師的經(jīng)濟和社會地位。一方面國家要提高教師待遇，讓教師不用為經(jīng)濟而擔憂，安心上課；另一方面，應該逐漸祛除社會上的“功利性尊重”，增強大家對教師職業(yè)的了解，形成發(fā)自內(nèi)心的、骨子里的尊師重教，吸引更多優(yōu)秀的高中畢業(yè)生爭報師范院校、優(yōu)秀的大學畢業(yè)生爭當教師。

二是減輕教師的壓力。應該減輕教師除教學之外的社會壓力，不要讓其過多承擔家庭教育、社會教育應承擔的責任，不要將過多的道義責任強加到教師身上。

三是提升教師的專業(yè)素養(yǎng)，樹立教師的職業(yè)信念。學校要加強對教師專業(yè)知識的培訓，提升其專業(yè)水平，并幫助其樹立職業(yè)信念，使教師不僅僅把工作當成一種職業(yè)，而是當成自己畢生的事業(yè)去做。

只有這樣，教師才能具備堅實的專業(yè)理論和實踐基礎，以最能讓學生接受的方式傳授知識，充分發(fā)揮自身的榜樣示范作用，以身作則，在潛移默化中感染學生，而且能夠時時刻刻關注教育的發(fā)展和學校的成長，為教育的發(fā)展貢獻出自己的一份力量。

四、呼喚高品質(zhì)的內(nèi)涵管理

學校的管理可以分為四種模式：權(quán)威管理，即靠校長的威望和權(quán)力進行管理；制度管理，即靠完備的制度和條文進行管理；人本管理，即靠情感和激勵進行管理；文化引領，即通過培育共同的價值觀，從思想、精神層面進行引領。當前大部分的學校以制度管理、人本管理為主，部分學校尤其是高品質(zhì)的學校已經(jīng)在推行文化引領模式。

文化引領是以人的內(nèi)在品質(zhì)、內(nèi)在要求為著眼點，以構(gòu)建和培養(yǎng)共同價值觀為核心，以人的全面發(fā)展為目標，在系統(tǒng)內(nèi)部營造一種健康和諧的文化氛圍，使全體成員的身心能夠融入到系統(tǒng)中來，變被動管理為自我約束，在實現(xiàn)社會價值最大化的同時，實現(xiàn)個人價值的最大化，這種管理模式跟其他的管理模式有著本質(zhì)的區(qū)別。

一是管理中心的變化，由以物為中心到以人為中心。制度管理側(cè)重于物的層面；文化引領以人為中心，人既是管理的主體，又是管理的客體，既是管理的起點站，又是終點站。

二是管理方式的變化，由外部控制到內(nèi)化引領。制度管理側(cè)重于從外部控制人的行為；文化引領以內(nèi)心控制為主，強調(diào)內(nèi)力驅(qū)動。

三是管理重點的變化，由限制約束到思想引領。制度管理側(cè)重于限制和約束；文化引領著力于思想引領，依靠價值的認同、情感的互動和風氣的浸染來達成目標。

四是管理主體的變化，由個人管理到群體管理。權(quán)威管理是典型的個人管理，制度的制定以校長的意志為主；文化引領是引導大家形成共同的價值觀，全體成員都是管理者。

五是管理要素的變化，由剛性管理到柔性管理。權(quán)威管理和制度管理屬于剛性管理；人本管理和文化引領屬于柔性管理，剛性管理使不規(guī)范的東西規(guī)范化，柔性管理使規(guī)范的東西極致化。

總之，高品質(zhì)的教育不僅是使學生認知、身心得到全面發(fā)展的教育，也是使教師專業(yè)素養(yǎng)得到全面提升，學校管理和教學水平不斷提升的教育。教育要達到真正意義上的高品質(zhì)，還有很長的一段路要走，不僅是學校，整個社會都需要重視教育，共同謀求教育的高品質(zhì)、新發(fā)展。

（責任編輯 楊晶晶）