魏尚 徐夢夏
摘要:引進人才考核評價工作是一個復(fù)雜的評價體系,其指標設(shè)置應(yīng)在基于崗位管理的基礎(chǔ)之上,充分落實分類管理,實現(xiàn)分類考核、分類評價。要考慮引進人才的特點進行考核指標設(shè)置和評價,把引進人才考核評價工作與學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展更好的有機結(jié)合。
關(guān)鍵詞:引進人才 考核 評價
人才資源當今已成為最為重要的戰(zhàn)略資源,是第一資源,是關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。高層次人才是高校發(fā)展的核心要素,切實加強高層次人才隊伍建設(shè),是當前高校普遍面臨的一項重大而緊迫的任務(wù)。引才之后如何用才,什么樣的引進人才考核評價指標才能使人才發(fā)揮出自身最大潛能,如何把引進人才考核與學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展更好的有機結(jié)合,這些都是本文要討論的問題。
一、引進人才考核評價工作的特點
1.引進人才考核評價工作是一個多元化的評價體系。人才評價不是簡單的質(zhì)或量的考核,而是一個復(fù)雜的有機系統(tǒng)。通常一個成熟的人才評價體系,由“前期準備階段”、“具體實施階段”和“結(jié)果反饋階段”三個部分組成。每個階段先后有序且緊密相連,具備很強的條理性,在實施工程中,要遵循它的科學(xué)程序。在引進人才的考核評價過程中,永遠不可能有絕對的精準,那只是我們追求的理想狀態(tài),誤差將始終貫穿于整個考核評價過程。
2.如何管理人才、引導(dǎo)人才、留住人才,是考核評價的目標。高層次人才的引進和培養(yǎng)都不是易事,如何留住人才?筆者認為可以從三方面努力:即專業(yè)、感情和待遇。要為人才提供良好的專業(yè)發(fā)展平臺,要培養(yǎng)人才的愛校情感,要盡可能保證人才的待遇。引進人才考核評價的方向,應(yīng)該和二級學(xué)院現(xiàn)有的平臺基礎(chǔ)、建設(shè)方向進一步結(jié)合。考核評價指標要能更廣泛調(diào)動每個人的積極性,培養(yǎng)人才的工作熱情。當然這不是意味著降低標準和給人才開綠燈,是要在不同的角度和層面上使人人有壓力,這個壓力可以是來自教學(xué)的、科研的,也可以是來自社會服務(wù)等其他方面的。
3.引進人才考核評價工作應(yīng)進一步落實分類管理和聘任管理的指導(dǎo)思想。分類管理考核評價指標設(shè)置,應(yīng)考慮將文理分開、學(xué)科分開、教師層級分開,使考核指標更適應(yīng)每個人的特點。根據(jù)引進人才特點設(shè)定考核評價指標,指標應(yīng)能最大程度地適應(yīng)和引導(dǎo)人才的全面發(fā)展。逐步落實聘任制管理,以教師崗位為例,聘期可分為無固定期限和有固定期限兩種,校聘崗位中的院士、資深教授、國內(nèi)著名學(xué)者、杰出教授等高崗實行無固定期限聘任;其他教師崗位均實行有固定期限聘任,聘期為固定年限。學(xué)??舍槍Χ唐谌蝿?wù)崗位實行人才租賃制度,著力打造人員能進能出的用人機制,進一步降低用人成本,提高工作效益。對學(xué)校整體事業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)極為需要的高層次人才,可由學(xué)校研究決定其退(離)休延聘。落實聘期考核與年度考核相協(xié)調(diào),把考核評價結(jié)果與崗位設(shè)置聘任工作緊密結(jié)合,實現(xiàn)崗位管理。
二、引進人才考核評價指標設(shè)置
1.引進人才考核評價指標設(shè)置的原則。人才的考核評價應(yīng)堅持“質(zhì)”與“量”相結(jié)合的原則;在堅持從嚴管理和人性化操控的前提下,要把握好“嚴”的度,既過于嚴格而喪失人情味,也不因過于強調(diào)人性化管理而放松考核評價要求。引進人才考核要強調(diào)崗位任務(wù)的完成情況,按照服務(wù)期和聘期的崗位要求,明確崗位任務(wù)要求。聘期結(jié)束時,統(tǒng)一根據(jù)其年度考核、崗位任務(wù)完成情況、取得業(yè)績成果情況進行綜合考量。第一聘期考核合格后,引進人才將被納入學(xué)校普通教師崗位系列,參加全員聘崗。若引進人才在完成其聘期任務(wù)的前提下,允許申請?zhí)崆斑M行聘期考核。
2.引進人才考核評價指標設(shè)置要適應(yīng)引進人才特點。引進人才的考核指標設(shè)置要區(qū)別于普通教師的考核指標,要充分考慮引進人才的特點。如引進的博士教師,科研水平強,但可能教學(xué)相對會弱些,如果把教學(xué)任務(wù)設(shè)置得很重勢必會影響其科研方面的發(fā)展。如果是社會中的企業(yè)人才進入高校工作,高?,F(xiàn)有的評價體系,對他們的學(xué)術(shù)水平、科研能力、已取得的業(yè)績成果或社會產(chǎn)品的評價可能都缺乏相對的客觀性和準確性。所以對這些高層次引進人才的考核和評價,應(yīng)從人才自身研究特點入手,制定合理的崗位考核評價指標。當然,也要避免“光環(huán)效應(yīng)”,即評價者過分強調(diào)某一方面特點,以此以偏概全而影響了其他方面的評價。在進行考評時,應(yīng)當設(shè)置相同類目的考核指標細則,這樣可以有效地避免評價者因被評價者的總體印象去得出考核結(jié)果,這樣更加公正客觀。
