宋曉軍
8月18日,美國《財政時報》網(wǎng)站刊登了該報記者加弗(Rob Garver)撰寫的一篇題為《中國與俄羅斯在敘利亞結(jié)盟給美國制造麻煩》的報道??吹竭@個標題,我馬上就想到了文章的標題和內(nèi)容似乎與兩天前幾位愛好軍事的朋友的思路是一樣的。兩者的思路都源自兩則消息:一是中國軍事代表團訪問敘利亞,雙方就加強人員培訓和中國軍隊向敘提供人道主義援助等達成共識;二是俄羅斯兩型戰(zhàn)機首次從伊朗哈馬丹空軍基地起飛打擊敘境內(nèi)極端組織武裝。當他們在與我交流時說出這個想法后,我的回答是:也許土耳其的“變臉”幅度才是關鍵。
8月12日,土耳其外長恰武什奧盧(右)在安卡拉同到訪的伊朗外長扎里夫舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會,雙方表示將在解決敘利亞沖突問題上加強合作
巧合的是,同樣是在8月18日的兩則消息為我的回答提供了“佐證”。一是“以色列情報網(wǎng)”網(wǎng)站獨家報道說,美國匆忙將在土耳其因吉爾利克空軍基地里的50~70枚B-61型航空核彈撤往羅馬尼亞的德韋塞盧空軍基地;二是伊朗英文電視臺報道說,到訪的土耳其外長恰武什奧盧表示:沒有俄羅斯與伊朗的參與,敘利亞問題不可能有“一個永久性的解決方案”。很顯然,如果這兩則消息屬實并兌現(xiàn)的話,那對未來敘利亞局勢的影響將是不可預測的。具體說到軍事上對敘利亞局勢的影響,根據(jù)美國軍方公布的統(tǒng)計數(shù)字,從2014年9月美軍開始空襲敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國”目標后,截至2016年7月,美軍對敘利亞的空襲平均每天出動的飛機僅為6架次,而其中至少一半以上的戰(zhàn)機是從距離敘利亞僅100多公里的因吉爾利克空軍基地起飛的。也就是說,土耳其“變臉”的幅度,決定著美國在敘利亞空中打擊能力的大小。
當然,土耳其的“變臉”還引發(fā)了美國政界對土耳其是否脫離北約的討論。如8月18日彭博新聞社在一篇綜述中就引述美國前駐土耳其大使杰弗里(James Jeffrey)的話說:如果土耳其離開北約,將使美國在與俄羅斯和伊朗博弈時出現(xiàn)非常不利的局面。其實杰弗里的擔心并非沒有道理。從制衡俄羅斯和伊朗的角度看,土耳其不僅地理位置無法替代,而且其軍隊規(guī)模在北約中也僅次于美國位列第二?!袄鋺?zhàn)”后,也許美國認為土耳其與俄羅斯及伊朗的歷史積怨根深蒂固而導致它們之間不可能結(jié)成某種同盟,所以才將土耳其首批納入了F-35戰(zhàn)機的八國聯(lián)合生產(chǎn)聯(lián)盟,同時還將“薩德反導系統(tǒng)”的AN/TPY-2雷達以前置方式部署在了土耳其用以監(jiān)測伊朗發(fā)射的彈道導彈。而不久前土耳其戰(zhàn)機突然擊落俄羅斯戰(zhàn)機一事,也不能排除是土耳其空軍的某些人在向美國傳遞著的一種暗示:即土耳其軍方是美國在歐亞大陸橋上一支不能失去的制衡力量。換句話說就是,土耳其的“變臉”幅度將決定美國在該地區(qū)究竟是一個“制衡者”還是一個“被制衡者”。
最后我想說的是,今年2月2日美國國防部長卡特在詮釋國防部所提交的2017財年國防預算時表示,五角大樓的資金要求符合去年的國會預算協(xié)議,但支出的焦點將發(fā)生改變,以應對美軍面臨的五大挑戰(zhàn):俄羅斯、中國、朝鮮、伊朗和“伊斯蘭國”。6個月后,因為土耳其在一場未遂軍事政變后的突然“變臉”,卡特強調(diào)的“五大挑戰(zhàn)”中的三個——俄羅斯、伊朗和中國卻被媒體猜測可能會在解決敘利亞危機上“結(jié)盟”。那么這三個國家所謂的“結(jié)盟”到底與“變臉”幅度尚不確定的土耳其之間有什么關系呢?現(xiàn)在我們所能知道的只是:俄羅斯與中國是“上海合作組織”的創(chuàng)始成員國,伊朗是“上海合作組織”的觀察員國,而土耳其則是“上海合作組織”的對話伙伴國。