陳雙秀，李正標(biāo)，湯君燕，李　恬（岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 岳陽(yáng) 414000）

高職院校產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制探索
——以藥學(xué)專業(yè)為例

陳雙秀，李正標(biāo)*，湯君燕，李恬
（岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 岳陽(yáng) 414000）

通過(guò)組建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極探索校企合作定期研討協(xié)商機(jī)制、以聯(lián)盟為平臺(tái)人才共育合作機(jī)制、常規(guī)管理、項(xiàng)目紐帶和校企文化融合運(yùn)行機(jī)制。

高職院校；藥學(xué)專業(yè)；產(chǎn)教融合；運(yùn)行機(jī)制

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出：深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，現(xiàn)代職教體系必須對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求。因此，為提升高職藥學(xué)專業(yè)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，高職藥學(xué)專業(yè)產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制研究迫在眉睫。高職藥學(xué)專業(yè)校企合作、產(chǎn)教融合從觀念到實(shí)際運(yùn)行還存在一些問(wèn)題，如政府政策機(jī)制缺位、利益機(jī)制尚未引起學(xué)校的足夠重視、校企合作大多為短期行為等。

國(guó)外較早進(jìn)行了職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制研究，如德國(guó)“雙元制”模式、美國(guó)“合作教育”模式、澳大利亞“TAFE”模式等［1］?！半p元制”與“合作教育”模式被稱為合作教育的經(jīng)典模式。國(guó)外校企合作在運(yùn)行機(jī)制上有法律做保障，有專門的協(xié)調(diào)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在利益方面遵循互利互惠原則［2，3］。在醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)外較早就進(jìn)行了產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟和產(chǎn)教融合研究［4，5］。

我國(guó)校企合作、產(chǎn)教融合研究起步較晚，在2005年《國(guó)務(wù)院大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確了“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式后，才興起了研究熱潮。我國(guó)學(xué)者對(duì)校企合作、產(chǎn)教融合的研究主要集中在3方面：（1）校企合作國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀與對(duì)策研究，如張志強(qiáng)、何興國(guó)等［6，7］對(duì)職業(yè)教育校企合作基礎(chǔ)薄弱、機(jī)制和制度不健全等問(wèn)題進(jìn)行了分析討論。（2）校企合作、產(chǎn)教融合模式研究，如徐龍志等［8］從與工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的專業(yè)設(shè)置角度闡述了產(chǎn)教融合。（3）校企合作機(jī)制研究，如張海峰［9］從法律性、監(jiān)督性和技術(shù)性3方面論述了高職教育校企合作制度化建設(shè)內(nèi)容。

綜述文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，國(guó)外校企合作相關(guān)研究較成熟，但因文化差異，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)有限。近年來(lái)，有學(xué)者開(kāi)始探索產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制，如王建良等［10］提出以校企共建研究中心為合作平臺(tái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作模式來(lái)探索產(chǎn)教融合。但關(guān)于怎樣依托聯(lián)盟，有效結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，進(jìn)行藥學(xué)專業(yè)產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的研究尚是空白。本研究牽頭組建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，并依托聯(lián)盟積極探索產(chǎn)教融合常規(guī)管理、項(xiàng)目紐帶和校企文化融合運(yùn)行機(jī)制。

1　組建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟

地方科技局主導(dǎo)，醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)參與，高職院校（岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）牽頭組建區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)盟秘書(shū)處設(shè)在高職院校。聯(lián)盟成員簽訂協(xié)議，共同制定聯(lián)盟章程，明確各成員的權(quán)利和義務(wù)。聯(lián)盟是以契約關(guān)系和項(xiàng)目建設(shè)為紐帶，通過(guò)優(yōu)化組合，圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的利益共同體。聯(lián)盟內(nèi)行業(yè)企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)參與高等院校的科研項(xiàng)目、教學(xué)項(xiàng)目和培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)；而地方政府則在相關(guān)政策（如項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)等）方面在同等條件下給予聯(lián)盟內(nèi)行業(yè)企業(yè)優(yōu)先考慮。項(xiàng)目簽約各方則根據(jù)各自在項(xiàng)目合作中貢獻(xiàn)的大小，合理有效地分配項(xiàng)目所得知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)利益。通過(guò)組建聯(lián)盟，既整合了資源又實(shí)現(xiàn)了校企互惠互利，明顯提高了行業(yè)企業(yè)參與教學(xué)的積極性，在教學(xué)資源建設(shè)、師資培養(yǎng)、實(shí)踐教學(xué)等方面發(fā)揮積極作用，有利于實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)教融合。

