段鵬琳 王志文 唐鈞澤

營造良好環(huán)境力促消費(fèi)回流

段鵬琳 王志文 唐鈞澤

圖/鄭黎明

我國居民去日本買奢侈品、智能馬桶蓋、電動(dòng)牙刷等日用品反映了海外商品市場與國內(nèi)市場商品的差異，更顯示出我國在消費(fèi)環(huán)境營造方面與國外存在著較大差距，已經(jīng)不能滿足國內(nèi)居民多樣化的消費(fèi)需求。隨著城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，消費(fèi)觀念逐步轉(zhuǎn)變，越來越多的杭州居民選擇出國旅游購物或者海淘購物。本研究重點(diǎn)從杭州與國內(nèi)外先進(jìn)城市消費(fèi)環(huán)境載體的比較入手，找出杭州在營造消費(fèi)環(huán)境方面與國內(nèi)外先進(jìn)城市間的差距，并在結(jié)合目前消費(fèi)發(fā)展新特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出關(guān)于營造良好消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)杭州消費(fèi)回流的幾點(diǎn)思考。

城市消費(fèi)環(huán)境載體比較

實(shí)體載體建設(shè)較為落后。從國際消費(fèi)載體看，國外先進(jìn)城市已經(jīng)形成極具地標(biāo)性代表的配套載體，法國香榭麗舍大街金碧輝煌、美國第五大道時(shí)尚大氣、日本東京銀座成熟浪漫、香港銅鑼灣琳瑯滿目。在營造休閑、舒適感的同時(shí)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)叵M(fèi)。從國內(nèi)消費(fèi)載體看，比較15個(gè)副省級(jí)城市單位商業(yè)綜合體規(guī)模，2015年底，沈陽、大連、成都單位綜合體規(guī)模處在前三位，杭州排名第14位。從軌道交通商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，廣州目前開設(shè)地鐵線9條，且以各條地鐵線站點(diǎn)為中心形成了中華廣場商圈、天河商圈等較大商圈。深圳目前地鐵運(yùn)量占公共交通的40%，運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，“地鐵+物業(yè)”模式取得較大成功，地下空間與城市綜合體一體化發(fā)展較快。以華強(qiáng)北地下商業(yè)區(qū)為例，目前形成“南電北商”的功能格局，打造成集數(shù)碼、科技、時(shí)尚服飾、美食、文化等多元素為一體的商業(yè)街。從杭州消費(fèi)載體看，在軌道交通方面，已開通的地鐵1、2、4號(hào)線不論是里程還是人次與廣州、深圳等地相比有較大差距，尚未形成“地鐵+物業(yè)”的商業(yè)發(fā)展格局。標(biāo)志性消費(fèi)載體建設(shè)方面，本地較為有名的杭州大廈、湖濱銀泰、鳳起路商業(yè)街、吳山廣場、武林夜市等街區(qū)知名度不高，定位不夠清晰，在消費(fèi)環(huán)境營造方面尚未成為知名的“杭州標(biāo)志”和國際化街區(qū)。

虛擬載體建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)上，杭州較其他副省級(jí)城市具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，杭州具備發(fā)展電子商務(wù)的最佳生態(tài)系統(tǒng)。文三路電子信息街區(qū)先后入選首批“國家電子商務(wù)示范基地”“中國移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)基地”，杭州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為“中國電子商務(wù)示范基地”。2015年，國務(wù)院同意設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。對(duì)比廣州來看，廣州是國家電子商務(wù)示范城市，黃埔國家電子商務(wù)示范基地集聚了亞馬遜（中國）廣州營運(yùn)中心、蘇寧易購、廣州騰迅等一批知名企業(yè)，唯品會(huì)、夢(mèng)芭莎、綠瘦等電子商務(wù)企業(yè)落戶花地河電子商務(wù)園區(qū)，有多家電子商務(wù)龍頭企業(yè)在廣州發(fā)展。同時(shí)，其他城市電子商務(wù)及平臺(tái)建設(shè)也發(fā)展迅猛，如武漢、深圳、成都，給杭州消費(fèi)發(fā)展及消費(fèi)外流至其它城市帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

消費(fèi)發(fā)展的新趨勢(shì)與新特點(diǎn)

從國外消費(fèi)市場看，金融危機(jī)尚未解除，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，國際市場需求持續(xù)低迷。消費(fèi)面臨提檔升級(jí)，以消費(fèi)者為主體的新一輪消費(fèi)革命悄然而至，注重消費(fèi)體驗(yàn)與服務(wù)成為新特點(diǎn)。

從國內(nèi)消費(fèi)市場看，隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的加速升級(jí)、居民消費(fèi)能力的提高及簽證便利等有利因素影響，我國出境游人數(shù)持續(xù)增長，境外消費(fèi)會(huì)成為未來消費(fèi)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

