浙江省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任李學(xué)忠

·“兩學(xué)一做”專欄·

學(xué)做結(jié)合、知行合一扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

浙江省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任李學(xué)忠

開展“兩學(xué)一做”，是推動黨的學(xué)習(xí)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。學(xué)得怎么樣、做得是否合格，成果最重要的是體現(xiàn)在我們的工作上，最終還是要實績論英雄

“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。省發(fā)改委著眼于增強(qiáng)主動性、針對性、實效性，全面展開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，爭取干部思想政治建設(shè)和發(fā)展改革各項工作都取得更好的成績。

深刻認(rèn)識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義

開展“兩學(xué)一做”，是推動黨的學(xué)習(xí)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育意義重大，每個黨員干部只有從心里面真正認(rèn)識到位，才會積極主動去學(xué)到位、做到位：

一是使黨的肌體更健康。黨員是我們黨的“細(xì)胞”，支部是我們黨最基層的“組織”。細(xì)胞、組織的健康決定肌體的健康。這次學(xué)習(xí)教育以黨員作為對象，深入到了我們黨肌體最基礎(chǔ)的部分，把每一個黨員行為規(guī)范好、每一個支部建設(shè)好，我們黨的肌體也就健康了。

二是解決從嚴(yán)治黨最后一公里的問題。從嚴(yán)治黨，如果到不了每一個干部，到不了最基層的組織，那么從嚴(yán)也容易踏空。如果制度制定了只是管上面，沉不下去，深不下去，貼近不到實際，對具體的行為責(zé)任人形不成任何約束，那么這些制度也容易落空。我們現(xiàn)在直接以黨員干部作為主體、以支部作為主要的對象，這就打通了黨建工作的最后一公里。

三是關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也關(guān)系我們每個黨員干部的進(jìn)步發(fā)展和安全。當(dāng)年毛主席提出支部要建在連上，這樣我們黨的主張就可以在一個最基本的戰(zhàn)斗單位里面得到貫徹，我們的軍隊就有了戰(zhàn)斗力。經(jīng)驗表明，黨的建設(shè)只有深入到了最基礎(chǔ)、最根本的地方，執(zhí)政基礎(chǔ)才真正鞏固。另外，黨員干部的發(fā)展進(jìn)步，取決于自身的認(rèn)識水平，取決于對黨的態(tài)度，取決于對黨的紀(jì)律規(guī)矩的執(zhí)行程度。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，有助于明方向，可以保證我們在方向上不會發(fā)生偏差，更不會出現(xiàn)南轅北轍；有助于明是非，在一些重大的是非面前，知道什么是對的，什么是錯的；有助于明邊界，《條例》給大家劃定了行為邊界，就是好比給出了一張明確不能做什么的“負(fù)面清單”；有助于明方法，習(xí)近平總書記系列重要講話深刻回答了新的歷史條件下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論問題和實踐問題，從理論上啟迪政治智慧，在實踐中開示工作方法，使我們的工作更加扎實有效。

帶著問題學(xué)、針對問題改，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

當(dāng)前一段時間，省發(fā)改委黨建工作首要的任務(wù)，就是要針對全委的實際、處室的實際、每個人的實際，查找問題，學(xué)習(xí)整改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。

一是要嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅持正確的政治方向。習(xí)近平總書記講，不遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是最大的腐敗。每個黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要做政治上的明白人。委黨組帶頭，各級領(lǐng)導(dǎo)都切實負(fù)起管黨治黨的責(zé)任，一崗雙責(zé)，堅持原則，敢抓、敢管；在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，強(qiáng)化政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識，增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力；講規(guī)矩、重品行，做“四講四有”的合格黨員。

