文｜本刊記者 陳桂龍

寧波，是副省級城市和計劃單列市，也是長三角的經(jīng)濟中心，國家“一帶一路”重要的戰(zhàn)略支點，海上絲綢之路的主要始發(fā)港，集裝箱吞吐量分別位于全球第一，連續(xù)四次蟬聯(lián)全國文明城市。

2010年，寧波搶抓機遇，率先在全國制定并出臺了《中共寧波市委寧波市人民政府關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》，隨后出臺了智慧城市建設(shè)五年行動綱要，對寧波智慧城市進行了全面規(guī)劃和部署。近年來，寧波注重頂層設(shè)計、機制建設(shè)、模式創(chuàng)新，經(jīng)過不斷的探索和實踐，取得了較好的成效。寧波智慧城市建設(shè)以解決城市“民生、管理、產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展為核心，以“基礎(chǔ)支撐、應(yīng)用帶動、產(chǎn)業(yè)突破”為主線，夯實信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，推進信息資源整合共享，加快智慧應(yīng)用體系建設(shè)，著力培育智慧產(chǎn)業(yè)，逐步明晰了一條“基礎(chǔ)設(shè)施和資源整合支撐帶動，應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，制度和模式創(chuàng)新優(yōu)化”的智慧城市建設(shè)路徑。

一是突出基礎(chǔ)先行，信息網(wǎng)絡(luò)支撐建設(shè)全國領(lǐng)先。大力推進國家“光網(wǎng)城市”、“寬帶中國”試點城市建設(shè)，目前全市光網(wǎng)已實現(xiàn)全域覆蓋，城區(qū)和農(nóng)村平均接入能力分別達50M和20M，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達416萬戶，互聯(lián)網(wǎng)國際出口專用通道帶寬達到140G，“寬帶中國”指標提前實現(xiàn)。4G移動網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城域全覆蓋，免費WIFI（無線局域網(wǎng)）基本覆蓋縣級及以上重點公共場所和區(qū)域。

二是突出協(xié)同共享，信息資源共享體系基本建成。率先建成市政務(wù)云計算中心，目前已為全市30家單位的82個大型綜合信息化系統(tǒng)提供基礎(chǔ)支撐服務(wù)；同時，依托政務(wù)云計算中心，逐步建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享開放機制，初步形成了“政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一部署，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一集聚，應(yīng)用數(shù)據(jù)初步挖掘，主題數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級共享”的政務(wù)數(shù)據(jù)生態(tài)體系。

三是突出民生優(yōu)先，智慧民生應(yīng)用建設(shè)成效顯著。智慧健康推行電子健康檔案、網(wǎng)上預(yù)約掛號，形成分級診療、信息匯聚共享的醫(yī)衛(wèi)協(xié)同體系，建立全國首家“云醫(yī)院”，實現(xiàn)居民“不出家門看云醫(yī)，不出社區(qū)看名醫(yī)”。智慧交通著力構(gòu)建多種出行方式無縫對接的綜合交通體系，依托“寧波通”平臺提供出行路線規(guī)劃、出行方式對接、客運購票、停車誘導(dǎo)等二十多項便民服務(wù)，大大改善城市居民出行效率，今年一季度全國主要城市交通分析報告顯示，寧波交通擁堵指數(shù)名列48位，比去年下降了12位。智慧教育整合空中課堂、終身學(xué)習(xí)和數(shù)字化閱讀三大應(yīng)用，打造統(tǒng)一的智慧教育學(xué)習(xí)平臺，搭建統(tǒng)一資源中心，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”及應(yīng)用整合的戰(zhàn)略需求，統(tǒng)籌推進寧波城市統(tǒng)一APP建設(shè)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)APP的統(tǒng)一服務(wù)入口、統(tǒng)一用戶體驗、統(tǒng)一消息推送和統(tǒng)一資源管理，統(tǒng)一APP將于9月初正式上線。

四是突出產(chǎn)業(yè)帶動，信息經(jīng)濟融合創(chuàng)新不斷深入。2016年上半年全市規(guī)上電子信息制造業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值773.8億，實現(xiàn)利稅63.7億元，同比增長28.1%；光學(xué)電子、光電通訊、智能LED、汽車電子、電力電子等細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)保持高速增長。2016年上半年全市實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入227.25億元，同比增長21.11%，擁有上市企業(yè)25家。圍繞全國首家“中國智造2025”試點示范城市的創(chuàng)建和推進，集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目加速布局，智能經(jīng)濟成為新引擎。制造業(yè)智能化、進出口貿(mào)易電商化、物流業(yè)智慧化水平也不斷提升。

新時期，寧波在“十三五”期間將緊握“中國制造2025”試點示范城市建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，加快實施城市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，進一步完善“海天地”一體化信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)智慧城市運營中心，推進智能經(jīng)濟發(fā)展，強化智慧城市保障體系，積極打造“數(shù)據(jù)驅(qū)動、業(yè)務(wù)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融合、應(yīng)用升級、信息安全”的新型智慧城市。