本報赴肯尼亞特派記者 張驁
■這是肯尼亞獨立以來的最大工程,代替了其僅有的米軌鐵路。——中國駐肯尼亞大使劉顯法
■中方參與修建這條鐵路被肯方看作友好合作,絕非意圖控制該地區(qū)?!夏醽喗煌ú块L詹姆斯·馬查里亞
■中國在做虧本買賣?只要鐵路運量達40%,其收益對中方就足夠了?!袊窐蛎蓛葮塑夎F路項目部總經理孫立強
8月的肯尼亞,天氣涼爽,下著小雨,并沒有想象中的燥熱難耐?!董h(huán)球時報》記者來到位于非洲東部的肯尼亞共和國,并參觀了肯尼亞最著名的中企建設項目——蒙內鐵路的施工現(xiàn)場。蒙內鐵路項目主線全長472公里,呈東南至西北走向,是連接東非最大港口城市蒙巴薩和肯尼亞首都內羅畢的標軌鐵路。中國投入巨大資金力量、以國鐵I級標準在東非進行建設,這是一個什么樣的工程?它的背后又有何淵源?在肯尼亞引起怎樣的反響?帶著這些問題,《環(huán)球時報》記者在肯尼亞的調查采訪中找到了答案。
為什么要幫肯尼亞修蒙內鐵路?
“作為肯尼亞獨立以來的最大工程以及百年來的首條新鐵路,蒙內鐵路實際上代替了目前肯尼亞國內僅有的米軌鐵路”,中國駐肯尼亞大使劉顯法在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說道。他告訴記者,米軌鐵路是英國殖民者在1896年到1902年之間修建的,隨著這條鐵路的延伸,才有了內羅畢。
米軌鐵路就是軌距為1米的窄軌鐵路。英國當年花費500萬英鎊打造米軌鐵路,不是平白無故的。首先,蒙巴薩港口是東非海岸線、印度洋西海岸上水溫、地質條件最好的港口。其次,據(jù)資料介紹,英國人的主要目的是想控制維多利亞湖。維多利亞湖是世界上第二大淡水湖,水域面積近7萬平方公里,是尼羅河的源頭,英國人想借此控制整個東非地區(qū)。
然而,英國人修建的米軌鐵路歷經百年后老化現(xiàn)象十分嚴重,加之技術標準低,其全年貨運運輸量低于百萬噸,還不到蒙巴薩港吞吐量的10%。這就意味著,肯尼亞的絕大部分貨物都要通過公路來運輸,直接導致當?shù)仉p向兩車道的A109國道十分擁擠,不堪重負。隨著蒙巴薩港進出口量逐年上升,這一問題愈發(fā)嚴重。而中方在2014年把蒙內鐵路的動工日期定在了肯尼亞的獨立日——12月12日,就是希望通過修建新的鐵路推動肯尼亞發(fā)展。
與英國人修的米軌鐵路有何區(qū)別?
中國路橋蒙內標軌鐵路項目部總經理孫立強向《環(huán)球時報》記者介紹,蒙內鐵路為客貨混用,以貨運為主。未來客車將以120公里的時速、貨車將以80公里的時速通行,而此前米軌鐵路上通車的時速僅為20公里。有數(shù)據(jù)顯示,蒙內鐵路建設后,將拉動肯尼亞國民生產總值增長1.5%左右,助力肯尼亞經濟的騰飛。
那么,新蒙內鐵路和英國當年修建的米軌鐵路是否屬于同一種戰(zhàn)略性質呢?肯尼亞交通部長詹姆斯·馬查里亞在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,中方參與修建這條鐵路被肯尼亞看作友好合作,絕非意圖控制該地區(qū)?!翱刂啤边@一概念非常具有殖民主義的內涵。自獨立以后,肯尼亞人民早已經將命運掌握在自己手中,是否需要修建鐵路是肯尼亞政府通過全面的討論,自己做出的決定。而多年前的米軌鐵路修建與現(xiàn)在的情況截然不同。
詹姆斯·馬查里亞表示,獲得了國家以及經濟獨立的肯尼亞會選擇高效、令國家受益的伙伴進行合作。肯方非常歡迎與中方的合作,這些合作都基于雙方互信和共同價值觀的基礎之上。
值得一提的是,蒙內鐵路的修建除了需要當?shù)卣臎Q定,還需要征得鐵路用地附近居民的同意。在蒙內鐵路施工段上有一棵標志性的大面包樹,當時就是在這棵樹下,當?shù)刈迦司奂谝黄?,經過商量最終決定修建鐵路。
讓“各方滿意”還是“花錢不討好”?
蒙內鐵路耗資約38億美元,到目前為止是使用中國優(yōu)惠貸款最多的項目。投入如此龐大的資金成本,是否意味著中國在做虧本買賣?孫立強表示,目前蒙巴薩港吞吐量達2500萬噸,只要鐵路運量達40%,其收益對中方就足夠了。以發(fā)展的眼光看,到2030年,蒙巴薩港吞吐量或將達到5000萬噸,中方修建鐵路對不同利益集團的好處都會逐步顯現(xiàn)出來。修建蒙內鐵路,不僅符合肯尼亞的國家需求,也符中方的自身利益。
劉顯法大使補充道:鐵路只是一個開始,中肯正在規(guī)劃鐵路沿線經濟走廊,除了在蒙巴薩建設自貿區(qū),也要在內羅畢建設工業(yè)園區(qū)。“在這兩個地區(qū)之間有座城鎮(zhèn)叫沃伊,從鐵路開工到現(xiàn)在我已經去過那里4次,每一次都看到巨大的變化?!彼硎?,有了鐵路后,鐵路、港口和開發(fā)區(qū)會連接起來,與城鎮(zhèn)化一起給沿線帶來更多投資機會。
除了利益集團,當?shù)氐拇罅恳吧鷦游镆矊@一項目“表示十分滿意”。鐵路穿過野生動物保護區(qū)時,根據(jù)大象、長頸鹿等動物的活動習性,施工方設置了野生動物通道,并設置引導設施,引導動物安全穿過鐵路。其中,橋梁式動物通道凈高均在6.5米以上,足夠大象、長頸鹿等大型動物通過時暢通無阻(成年長頸鹿一般高5.5米—5.8米)。雖然現(xiàn)在蒙內鐵路還未完工,動物們已經開始適應新“道路規(guī)則”了。2個月前,當?shù)氐拇笙缶鸵呀涢_始自由通過,盡管剛開始它們顯得有些猶豫。
王毅外長8月初在內羅畢同肯尼亞外長在記者會上說:“(蒙內)鐵路全線設置了14處野生動物通道,長頸鹿穿過可以不低頭、不彎腰,那是一幅多么美妙的人與自然和諧相處的景象?!薄?/p>