劉冠廷

進入二十一世紀，國際政治經濟形勢不斷變化，國內社會經濟不斷發(fā)展，目前已進入社會經濟轉型發(fā)展的重要時期。服務社會經濟發(fā)展是高校三大目標之一，面對國內經濟增長疲軟的形勢，李克強總理曾多次提出要推進高等教育轉型發(fā)展，推動高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構建，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這既是對我國高等教育人才培養(yǎng)目標提出的建議，也是對高校改進和完善人才培養(yǎng)體系建設提出的要求，同時也是對高校基層黨總支書記提出的工作方向。

一、推進高?；鶎狱h總支書記教育培訓工作的內涵

高校是國家落實推進高等教育目標的具體實施者，而高?；鶎咏虒W、管理、服務單位則是實現(xiàn)高等教育目標的一線“施工員”。高?；鶎狱h總支書記要擔起此重任，做好掌舵人，把握好為社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格人才的總方向，推進學科教學發(fā)展，穩(wěn)步推動專業(yè)人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，促進科學研究工作的順利展開，以促進和服務學生成長成才為工作方向，積極為廣大學生提供便捷、高效的教學管理服務等工作，努力為學生成長保駕護航。

正是基于此，加強和改進高?；鶎狱h總支書記的培訓教育工作顯得尤為重要和迫切。當前，我國多數(shù)高校針對基層黨總支書記的培訓多是聘請相關專家學者在校內進行專題教育，也有在省委黨校組織專項培訓班，還有到其他高校進行黨建工作調研學習，積極地推進高?；鶎狱h總支書記的教育培訓工作，努力提升基層黨總支書記的思想政治素質、理論素養(yǎng)，提高他們的教育服務管理水平，實現(xiàn)教育服務管理三育人。進一步加強基層黨組織建設，提升基層黨總支書記的理論修養(yǎng)和工作能力，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地踐行“三嚴三實”精神，是開展好“兩學一做”學習教育，推動基層黨建工作新發(fā)展的必然需要。

二、當前我國高?；鶎狱h總支書記教育培訓工作存在的不足

增進學習能力是我黨提升執(zhí)政水平，不斷保持先進性的重要手段，從中央到地方，從?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）到市、州、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)，各級黨組織都不斷加強學習，努力提升管理服務水平。高?；鶎狱h總支書記在保持自身主動學習的同時，理應加強相關的教育培訓，以多方位增強管理水平、服務意識。然而，當前我國高?；鶎狱h總支書記的教育培訓工作也存在著一些有待改進的地方。

（一）理想信念教育有待進一步加強

對黨忠誠是對全體黨員的基本要求，也是對黨員領導干部進行考核的重要指標。高校基層黨總支書記作為一線負責教學工作、科研工作的指揮員，能否始終保持對黨忠誠的態(tài)度和行為，關乎著我國社會主義高等教育事業(yè)目標能否穩(wěn)步推進，影響著高校思想政治教育工作的方向和質量，對培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者也有著重要的導引作用。然而，當前高?；鶎狱h總支書記仍有部分人員理想信念認識模糊，缺少主動配合的意識，影響了高?；鶎狱h組織相應工作的開展，理想信念教育工作實效不強。

（二）專業(yè)學術視野有待進一步開闊

新形勢下，面對日益變化的市場需求，高校也在積極地修訂專業(yè)人才方案，以能夠為社會提供與之需求相符的人才和勞動者。高校實行黨委領導下的校長負責制，這是教育法的基本要求，高?；鶎狱h總支書記有責任去指導學院專業(yè)學科發(fā)展方向，把握科研方向。但是，部分有著較高思想理論素養(yǎng)的黨務工作者在擔當基層黨總支書記后，其自身所具有的學術專業(yè)能力與所在學院的專業(yè)學科發(fā)展差距較大，甚至是“外行”領導“內行”，導致學科發(fā)展放緩、科研停滯等狀況發(fā)生。而如何開闊基層黨總支書記的專業(yè)學術視野卻在與之對應的教育培訓中少有出現(xiàn)。

