王曉康

福建永定家庭農場發(fā)展模式比鑒

王曉康

近年來，家庭農場作為繼種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)之后的又一新型農業(yè)經營主體，發(fā)展迅猛，在推進農業(yè)產業(yè)化經營、促進農民增收和農業(yè)增效中發(fā)揮了重要作用，成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“領頭雁”。筆者通過對福建省龍巖市永定區(qū)家庭農場發(fā)展模式分類并選擇部分典型進行調查，分析了今后培育發(fā)展路徑。

外出農民工返鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)型

近年來，中央、省、市連續(xù)出臺扶持家庭農場政策，2014年農業(yè)部出臺《關于促進家庭農場發(fā)展的指導意見》，為發(fā)展家庭農場營造了良好氛圍。許多外出務工農民在城市發(fā)展越來越困難，在獲知了國家鼓勵發(fā)展家庭農場的扶持政策信息后，便抓住這個大好契機，利用熟悉家鄉(xiāng)山地資源優(yōu)勢和務工積累資金，迅速注冊成立家庭農場，以家庭成員為主組織生產。據(jù)統(tǒng)計，這類家庭農場全區(qū)共有69家，占全區(qū)家庭農場總數(shù)的15%。如晨興家庭農場主、翔翔家庭農場主便是分別從廈門、東莞打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注冊成立家庭農場的。

這類家庭農場特點是農場主大部分比較年輕，能吃苦，接受新事物比較快，文化程度相對比較高，政策法規(guī)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展理念和電商業(yè)務均比較熟悉。但普遍缺乏規(guī)模種植經驗，且農業(yè)投資大、見效慢，這類家庭農場往往資金投入壓力比較大。因此在培育發(fā)展中：一要大力發(fā)揮農場主年輕、熟悉電腦的優(yōu)勢，拓展營銷渠道，大力發(fā)展電子商務；二要加強農業(yè)技術服務，將青年農場主培訓納入新型職業(yè)農民培訓計劃，引導農場主引進新品種、新技術，使用新肥料、新農機，開展規(guī)模經營和標準化生產，增強農技支撐能力；三要引導銀農對接，加強與金融部門溝通協(xié)作，對取得省市區(qū)級家庭農場示范場給予授信額度，開展大型農用設施設備抵押、流轉土地經營權抵押、廠房抵押等新型信貸業(yè)務，著力解決家庭農場融資瓶頸。

原資源型行業(yè)和工商資本轉行發(fā)展型

近年來，在國際國內經濟下行壓力增大的背景下，特別是煤炭和石材料資源不景氣的情況下，許多煤炭和石材老板紛紛為工商資本尋找出路，驅動工商資本進入有發(fā)展?jié)摿Φ霓r業(yè)領域，注冊成立家庭農場，成為家庭農場發(fā)展的新路徑，這類家庭農場全區(qū)共有139家，約占全區(qū)家庭農場總數(shù)的30%左右。如坎市鎮(zhèn)香香家庭農場主，原來從事礦山機械經銷，由于煤炭市場萎靡，及時瞄準新的行業(yè)，轉行從事家庭農場經營，依托碧水灣果蔬種植基地大力發(fā)展休閑娛樂、觀光餐飲業(yè)，一時間，成了名揚一方的家庭農場主。培豐鎮(zhèn)星星家庭農場和龍?zhí)舵?zhèn)玉紅家庭農場的農場主，原來分別從事煤炭挖掘和運輸，由于煤炭效益不好，2013年后轉行投資設施農業(yè)，取得較好成效。

