中國旅游正在轉(zhuǎn)型升級，從早期的長線到馬拉松式的、拉鏈?zhǔn)降穆糜危兂梢坏?、一景的體驗，這個時候旅游產(chǎn)品的體驗性、特色化，包括文化就至關(guān)重要。

另外，中國旅游的區(qū)域重點在發(fā)展轉(zhuǎn)移。1995年，國家旅游局成立旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)，然后持續(xù)10多年開展了創(chuàng)建和評選中國優(yōu)秀旅游城市的活動，把城市作為中國旅游生產(chǎn)力發(fā)展的首要重點來抓。這個活動開展到到本世紀(jì)初，我們就開始搞旅游強縣的標(biāo)準(zhǔn)，然后到2003年的時候開始搞全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點，后面就是大家知道的由廣大農(nóng)民創(chuàng)造的農(nóng)家樂，從南到北、從東到西的全面開花。這些都證明了旅游在轉(zhuǎn)型，大家節(jié)假日要就近找一些休閑體驗度假的去處，而鄉(xiāng)村以它優(yōu)美的景色、優(yōu)良的環(huán)境、有機的食品，加上舒緩的節(jié)奏，成為大家的首選。因此，實際上從本世紀(jì)開始，中國旅游發(fā)展的區(qū)域重點在轉(zhuǎn)向農(nóng)村，尤其是2006年，有關(guān)方面要求國家旅游局停止創(chuàng)建和評選優(yōu)秀旅游城市之后，鄉(xiāng)村旅游進一步凸顯。在“十二五”期間到剛剛啟程的“十三五”時期，我們圍繞著鄉(xiāng)村旅游、扶貧攻堅，按照國家的統(tǒng)一部署，國家旅游局先后出臺了一系列的政策，都是以鄉(xiāng)村旅游為重點。

在這個背景下，我們來看民宿。

現(xiàn)在的民宿應(yīng)該說發(fā)展得不錯，我個人有以下幾點建議。

第一，特色為本?，F(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)有一些民宿，只是簡單地把城市的東西移植到鄉(xiāng)村了，這樣會失去它的特色和原真性。真正的民宿，應(yīng)該是游客和當(dāng)?shù)氐淖∶袢诤系揭黄鸬囊环N體驗性的旅游休閑產(chǎn)品?，F(xiàn)在城里面的人進去，把房子租過來，然后按照城市的旅館去改造，那么這肯定有些問題。

第二，市場導(dǎo)向。我們做的所有東西都是要賣給別人的，不是小農(nóng)經(jīng)濟、自給自足。旅游都是為別人生產(chǎn)的。我們很擔(dān)心有些旅游項目，單純從自己的偏好出發(fā)，尤其是現(xiàn)在做民宿的是一些專業(yè)人士和專家，出一些奇品奇作，搞一些奇奇怪怪的建筑。這些產(chǎn)品到底市場需求在哪兒？目前在浙江、在江蘇等地的一些大中城市，包括著名的景區(qū)，像黃山，做的這些民宿，可能目前效益還不錯。如果中西部的鄉(xiāng)村地區(qū)也一窩蜂這么去做，我很擔(dān)心有沒有算投入產(chǎn)出比，究竟賣給誰。兩三千塊錢一個晚上，在浙江、上海、江蘇、廣東，包括北京周邊，也許有市場需求，但是在中西部地區(qū)、廣大牧區(qū)，像剛才說的西藏，可能就不一樣了，包括云南、廣西、貴州這些地方。所以首先要做用戶評價，一定要市場接受你，這樣去算投入產(chǎn)出比。

我們不要把民宿發(fā)展起來之后，說民宿就是農(nóng)家樂的升級版。從民宿產(chǎn)品本身來說，農(nóng)村、鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品一定要分出層次，一定要考慮旅游市場這塊，一定要考慮大眾旅游的需求。

旅游休閑很像養(yǎng)生?，F(xiàn)在的旅游不僅僅是一般感官的刺激和一般心理的滿足，而是一種生活品質(zhì)，人們需要逃離城市，短暫的享受鄉(xiāng)村的清閑，所以更放松、更休閑，結(jié)合著養(yǎng)生，這個關(guān)系很密切?，F(xiàn)在中國真正步入老齡社會，而中國同時又在推進商品化、市場化，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式受到各方面的影響和沖擊，我們怎樣及時跟上，提供面對不同人群、不同收入水平人群的養(yǎng)老設(shè)施，鄉(xiāng)村無疑會給我們提供廣闊的空間和深厚的土壤。

鄉(xiāng)村旅游有很多方面需要我們在座的專家去關(guān)注，怎么樣讓它更好地、更健康地發(fā)展，怎么樣讓它來造福正在為建成全面小康社會而努力的全體中國人民，這應(yīng)該是我們在座人的共同愿望，也是共同的責(zé)任。

（蔡家成，國家旅游局信息中心副主任。本文系論壇演講節(jié)選）