在信息化特別是互聯(lián)網(wǎng)化加速發(fā)展,大數(shù)據(jù)技術(shù)普及應(yīng)用的今天,數(shù)據(jù)成為越來(lái)越重要的社會(huì)資源和企業(yè)資產(chǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和個(gè)人生活的影響越來(lái)越大,也是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、權(quán)屬、使用、開(kāi)放、交易、保護(hù)、治理等問(wèn)題也越來(lái)越突出,涉及數(shù)據(jù)方面的糾紛和案件也在迅猛增多。
國(guó)際上大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都制定或完善了數(shù)據(jù)方面的立法。我國(guó)制定《數(shù)據(jù)法》已變得越來(lái)越迫切。十三五規(guī)劃綱要中明確了“研究制定數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、保護(hù)等法律法規(guī)”。這也是對(duì)政府工作報(bào)告中提出的“培育壯大新動(dòng)能,加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)”的重要法律保障。
建議:
1、全國(guó)人大按照加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下立法工作,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面法律制度的部署,把制定《數(shù)據(jù)法》盡早列入立法計(jì)劃。
2、《數(shù)據(jù)法》的制定除了參考學(xué)習(xí)其它國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn),更要結(jié)合我國(guó)在數(shù)據(jù)領(lǐng)域的豐富實(shí)踐和出現(xiàn)的問(wèn)題,還要做好與之前出臺(tái)的相關(guān)法律的銜接。
3、《數(shù)據(jù)法》主要內(nèi)容要包括:總則、數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)使用、數(shù)據(jù)公開(kāi)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)取證、法律責(zé)任、附則。