王 斌

（中電國(guó)際新能源控股有限公司，上海 200086）

發(fā)電企業(yè)高級(jí)管理者安全巡視檢查在安全生產(chǎn)管理中的重要性和做法

王 斌

（中電國(guó)際新能源控股有限公司，上海 200086）

發(fā)電企業(yè)高級(jí)管理者在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全巡視檢查是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的一個(gè)重要手段，對(duì)加強(qiáng)安生產(chǎn)監(jiān)督管理起到重要作用。本文通過(guò)介紹高級(jí)管理者的巡視檢查具體做法，以期為相關(guān)發(fā)電企業(yè)提供借鑒。

發(fā)電企業(yè)；高級(jí)管理者；巡視檢查；安全生產(chǎn)

1　發(fā)電企業(yè)高級(jí)管理者

發(fā)電企業(yè)的高級(jí)管理者主要是指發(fā)電企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中的最高管理集體，主要包括：行政正職（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）、黨委書(shū)記、分管安全生產(chǎn)工作的副職（副總經(jīng)理、總工程師等）、其他副職（副總經(jīng)理、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席等）。

2　巡視檢查的定義

巡視檢查是指對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患，找出有害及危險(xiǎn)因素，確保生產(chǎn)安全。

3　高級(jí)管理者巡視檢查與安監(jiān)部組織的專業(yè)檢查區(qū)別

與安監(jiān)部組織的專業(yè)檢查相比，高級(jí)管理者的巡視檢查是日常性的工作基本檢查，更多的是發(fā)現(xiàn)管理上的問(wèn)題，巡查周期有間斷性，每次巡查時(shí)間短，巡查的質(zhì)量和效果主要取決于高級(jí)管理者所掌握安全知識(shí)的熟悉程度和管理經(jīng)驗(yàn)。

4　高級(jí)管理者巡視檢查的做法

高級(jí)管理者日常工作繁忙，公司的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目發(fā)展都需要關(guān)心，特別是從事經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、黨群管理的高級(jí)管理者，部分是非安全生產(chǎn)管理專業(yè)出身，安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)相對(duì)欠缺，不及分管安全生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富。高級(jí)管理者的寶貴時(shí)間如何才能用在“刀刃”上，如何才能避免為現(xiàn)場(chǎng)而下現(xiàn)場(chǎng)、走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、應(yīng)付形式等問(wèn)題，是推行高級(jí)管理者巡視檢查的上級(jí)公司應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。為此，安全管理專業(yè)部門(mén)要設(shè)計(jì)一套簡(jiǎn)單易行的檢查表格，明確高級(jí)管理者巡視檢查標(biāo)準(zhǔn)，高級(jí)管理者通過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，就可以順利的掌握工具，做好巡查工作。

4.1巡視檢查對(duì)象

檢查對(duì)象包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、基層部門(mén)、班組、外部項(xiàng)目和外包工程等。

4.2巡視檢查內(nèi)容

巡視檢查內(nèi)容包括檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在隱患、缺陷、異常、違章及其他問(wèn)題；檢查基層部門(mén)、班組各項(xiàng)管理工作是否符合規(guī)定；檢查外部項(xiàng)目管理是否規(guī)范；檢查外包工程管理是否規(guī)范。檢查安排的重點(diǎn)工作落實(shí)情況。

4.3巡視檢查頻次

行政正職（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）、黨委書(shū)記巡視檢查每周至少進(jìn)行一次。分管安全生產(chǎn)工作的副職（副總經(jīng)理、總工程師等）巡視檢查每天至少進(jìn)行一次。其他副職（副總經(jīng)理、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席等）巡視檢查每周至少進(jìn)行一次。

4.4巡視檢查工具

4.4.1巡視檢查卡片一

巡視檢查卡片一，見(jiàn)表1。該表格不設(shè)定檢查類別和內(nèi)容，檢查者根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的巡視、觀察以及自己對(duì)安全的認(rèn)知，提出問(wèn)題。巡查結(jié)束后，高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者提交檢查記錄，安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、記錄，制訂解決方案，跟蹤落實(shí)情況，并通過(guò)總結(jié)，不斷地提高和改進(jìn)巡查工作。

表1　巡視檢查卡片一

4.4.2巡視檢查卡片二

巡視檢查卡片二，見(jiàn)表2。該表格由安監(jiān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)高級(jí)管理者不同，量身定做檢查類別和內(nèi)容，檢查有側(cè)重點(diǎn)，有針對(duì)性，與高級(jí)管理者的職責(zé)分工相掛鉤。同樣，巡查結(jié)束后，高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者提交檢查記錄，安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、記錄，制訂解決方案，跟蹤落實(shí)情況，并通過(guò)總結(jié)，不斷地提高和改進(jìn)巡查工作。

表2　巡視檢查卡片二

4.5巡視檢查要求

（1）高級(jí)管理者到現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)工作時(shí)，嚴(yán)禁違章指揮，不得替代生產(chǎn)部門(mén)、班組或個(gè)人履行工作職責(zé)和安全職責(zé)，做到到位而不越位、不錯(cuò)位，到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)帶頭嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)程，確保自身人身安全。

（2）高級(jí)管理者要主動(dòng)了解每周、月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，適時(shí)安排到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、督導(dǎo)的時(shí)間。由于出差等原因不能到位的，實(shí)行崗位替代，在出差前安排好替代的同類人員。

（3）高級(jí)管理者到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)在檢查后及時(shí)向受檢部門(mén)、車間或班組反饋檢查結(jié)果，受檢部門(mén)、車間或班組應(yīng)做好記錄。對(duì)于檢查的情況，各部門(mén)可以在安全生產(chǎn)周例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，也可以每周匯總到安監(jiān)部進(jìn)行統(tǒng)一通報(bào)。

5　結(jié) 語(yǔ)

高級(jí)管理者通過(guò)安全巡視檢查，以自身示范作用，將安全生產(chǎn)的監(jiān)督壓力層層傳遞，對(duì)消除管理盲區(qū)、堵塞管理漏洞起到正面的促進(jìn)作用，而且能夠有效落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求。

同時(shí)，巡視檢查對(duì)高級(jí)管理者而言也是一種基層調(diào)查，俗話說(shuō)：“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。高級(jí)管理者只有通過(guò)貼近生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查，才能把好脈、開(kāi)好方，對(duì)癥下藥，切實(shí)解決本單位安全生產(chǎn)乃至經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際問(wèn)題。

主要參考文獻(xiàn)

［1］中國(guó)電力國(guó)際有限公司.中電國(guó)際安環(huán)［2015］481號(hào)關(guān)于開(kāi)展管理者巡視檢查工作的通知［Z］.2015.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.051

F273；TM08

A

1673-0194（2016）16-0078-02

2016-07-20