2　區(qū)域醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和生命安全的特殊行業(yè)。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加，以及我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展與城市人口的顯著增長(zhǎng)，醫(yī)藥行業(yè)對(duì)人才數(shù)量和質(zhì)量都提出了新要求。2014年末，湖南省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)61 571個(gè)，其中醫(yī)院1 018個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)57 637個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2 810個(gè)。與上年比較，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)減少722個(gè)，醫(yī)院增加96個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減少882個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加71個(gè)［10］。湖南省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占全省份額的17.3%，增加值比上年增長(zhǎng)18.6%，高出規(guī)模工業(yè)平均水平9個(gè)百分點(diǎn)。岳陽(yáng)市現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)374家，其中基層醫(yī)院348家，藥學(xué)專業(yè)從業(yè)人員約17 000人，然而由岳陽(yáng)市正規(guī)學(xué)校培養(yǎng)的藥學(xué)專業(yè)人才不足30%，基層醫(yī)院不足10%，很多從業(yè)人員尚未取得相應(yīng)的崗位資格證。岳陽(yáng)市醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)過(guò)近50年的發(fā)展，形成了集制藥、醫(yī)療器械、保健食品、藥物包裝材料及藥用輔料等為主的產(chǎn)業(yè)群，現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)52家。按照區(qū)域醫(yī)藥行業(yè)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)10年全市醫(yī)藥企業(yè)每年需要增加約900人，縣、區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)院每年新增藥學(xué)服務(wù)人員約300人。

3　產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制研究

近年來(lái)有學(xué)者開(kāi)始探索產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制，如王建良等［11］提出以校企共建研究中心為合作平臺(tái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作模式來(lái)探索產(chǎn)教融合。本研究以藥學(xué)專業(yè)為例，通過(guò)依托聯(lián)盟，主要從協(xié)商機(jī)制、常規(guī)管理、項(xiàng)目紐帶和校企文化融合方面探索產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制。

3.1校企合作定期研討協(xié)商機(jī)制

在學(xué)院網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)開(kāi)放人才培養(yǎng)反饋信息窗口，搜集社會(huì)各方醫(yī)藥人才需求信息。每年進(jìn)行1～2次畢業(yè)生現(xiàn)場(chǎng)反饋信息收集，1次第三方教育數(shù)據(jù)咨詢公司信息采集，不少于4次企業(yè)反饋信息調(diào)查，每月由專業(yè)帶頭人匯總、整理、分析后反饋至專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。

依照產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟章程，合作企業(yè)全程參與本專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定與管理，企業(yè)高層管理人員、技術(shù)專家與本專業(yè)教師每年召開(kāi)1～2次聯(lián)盟年會(huì)暨專業(yè)人才培養(yǎng)方案研討會(huì)，分析本專業(yè)相關(guān)的新崗位、新要求、新技術(shù)，協(xié)商確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，確定專業(yè)課程體系并遴選課程內(nèi)容。

3.2以聯(lián)盟為平臺(tái)的人才共育合作機(jī)制

（1）開(kāi)放式文化共融機(jī)制。引入企業(yè)文化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在整體對(duì)接和相互交融中，校企合作共建“在行業(yè)中植根，在校園里養(yǎng)成，在社會(huì)上結(jié)果”的開(kāi)放式校企文化生態(tài)系統(tǒng)，營(yíng)造有利于藥學(xué)人才培養(yǎng)的職業(yè)氛圍。建立既符合專業(yè)建設(shè)要求，又具有醫(yī)藥企業(yè)特色的制度文化；融入湖湘文化的精髓，校企共同開(kāi)展“企業(yè)文化進(jìn)校園，藥業(yè)文化進(jìn)課堂”的主題活動(dòng)；以學(xué)院“馬鞍山大講堂”為平臺(tái)，將企業(yè)文化滲透到學(xué)生課外活動(dòng)；建立合作企業(yè)獎(jiǎng)助學(xué)金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)與自主創(chuàng)業(yè)精神；建設(shè)“企業(yè)文化長(zhǎng)廊”，介紹合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展理念，傳播企業(yè)文化內(nèi)涵；在訂單培養(yǎng)班級(jí)建設(shè)個(gè)性化班級(jí)文化；依托聯(lián)盟成立“校企文化聯(lián)誼會(huì)”，將校園文化、地域文化融入企業(yè)，提高企業(yè)文化品位。

（2）教師專業(yè)成長(zhǎng)互培互聘機(jī)制。培養(yǎng)機(jī)制：?jiǎn)?dòng)專業(yè)帶頭人、名師培養(yǎng)工程和教學(xué)能力提升工程，提高專業(yè)教師素養(yǎng)?；テ笝C(jī)制：完善《雙師素質(zhì)教師資格認(rèn)定管理辦法》和《兼職教師聘任辦法》，校企雙方師資實(shí)現(xiàn)互派互聘，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。輪崗機(jī)制：完善《專兼職教師“雙向兼職”管理制度》《教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐鍛煉管理辦法》等，鼓勵(lì)教師到制藥企業(yè)、藥材基地和醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼職或掛職鍛煉，提高專業(yè)實(shí)踐能力。

