本刊編輯部

在決勝全面小康中貢獻民政力量

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施政之要，貴在實干要推進簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)要精準施策，在薄弱處補強要持續(xù)改作風、正風氣

今年全國兩會是我國經(jīng)濟社會發(fā)展承前啟后、繼往開來的一次重要會議，對于決勝全面小康、實施“十三五”良好開局具有重大意義。習近平總書記在參加一些代表團審議時，對創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念做了重要闡釋，我們要深刻理解：全面把握，貫徹落實到實際工作中去。全國人大批準的《政府工作報告》，是國務(wù)院及各部門全年工作的“藍圖”。健全以扶老、助殘、愛幼、濟困為重點的社會福利制度，建立家庭養(yǎng)老支持政策，做好困境兒童福利保障工作；建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛體系；完善設(shè)市設(shè)區(qū)標準，符合條件的縣和特大鎮(zhèn)有序改市；完善脫貧攻堅支撐體系，實施扶貧志愿行動計劃和社會工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)計劃；健全社會救助體系，加強社會救助制度與其他社會保障制度、專項救助與低保救助統(tǒng)籌銜接等諸多民政工作，均在《政府工作報告》中明確部署，民政工作面臨的任務(wù)十分艱巨，責任十分重大。

施政之要，貴在實干。民政系統(tǒng)要堅持貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，主動對接“十三五”規(guī)劃綱要，在精準上求突破，在落實上使長勁，才能不折不扣落實好黨中央、國務(wù)院對民政工作的要求，順應(yīng)人民群眾共享發(fā)展成果的期待，不負黨和人民的重托。

要緊扣發(fā)展，深入推進簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)。著力實現(xiàn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治有效銜接和良性互動，加快推進社會治理創(chuàng)新，將對社會組織規(guī)范登記管理為主，轉(zhuǎn)向規(guī)范登記管理和激發(fā)活力、發(fā)揮積極作用并重，將城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展民主自治轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展民主自治和增進自治服務(wù)功能并重。加快公辦福利機構(gòu)改革，加強福利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展公益性基本殯葬服務(wù)。要強化市場意識，政府資源有限，市場活力無窮。越是在財力緊張的情況下，越是要善于運用市場機制，借助社會力量改善公共服務(wù)。要強化改革意識，加快突破束縛民政事業(yè)發(fā)展的重點、難點、堵點，敢于自我革命、敢于放棄既得利益，為持續(xù)發(fā)展增添動能。

要精準施策，堅持問題導向，在薄弱處補強。中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深化國防和軍隊改革、及時科學綜合應(yīng)對人口老齡化等重大決策中，對改革完善民生保障制度提出了更高更緊要求。我們要正確把握發(fā)展經(jīng)濟與保障民生的關(guān)系，既要在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上不斷加大基本民生保障的力度，實施精準幫扶，讓困難群眾有更多的獲得感；也要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展形勢及時引導社會預期，合理調(diào)整保障范圍和標準，確保民生保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。要充分發(fā)揮兜底保障功能，既要托住城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的底，積極做好調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能帶來的部分困難群眾基本生活保障工作；也要托住農(nóng)村脫貧攻堅的底，切實加大農(nóng)村低保、災害救助、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助的“兜底”幫扶力度。

要轉(zhuǎn)變作風，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的偉力。加強干部作風建設(shè)是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。民政系統(tǒng)的黨員干部，在政治上一定要有正確的認識，一切以人民利益為重。當前，正風肅紀處于攻堅克難、鞏固深化的節(jié)點關(guān)口，必須保持從嚴從緊、抓緊抓常的強勁態(tài)勢，持續(xù)改作風、正風氣。要撲下身子，沉到一線，深入到問題多、困難大、矛盾集中的地方，集民智，聚民意，解民難，做到在一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決問題，在一線檢查督辦，在一線落實到位。要“三情”結(jié)合，吃透上情，借鑒外情，把握內(nèi)情，提出精而管用的應(yīng)對舉措，多做“選擇題”，善于運用新手段解決新問題。

櫛風沐雨見肝膽，砥礪奮進續(xù)華章。決勝全面小康，民政責無旁貸。我們必須時刻謹記為人民而奮斗的崇高理想，只有自強不息才能把握命運，只有與時俱進才能跟上時代，只有改革開放才能強國富民，只有艱苦奮斗才能成就偉業(yè)。

全面小康，我們曾經(jīng)離它如此之遠，我們從未離它如此之近。奮斗吧，民政人。