3.引進人才考核評價指標設(shè)置不能“唯指標”。評價指標設(shè)置要能突出業(yè)績成果,完善科研成果的評價依據(jù)。沒標準不行,有標準又怕把教師禁錮得太死了,這是評價體系中指標設(shè)置的主要矛盾。如今有些高校的考核評價體系,加入了同行專家評價的內(nèi)容,這樣能更好地增強考核結(jié)果的公信力。在考核中既要有明確的各項分類指標,又不能“唯指標”。建立和諧的競爭激勵機制,通過合理設(shè)崗、擇優(yōu)選聘以及嚴格考核評估指標設(shè)置等措施,充分結(jié)合崗位聘任,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。要使考核評價制度成為一種良性的激勵機制,最大限度發(fā)揮其指向性和帶動性作用。
三、引進人才考核指標設(shè)置的建議
1.分層次對引進人才進行考核評價指標設(shè)置,加強人才梯隊建設(shè)。對高層次引進人才,采取定性與定量相結(jié)合進行考量,主要考核其學(xué)術(shù)成就和學(xué)術(shù)影響力,特別是在全國學(xué)界同行中及校內(nèi)外的學(xué)術(shù)影響;對較高層次引進人才,重點考核其完成科研任務(wù)情況、標志性學(xué)術(shù)成果、標志性項目的情況;對一般層次引進人才,要全面考核其科研、教學(xué)、社會服務(wù)等綜合成果。從梯隊建設(shè)上,關(guān)鍵是要形成學(xué)科團隊,并且有優(yōu)秀的高層次人才作為學(xué)科帶頭人來帶隊伍。
2.加強高層次人才資源的共享,注重各類型人才交流。使人才工作破除單位、身份、地域等枷鎖,逐步淡化人才的人事關(guān)系歸屬問題,只要能為學(xué)校的發(fā)展做出貢獻,都應(yīng)為我所用。區(qū)域性的高層次人才資源共享,能夠引入良性競爭機制,為高校提供更加豐富多樣化的師資資源,更是能夠幫助解決高校普遍存在的聘任容易解聘難、人才能進不能出等不合理現(xiàn)象。各單位用人部門要破除傳統(tǒng)的“人才單位所有制”的觀念,制定適應(yīng)崗位聘任要求的考核評價指標細則,要在實踐中轉(zhuǎn)變思想,率先在高校中樹立“人才社會所有制”的觀念,實行人才崗位任務(wù)的考核管理。
3.實行團隊考核與個人考核相結(jié)合,整合人才資源。提出“跨學(xué)科交叉融合創(chuàng)新團隊”理念,歸攏學(xué)校各學(xué)科骨干力量。按團隊考核人才,對于團隊協(xié)作有優(yōu)惠政策,也有不一樣的任務(wù)要求。二級學(xué)院的崗位設(shè)置,需要學(xué)校進行嚴格審查,把分類管理要落到實處。考核指標設(shè)置應(yīng)該考慮以團隊為整體兼顧個人進行考核,團隊考核應(yīng)酌減教學(xué)科研工作量。要加強青年人才交流平臺建設(shè),鼓勵跨學(xué)科合作,充分實現(xiàn)學(xué)科整合、人才整合、資源整合。
4.調(diào)節(jié)科研、教學(xué)、實踐的天平,落實獎懲結(jié)合?,F(xiàn)在高校普遍存在重科研輕教學(xué)的現(xiàn)象,在指標設(shè)置中應(yīng)調(diào)節(jié)好科研、教學(xué)、實踐等指標的關(guān)系。教學(xué)工作本身應(yīng)該是獎勵性的,絕非懲罰性的,要有標準科學(xué)的教學(xué)類評價指標??蒲兄笜说脑O(shè)置,要傾向于提高要求注重科研成果的質(zhì)量而非數(shù)量。對于實踐性學(xué)科,教學(xué)科研達到基本平衡,要更加注重實踐,客觀評價理論能力和學(xué)術(shù)能力。
5.增強學(xué)校的凝聚力和吸引力,強化個人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展相聯(lián)系。學(xué)院的發(fā)展目標如何與學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來,還有個人的趨向、興趣如何與學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來都是指標設(shè)置應(yīng)考量的關(guān)鍵。要解放思想,深化改革,評價標準不僅僅唯上,還要面向市場。現(xiàn)在的考核評價指標設(shè)置中,學(xué)科與學(xué)院的作用發(fā)揮的還遠遠不夠。學(xué)校的評價體系應(yīng)當是托底的政策,應(yīng)當讓二級學(xué)院推出自己的評價細則,到學(xué)校學(xué)術(shù)委員會進行討論通過,給與其充分的自主權(quán),學(xué)校層面主要抓監(jiān)督和審查。只有增強學(xué)校凝聚力和吸引力,才能更好地引才用才,進一步打造人才高地。
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