蔣思敏
摘要:醫(yī)院科研檔案是醫(yī)院科研開發(fā)水平和技術實力的具體體現(xiàn),然而現(xiàn)實中很多醫(yī)院,尤其是基層的科研檔案管理工作并不完善,甚至尚未開展科研檔案管理的工作。本文對隨機選取某二甲醫(yī)院2010年-2015年50份科研檔案的管理情況進行調(diào)查的結果進行報道,并針對普遍存在的問題,就關于加強基層醫(yī)院科研檔案管理工作的探索提出相應對策。
關鍵詞:基層醫(yī)院 科研檔案 對策
1978年黨的十一屆三中全會后,我國科學技術事業(yè)蓬勃發(fā)展,科技檔案工作進入了發(fā)展的新時期,以科研單位為龍頭,各類科技事業(yè)單位開始把檔案工作納入組織管理、各項科技管理及科研工作程序,并開始實行“四同步管理”,使檔案工作進一步程序化、制度化。1991年以后,從各種類型的科技檔案管理著手,逐漸發(fā)展到各類型事業(yè)單位進行科技檔案綜合管理,以及對檔案管理部門進行整體建設。1995年3月國家檔案局召開了事業(yè)單位科技檔案管理工作座談會,對工作做出了新的部署,將科技檔案管理工作的發(fā)展推向了一個新高潮。然而在醫(yī)療機構,尤其是基層醫(yī)院,科研檔案管理不規(guī)范的問題非常突出,本文隨機選取某而家醫(yī)院近年50份科研檔案的管理情況進行調(diào)查,并在此基礎上就加強基層醫(yī)院科研檔案管理工作提出相應對策。
一、資料和方法
1.研究對象
隨機選取某二甲醫(yī)院2010年-2015年50份科研檔案的管理情況進行調(diào)查,設計評價表,并進行數(shù)據(jù)分析。對科研準備階段、研究試驗階段、總結階段等3個階段共13個項目進行評價,每一個項目分為3個滿意程度,分別為:“好”、“一般”、“差”。
2.方法
根據(jù)科研檔案管理的要求,對選取的科研檔案進行13個項目定性評價,所有數(shù)據(jù)經(jīng)過統(tǒng)一收集、整理后,進行滿意度分析,計數(shù)資料以百分率表示。
二、結果
1.科研準備階段檔案管理的評價情況
科研準備階段評價滿意程度為“好”的共216項,占比86.4%,評價滿意程度為“一般”的共30項,占比12%,評價滿意程度為“差”的共4項,占比1.6%(見表1)。
2.研究試驗階段檔案管理的評價情況
研究試驗階段評價滿意程度為“好”的共118項,占比59%,評價滿意程度為“一般”的共56項,占比28%,評價滿意程度為“差”的共26項,占比13%(見表2)。
3.總結階段檔案管理的評價情況
總結階段評價滿意程度為“好”的共127項,占比63.5%,評價滿意程度為“一般”的共47項,占比23.5%,評價滿意程度為“差”的共26項,占比13%(見表3)。
4.整體評價情況
根據(jù)調(diào)查結果可見,評價滿意程度為“好”的共461項,占比70.92%;評價滿意程度為“一般”的共133項,占比20.46%;評價滿意程度為“差”的共56項,占比8.62%。被調(diào)查醫(yī)院在科研檔案管理方面主要情況如下:第一,科研檔案的準備階段和總結階段管理情況良好,而研究試驗階段則整體管理情況則有待加強。第二,科研準備階段中,開題報告與課題調(diào)研論證材料管理方面仍有欠缺。第三,總結階段中,研究報告、論文專著材料管理情況不理想,有待進一步加強。
三、討論
1.醫(yī)院科研檔案的重要性
醫(yī)院科研檔案包含了大量的科研成果、專利、版權等信息,是醫(yī)院重要的無形資產(chǎn),是醫(yī)院科研開發(fā)水平和技術實力的具體體現(xiàn):第一,醫(yī)院科研檔案是反映醫(yī)院科研活動的系統(tǒng)史料,是醫(yī)學科學研究的基礎和條件。利用醫(yī)院科研檔案有助于醫(yī)院科研創(chuàng)新過程中充分學習、借鑒已有的研究成果,避免發(fā)生重復性勞動,提高科研效率,推動更高層次科研成果的產(chǎn)生。第二,醫(yī)院科研檔案是開展科技交流的重要工具。醫(yī)學科學的發(fā)展是一個漸進的過程,發(fā)展就得有繼承,更要合作。隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,醫(yī)院對外技術交流不斷擴大,如開展學術交流、合作研制技術項目等,這些都離不開記載了眾多醫(yī)學科學研究信息的科研檔案。第三,醫(yī)院科研檔案是一種無形的財富,是知識形態(tài)的生產(chǎn)力。醫(yī)院科研檔案可以說是潛在的、知識形態(tài)的生產(chǎn)力,蘊含著很高的經(jīng)濟價值。通過科研檔案的科學利用,把科學技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,讓科研檔案這一無形資產(chǎn)的作用得以充分發(fā)揮,可提高醫(yī)院醫(yī)療水平,增強醫(yī)院整體實力和市場競爭力。