這類家庭農場特點是農場主資金比較雄厚，家庭農場起點高、規(guī)模大、基礎設施和生產設備齊全、聘用勞動力較多、帶動能力較強。但這類農場主對投資農業(yè)風險往往認識不足，有的對投資農作物品種不熟悉，或對當?shù)貧夂?、土壤等農業(yè)資源了解不夠；有的盲目追求經營規(guī)模，固定資產投資過大，超出其經營能力，最后資產等生產要素不能得到合理利用，投資回報率不高。因此培育這類家庭農場：一要引導農場主圍繞當?shù)刂鲗Мa業(yè)和特色產品進行生產經營，并指導好適度規(guī)模經營，根據(jù)自有資金、農機裝備、專業(yè)技術、必備的倉儲設施及當?shù)剞r村勞動力資源等生產要素規(guī)劃生產規(guī)模，不可脫離實際，盲目貪大，以免出現(xiàn)資金鏈斷裂和負擔過大的資金成本，實現(xiàn)經濟效益最大化；二要推進基層農技干部與家庭農場 “一對一”服務機制，依托農業(yè)信息網、“農民信箱”等系統(tǒng)，及時為農場主提供栽培技術、病蟲測報、農產品質量安全、電子商務、農業(yè)保險、氣象測報等服務，幫助家庭農場管控好農業(yè)技術和市場風險；三要引導其規(guī)范內部管理，參加示范場創(chuàng)建活動，發(fā)揮更大示范帶動作用。

種養(yǎng)大戶延伸升級型

農場主原本是種養(yǎng)大戶，他們捕捉農業(yè)政策信息的敏感度較高，注冊家庭農場的積極性也較高，正苦于不是市場主體，在市場競爭中沒有合適“名分”，當看到家庭農場適應了這一需求，就主動申請注冊，如景興家庭農場、山水泉家庭農場、波祥家庭農場等，這類家庭農場全區(qū)共有176家，約占全區(qū)家庭農場總數(shù)38%左右，這一類型占總數(shù)比重最大。

這類家庭農場特點是農場主大部分是典型的土生土長農民，是當?shù)氐摹巴翆＜摇焙湍苋?，對本鄉(xiāng)本土熟悉，對特定種養(yǎng)業(yè)有一技之長，但農場主觀念比較陳舊，創(chuàng)新意識不強，對如何發(fā)展壯大還缺乏切實可行的規(guī)劃目標，創(chuàng)建綠色安全食品意識不強，對電子商務認識不足，經營層次有待提升。培育壯大這類家庭農場：一要轉變農場主的經營理念，推廣諸如“循環(huán)經濟”、“生態(tài)農業(yè)”、“休閑農業(yè)”等新型農業(yè)生產模式，實現(xiàn)農業(yè)增效、農場增收；二要加強技能培訓，提升農場主的綜合素質，培養(yǎng)家庭農場主的產品意識、競爭意識和品牌意識，提高家庭農場主的生產技能和經營管理能力；三是強化服務，為家庭農場提供法律政策咨詢、流轉信息發(fā)布、流轉價格評估、合同簽訂指導和利益關系協(xié)調等服務，切實維護家庭農場的合法權益。

農民合作社帶動型

農場主原本就牽頭領辦或加入了農民專業(yè)合作社，在合作社的引導帶動下進行注冊登記，形成“農民合作社+家庭農場”模式，這類家庭農場全區(qū)共有78家，約占全區(qū)家庭農場總數(shù)的17%左右。

這類家庭農場特點是農場主參與農民專業(yè)合作社，成為合作社社員，接受合作社輻射帶動，促使農場主誠信經營，提高家庭農場產品市場競爭力和抗風險能力。但這類家庭農場產品和經營形式比較單一。指導好這類型家庭農場：一要指導家庭農場充分利用好專業(yè)合作社各種資源，接受合作社技術培訓，共享合作社商標品牌和穩(wěn)定的銷售渠道，在農民合作社發(fā)展壯大中發(fā)展家庭農場；二是健全與合作社發(fā)展的利益聯(lián)結機制，通過入股分紅、技術服務、二次返利等多種形式引導家庭農場積極參與抱團發(fā)展；三是推動農產品加工轉化增值，通過延伸產業(yè)鏈，或以生態(tài)種植園區(qū)為基礎，發(fā)展休閑度假、餐飲住宿為一體的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，讓農場主在實現(xiàn)農村一二三產業(yè)的融合發(fā)展中分享產業(yè)增值的收益。

（作者單位：福建省龍巖市永定區(qū)農業(yè)局經管站）