3.3高職藥學(xué)專業(yè)產(chǎn)教融合常規(guī)管理運(yùn)行機(jī)制

依托聯(lián)盟，通過(guò)政府政策落實(shí)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與，探索產(chǎn)教融合常規(guī)管理運(yùn)行機(jī)制。

（1）訂單培養(yǎng)，校企共擔(dān)責(zé)任機(jī)制。與訂單企業(yè)共同確定人才培養(yǎng)規(guī)格，制定適合企業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)方案，進(jìn)行特色課程開(kāi)發(fā)；由企業(yè)提供一定的師資參與授課，并提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工位；在訂單培養(yǎng)班實(shí)施雙班主任制，根據(jù)訂單班學(xué)生人數(shù)，由企業(yè)分年度提供一定比例的獎(jiǎng)助學(xué)金；實(shí)習(xí)期滿，企業(yè)按訂單培養(yǎng)協(xié)議負(fù)責(zé)學(xué)業(yè)合格學(xué)生的就業(yè)。

在班級(jí)管理中推廣企業(yè)文化，建設(shè)個(gè)性化班級(jí)文化，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化的有機(jī)銜接。如“賽隆班”“益豐班”等訂單培養(yǎng)班，可以直接引入相關(guān)企業(yè)的理念、精神和標(biāo)識(shí)等，培養(yǎng)學(xué)生主人翁意識(shí)與企業(yè)精神。

（2）校企合作，創(chuàng)新基地共建、共享、共管機(jī)制。引入醫(yī)藥企業(yè)SOP管理理念，以學(xué)院和企業(yè)為雙主體成立基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和基地建設(shè)辦公室；成立教學(xué)部、生產(chǎn)部、服務(wù)部，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和專業(yè)實(shí)踐教學(xué)要求，制定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理；教師（車間主任）、學(xué)生（企業(yè)員工）密切合作，完成教學(xué)、生產(chǎn)和研發(fā)任務(wù)，創(chuàng)新“223”（即“雙主體、雙協(xié)調(diào)、三層次”）基地管理模式（見(jiàn)圖1）。

圖1　“223”基地管理模式

3.4高職藥學(xué)專業(yè)產(chǎn)教融合項(xiàng)目紐帶運(yùn)行機(jī)制

依據(jù)調(diào)研報(bào)告，對(duì)接新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和藥學(xué)服務(wù)三大領(lǐng)域，校企共建產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制。（1）高校教師與企業(yè)研究人員針對(duì)行業(yè)企業(yè)需求共同開(kāi)發(fā)科學(xué)研究項(xiàng)目，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)；（2）行業(yè)企業(yè)專家參與開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)人才需求的教學(xué)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才服務(wù)；（3）高職院校承接行業(yè)企業(yè)員工培訓(xùn)任務(wù)，如崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定等，共同開(kāi)發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，為行業(yè)企業(yè)員工綜合素質(zhì)提升服務(wù)。通過(guò)以上措施形成以科研、教學(xué)和培訓(xùn)項(xiàng)目為紐帶的產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制。

3.5高職藥學(xué)專業(yè)校企文化融合運(yùn)行機(jī)制研究

通過(guò)“企業(yè)文化進(jìn)校園，藥業(yè)文化進(jìn)課堂”的主題活動(dòng)和“企業(yè)文化長(zhǎng)廊”建設(shè)等，將企業(yè)文化滲透到學(xué)生課內(nèi)外活動(dòng)，探索制度、精神和物質(zhì)3個(gè)層面的校企文化融合運(yùn)行機(jī)制。

4　結(jié)語(yǔ)

我院的實(shí)踐證明，產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制不但能通過(guò)校企共建項(xiàng)目、共管學(xué)生和文化融合形成互動(dòng)良好的教學(xué)運(yùn)行與管理機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，而且對(duì)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。（1）通過(guò)科研項(xiàng)目促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)下醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)在技術(shù)改進(jìn)、產(chǎn)能擴(kuò)大等方面的發(fā)展；（2）通過(guò)教學(xué)項(xiàng)目和校企文化融合為醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才；（3）通過(guò)培訓(xùn)項(xiàng)目為行業(yè)企業(yè)進(jìn)行新員工和專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。該模式的運(yùn)行一定程度上實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的互惠互利，調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性和主動(dòng)性。

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（*通訊作者：李正標(biāo)）

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1671-1246（2016）15-0015-03

湖南省“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃課題研究項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)視角下高職院校藥學(xué)專業(yè)產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制研究”（XJK014CZY079）