從杭州消費(fèi)市場看，杭州是國際風(fēng)景旅游城市，歷史文化積淀深厚，旅游休閑、商業(yè)設(shè)施、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)能力位于全國前列，國際消費(fèi)中心城市建設(shè)的謀劃和跨境電商綜試區(qū)、G20峰會(huì)等重大戰(zhàn)略的落地實(shí)施及后效應(yīng)釋放更為杭州促進(jìn)消費(fèi)回流，提供了強(qiáng)大牽引力。

營造良好消費(fèi)環(huán)境

強(qiáng)化標(biāo)志性消費(fèi)載體建設(shè)。精致的配套設(shè)施是整體商業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，杭州可借鑒法國巴黎香榭麗舍大街做法，加快商貿(mào)業(yè)相關(guān)配套體系建設(shè)，以延安路商業(yè)街、杭州大廈、湖濱名品街改造提升為重點(diǎn)，對(duì)其周圍多種業(yè)態(tài)進(jìn)行有機(jī)銜接，形成從銀行、保險(xiǎn)、時(shí)裝、娛樂到文物古玩、花卉商店、電影院、電子游戲場、夜總會(huì)等休閑娛樂設(shè)施齊全的體系，周邊建成代表杭州傳統(tǒng)形象的路燈、休閑長椅、藝術(shù)的公共汽車候車亭、復(fù)古型的報(bào)亭等配套，構(gòu)建功能完善的一體化消費(fèi)服務(wù)體系；同時(shí)，圍繞軌道交通優(yōu)化布局商業(yè)設(shè)施和商業(yè)地產(chǎn)，加快打造立體化、網(wǎng)絡(luò)化的交通，使設(shè)施較為完善的城市綜合體與軌道交通周圍的商業(yè)生機(jī)勃勃。

打造國際化消費(fèi)街區(qū)。以“注入元素、強(qiáng)化功能”主線，加大對(duì)現(xiàn)有消費(fèi)商圈的國際化改造力度，構(gòu)建以西湖為核心，以武林-湖濱-吳山商圈和錢江新城主城區(qū)商圈為聯(lián)動(dòng)商圈的分布格局，使各大商圈既能夠引領(lǐng)時(shí)尚潮流、薈萃世界名品，又能充分發(fā)揮街區(qū)的多種功能，滿足消費(fèi)者多層次多方位的需求。將杭州元素與國際元素糅合，實(shí)現(xiàn)旅游與休閑、消費(fèi)與體驗(yàn)、文化與時(shí)尚等多功能復(fù)合；借助G20峰會(huì)和國際友城，打造若干個(gè)國際城市風(fēng)情街，以美食、文化等風(fēng)情展吸引人氣；借助科技手段，將杭州文化、創(chuàng)新精神與旅游、商品完美融合，增強(qiáng)文化傳承與體驗(yàn)，促進(jìn)旅游與本地產(chǎn)業(yè)相互融合；借鑒國外購物中心的中庭設(shè)計(jì)，打造分層步行空間，為消費(fèi)者提供更加便捷與舒適的消費(fèi)體驗(yàn)環(huán)境。

做強(qiáng)線上消費(fèi)平臺(tái)。做強(qiáng)天貓國際、網(wǎng)易考拉海購等平臺(tái)，加快引進(jìn)和培育一批跨境電子商務(wù)平臺(tái)和企業(yè)，樹立跨境電子商務(wù)交易全國龍頭的地位，實(shí)現(xiàn)“賣全國、買全球”；緊盯國家自貿(mào)協(xié)定談判，推動(dòng)跨境電商先行，協(xié)助支持電商向海外市場布局，鼓勵(lì)和支持杭籍快遞公司開通跨境快遞物流通道，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)赴海外建立“海外倉”，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、支付、服務(wù)等走出去；加強(qiáng)與寧波保稅港區(qū)和中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)合作，降低物流成本，放大杭州自身優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)一個(gè)綜合性、全天候的江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。

營造一流的商業(yè)信用環(huán)境。充分發(fā)揮國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局在杭州建設(shè)的“全國電子商務(wù)質(zhì)量大數(shù)據(jù)中心”作用，推進(jìn)海關(guān)、商檢、稅務(wù)、外匯等跨部門數(shù)據(jù)共享，利用現(xiàn)代技術(shù)探索建立全方位的商品質(zhì)量可追溯體系，打造“商品質(zhì)量環(huán)境最佳”城市；進(jìn)一步完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，提高征信中介機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)技術(shù)，完善相關(guān)征信法律發(fā)規(guī)建設(shè)；對(duì)不誠實(shí)行為進(jìn)行信用懲戒，使信用危機(jī)得到根本性扭轉(zhuǎn)，基本做到“杭州無假貨”；優(yōu)化消費(fèi)者維權(quán)體系，打通手機(jī)APP投訴渠道、對(duì)舉報(bào)系統(tǒng)軟硬件進(jìn)行升級(jí)和投訴舉報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。

作者單位：段鵬琳，杭州市經(jīng)濟(jì)信息研究院；王志文唐鈞澤，浙江省海洋技術(shù)中心