文｜本刊記者 萬(wàn)曉曦

2015年兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃；7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，此舉意味著推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力，是構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能的重要舉措。

過(guò)去的一年，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略受到了各行各業(yè)的廣泛關(guān)注，并帶動(dòng)了傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，同時(shí)也創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式，更重要的是，“互聯(lián)網(wǎng)+”為每個(gè)人的生活方式帶來(lái)了極大的改變。

來(lái)自騰訊應(yīng)用寶大數(shù)據(jù)顯示，短短一年時(shí)間內(nèi)，應(yīng)用寶中相關(guān)APP的數(shù)量整體提升了22.49%，其中購(gòu)物類APP的數(shù)量增幅高達(dá)61.17%?？梢哉f(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略有效推動(dòng)了O2O電商行業(yè)的發(fā)展。

除此之外，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略也帶動(dòng)了傳統(tǒng)健康、醫(yī)療領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)的全面融合，數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去一年時(shí)間內(nèi)，健康領(lǐng)域的APP數(shù)量增速僅次于購(gòu)物行業(yè)，達(dá)到了50.33%。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游類APP的增速也達(dá)到18.9%，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”在過(guò)去一年獲得了快速發(fā)展。在出行餐飲領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”也將“融合”這一精髓發(fā)揮到極致。出行市場(chǎng)不僅有以神州專車、一嗨租車為代表的專業(yè)租車APP，也有以UBER、滴滴打車為代表的出行類APP。在餐飲市場(chǎng)中，“互聯(lián)網(wǎng)+”則讓競(jìng)爭(zhēng)變得更為激烈，美團(tuán)外賣、餓了嗎、百度外賣等紛紛在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)中展開(kāi)廝殺?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅改變了傳統(tǒng)餐飲食材供給、餐飲供應(yīng)、點(diǎn)餐、支付等模式，甚至解放了商家對(duì)店鋪的依賴。

可以看到，越來(lái)越多的傳統(tǒng)行業(yè)開(kāi)始通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為用戶提供內(nèi)容和服務(wù)。而在過(guò)去一年的兩會(huì)上，各界專家也對(duì)互聯(lián)網(wǎng)提出了眾多有建設(shè)意義的提案。馬化騰建議政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在民生領(lǐng)域的普及和應(yīng)用；李彥宏提出借助網(wǎng)絡(luò)力量?jī)?yōu)化醫(yī)療資源配置，提升醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率；雷軍針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)建議應(yīng)該大力破除對(duì)個(gè)體和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種種束縛。

2016年，“互聯(lián)網(wǎng)＋”的政策紅利仍將持續(xù)。隨著各行各業(yè)紛紛互聯(lián)網(wǎng)化，互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)找到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的契合點(diǎn)，并引發(fā)全行業(yè)的廣泛創(chuàng)新和變革?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)將從以服務(wù)為主走向與制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和全面升級(jí)。

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，要發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和"互聯(lián)網(wǎng)+"集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。建設(shè)一批"雙創(chuàng)"示范基地，培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來(lái)、富裕起來(lái)。實(shí)施更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策。

同時(shí)，今年的政府工作報(bào)告還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了 “互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)等八大行動(dòng)方向。其中，“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)則由“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)大框架中剝離上升為相對(duì)獨(dú)立的行動(dòng)方向，這也彰顯了我國(guó)政務(wù)服務(wù)亟待改革的迫切性。李克強(qiáng)總理表示，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

眼下，“互聯(lián)網(wǎng)+”雖然獲得高速發(fā)展，但進(jìn)一步落地仍面臨一些難題。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力還需全面提升；“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管理念需要逐步轉(zhuǎn)變；“互聯(lián)網(wǎng)+”落地的配套政策還要持續(xù)落地發(fā)揮實(shí)效；互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代還面臨更多信息安全問(wèn)題挑戰(zhàn)等都是擺在我們面前需要迫切解決的問(wèn)題。

對(duì)此，國(guó)家從戰(zhàn)略角度還需投入更多資源，推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加大互聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)寬帶化、骨干網(wǎng)高速化建設(shè)力度，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高網(wǎng)絡(luò)性能，改善互聯(lián)網(wǎng)間互聯(lián)互通的質(zhì)量。同時(shí)構(gòu)建更加完善的監(jiān)管環(huán)境，研究制定針對(duì)新業(yè)態(tài)進(jìn)入傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域的“規(guī)范進(jìn)入”準(zhǔn)則，根據(jù)被監(jiān)管對(duì)象自身特點(diǎn)實(shí)施差異化監(jiān)管。還要針對(duì)各行業(yè)制定相關(guān)配套政策，從而使“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略更快落地。