（三）管理服務意識教育有待進一步提升

黨的性質決定了黨員隊伍要秉承為人民服務的工作方向，黨的社會主義事業(yè)領導核心地位又決定了黨員干部要努力提升管理水平。這也是對高?；鶎狱h總支書記的基本要求，既要搞好管理，又要做好服務，管理促服務，服務促管理。在當前已有的基層黨總支書記培訓教育活動中，培訓在內容和形式上更加側重管理能力的提升，而對于提升服務意識的教育比重較少。較強的管理意識造成了服務意識薄弱的狀況，如何在教育培訓中平衡兩者的比重需要慎重考慮。

（四）廉潔自律作風教育有待進一步強化

十八大以來，黨中央先后提出“八項規(guī)定”，落實推進各級黨組織群眾路線教育活動，在領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，這些都是我黨加強黨員作風建設的重要舉措，強化黨員干部廉潔奉公、自律嚴明的意識。長期以來，在高?；鶎狱h總支書記的教育培訓中都有加強黨員干部廉潔自律教育的內容，但還是有部分基層黨總支書記不能夠嚴格要求自己，做出違反組織規(guī)定的違法違紀行為，極大地破壞了高校廉潔高效的風氣。

三、構建高?；鶎狱h總支書記教育培訓體系的建議

新形勢下提升高?；鶎狱h總支書記的教育、服務、管理等方面的能力有助于推進高等教育目標的實現(xiàn)；有利于引導廣大學生認清社會形勢，合理規(guī)劃人生職業(yè)發(fā)展定位；有益于推進學科發(fā)展，促進科研工作進程。因而，以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，突出全面從嚴治黨的要求，圍繞高等院校中心工作任務，積極探索新形勢下黨總支書記培訓工作的新思路、新方法和新途徑，不斷推進基層黨建工作規(guī)范化、科學化建設，更好地發(fā)揮基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，構建科學完備的高?；鶎狱h總支書記教育培訓體系顯得尤為必要。

（一）堅定政治定力，把握方向

高?；鶎狱h總支書記要始終堅持心中有黨、對黨忠誠，堅定社會主義理想信念，始終把握基層組織工作的方向，把抓好黨建作為最大政績。以高校自身干部培訓為依托，通過積極輪流選派基層組織書記參加先進事跡報告團宣講、紅色教育基地學習，推薦到上級黨校、行政學院學習等形式，進一步堅定高?；鶎狱h總支書記的政治定力。

（二）提升專業(yè)功力，維護大局

高校作為落實國家教育政策、培養(yǎng)人才的重要場所，擁有相關專業(yè)學術能力的基層黨總支書記會對學科發(fā)展、科研開展、學術創(chuàng)新起到重要的引導作用。堅持理想信念教育的同時，由相關基層黨委副書記（院長、系主任）等對其做好學術專業(yè)方面的基本知識進行普及；積極把握到其他高校學習的機會，交流相近工作環(huán)境下書記工作思路方法，以便在學科應用轉型發(fā)展工作中能把握好方向，維護好大局。

（三）強化管理能力，落實政策

高?；鶎狱h總支書記既要把握教學工作，又要關注科研工作，另外還要做好師生的思想政治教育，這些都需要有較強的管理能力。強化他們的管理能力，需要注重理論與實踐相結合，在加強管理教育理論學習的同時，不斷在具體實踐中鍛煉。另外，要主動學習其他兄弟院校的先進管理經驗，以便于在日常管理中，能及時有效地落實相關政策規(guī)定。

（四）提高自律內力，模范帶頭

廉潔自律是我黨能夠保持強大生命力的重要表現(xiàn)，黨員的先鋒模范作用是我黨提升凝聚力的重要手段，加強對基層黨總支書記的廉潔作風建設，能夠為師生起到模范作用。首先，要強化底線思維教育，保持勤儉節(jié)約的工作作風；其次，加強自身修養(yǎng)，不攀比、不浪費；最后，敢于接受群眾及其他師生的監(jiān)督。

（作者單位：吉林農業(yè)大學）