2.基層醫(yī)院科研檔案管理中存在的主要問題
醫(yī)院科研檔案與其他門類檔案存在一些不同特征。具體來說,一是學科突出,專業(yè)性強。在醫(yī)院科研中,科研工作是分專業(yè)進行的??蒲袡n案按各自的專業(yè)自然形成,科研檔案的分類,體現(xiàn)出專業(yè)特征。二是專題突出,成套性強。醫(yī)院科研的專題性強,每一個專題都是一個完整的科研過程,所形成的檔案也相應以專題突出。三是檔案形成的時間跨度大,周期長。通常,檔案形成的周期取決于科研周期。醫(yī)學科研相當復雜,研究周期往往很長,這決定了醫(yī)院科研檔案的形成也是一個長期、漫長的過程。四是保密性強,醫(yī)院科研許多項目都需要保密,多于非涉密科研項目,一般也對相關人員賦予了不能隨意泄露的義務。
在基層醫(yī)院,科研檔案管理普遍存在以下幾方面的問題:一是對科研檔案管理工作重要性的認識欠缺,未予足夠重視,缺乏激勵機制;二是管理人員業(yè)務水平有限或人數(shù)不足,難以承擔起科研檔案管理龐大的工作量;三是涉及部門較多,職責不清等。
3.基層醫(yī)院科研檔案管理中的對策
針對基層醫(yī)院科研檔案管理存在的問題,本文根據(jù)近年來相關部門對本院的檢查反饋以及實際工作開展總結的經(jīng)驗,提出以下幾點對策:
第一,強化對科研檔案重要性的思想認識。首先要從領導層面予以足夠的思想重視,要充分認識到科研檔案管理的重要性,這是基層醫(yī)院做好科研檔案管理的重要前提。
第二,提高管理人員的科研檔案管理的工作能力?,F(xiàn)階段,基層醫(yī)院檔案管理人員負責的主要工作仍停留于大事記、招投標資料、會議紀要等文件材料的整理歸檔,對于科研檔案的管理仍缺乏經(jīng)驗,缺乏基本的業(yè)務能力,因此,應派出檔案管理人員參加專業(yè)培訓班,加強業(yè)務能力的培訓,這是保證基層醫(yī)院科研檔案管理工作順利開展的基本條件。
第三,明確劃分各相關部門職責,加強檔案文件材料的收集?;鶎俞t(yī)院科研管理的歸口部門主要是醫(yī)務科(科教科),還可能涉及人事科、財務科等科室,容易導致職責不清,檔案管理人員難以開展科研檔案管理工作,對此,必須針對做好科研檔案管理工作,明確各相關科室的職責,理清各種關系,從制度上保證科研檔案管理工作的實施。
第四,啟動科研檔案管理的信息化建設。 受限制于基礎設施的投入,包括硬件和軟件,基層醫(yī)院檔案管理手段仍處于較落后水平,工作量大,程序復雜,如能加大投入建設檔案管理信息系統(tǒng),能很大程度上推動科研檔案管理工作的開展。當然,醫(yī)院檔案信息化建設涵蓋數(shù)字化檔案信息資源建設、計算機網(wǎng)絡建設、辦公自動化和文檔一體化管理等。這就要求檔案管理人員既要掌握基礎的檔案學理論,還要掌握計算機技術、網(wǎng)絡技術和操作技能,能熟練運用信息工具。
第五,建立激勵機制與獎懲機制。應重視檔案管理工作人員,通過建立合理的激勵機制,使其獲得成就感和自我價值,醫(yī)院應把檔案管理工作納入考核、評比等活動,對檔案工作有突出貢獻的領導和個人,給予適當?shù)谋碚煤酮剟?。領導應給予足夠的關注,從而促進檔案管理工作團隊的良性發(fā)展。
第六,規(guī)范試驗階段的檔案管理。根據(jù)本文的調(diào)查結果,試驗階段的檔案資料管理雖談不上空白,但仍處于沒有章法的管理狀態(tài),試驗階段的類目包括:實驗、測試、調(diào)查等各種原始記錄、數(shù)據(jù)處理材料、設計的文字說明、階段工作總結等資料,可見,這是科研管理的核心環(huán)節(jié),科研檔案管理者必須充分認識到,規(guī)范試驗階段的檔案管理工作,將起到把科學技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,讓科研檔案這一無形資產(chǎn)的作用得以充分發(fā)揮的核心作用。
參考文獻
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