二是對照黨規(guī)黨紀(jì)，邊學(xué)、邊查、邊改。每個黨員都要將學(xué)習(xí)的過程，作為自我反省、自我凈化的過程，還心靈以青山綠水，努力從自身做起，嚴(yán)格自律，廉潔用權(quán)，做遵紀(jì)守法的模范。每一個黨組織都要將學(xué)習(xí)的過程作為對照查找問題、查找短板、解決問題、補(bǔ)短板的過程。對問題點、風(fēng)險點、議論點等開展排查、梳理，注重從完善工作流程、規(guī)章制度入手，分層次、分類別予以整改解決。為切實加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，我們制定了《浙江省發(fā)展和改革委員會工作人員廉政操守規(guī)范》，明確提出“三大紀(jì)律、八項注意”。三大紀(jì)律：一要分清你我、不收不送；二要分清公私，不吃不請；三要分清是非，不偏不倚。努力在小事情上防微杜漸，在人際關(guān)系上不搞親親疏疏，在大問題上客觀公正，標(biāo)本兼治，凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)。

三是要立說立行、即知即改，開展“兩自三零”專項治理。不怕有問題，就怕發(fā)現(xiàn)不了問題。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題立刻去解決，就能防大患于未然。針對少數(shù)干部出的問題，省發(fā)改委近期深入開展“兩自三零”專項治理，即“自我凈化、自我革命，問題增量為零、存量清零，自由裁量權(quán)歸零”。存量清零，就是要求全委干部嚴(yán)格對照廉政防控風(fēng)險點和廉潔自律各項規(guī)定，開展自查自糾；增量為零是剛性要求，十八大以后規(guī)定這么明確，絕對不能再出錯；自由裁量權(quán)歸零，是從根本上解決問題。自由裁量權(quán)是客觀存在的，發(fā)改委不可能沒有自由裁量權(quán)，該做的事，要不推、不讓、敢于擔(dān)當(dāng)。但不管是委領(lǐng)導(dǎo)還是處長及其他干部，個人自由裁量權(quán)要歸零，要在各個方面制定完善的工作規(guī)則、規(guī)范。

走在前列、敢于擔(dān)當(dāng)，把“兩學(xué)一做”的成果體現(xiàn)到推動改革發(fā)展工作成效上

學(xué)得怎么樣、做得是否合格，成果最重要的是體現(xiàn)在我們的工作上，最終還是要實績論英雄。

一是振奮精神、鼓舞士氣，打造一支干凈干事的干部隊伍。要通過學(xué)習(xí)，推動每一個黨員干部提振精氣神、展示新作為，干在實處、走在前列，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險中發(fā)揮先鋒模范作用。同時，用好干部工作這個“指揮棒”，加大輪崗交流力度，對那些肯干事、能干事的，要搭建平臺、予以重用；對那些不愿干、慵懶散拖的，要及時調(diào)整，通過強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

二是突出重點、狠抓落實、確保各項目標(biāo)任務(wù)出色完成。對照工作目標(biāo)，特別是人代會通過的目標(biāo)，政府工作報告的目標(biāo)，開展對標(biāo)檢查，不折不扣地抓好落實；對正在做的工作實行清單式動態(tài)管理，重點工作掛圖作戰(zhàn)；發(fā)揮系統(tǒng)合力，省市縣三級聯(lián)動做好重點項目推進(jìn)等工作，健全一個自上而下、高效、暢通的工作機(jī)制；勇于擔(dān)當(dāng)，善于協(xié)調(diào)，發(fā)揮好綜合部門的作用；創(chuàng)新方式方法，研究新情況，出新招、出實招，當(dāng)好省委省政府的參謀助手。

三是以好的作風(fēng)、好的風(fēng)貌，依法高效履行職責(zé)。

以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的使命感，以干事創(chuàng)業(yè)的激情、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，樹立全委高效服?wù)、干凈干事的形象：要提供店小二式的服務(wù)；要注意小節(jié)細(xì)節(jié)，以好的形象示人；要落實“親清”的關(guān)系，對企業(yè)家要親切服務(wù)，自己要清清白白；要依法行政，于事簡便，于法周全，高效辦事。