周明康

摘要：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就，但是我們依然可以找到很多不足的地方，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重不平衡，農(nóng)村金融生態(tài)問題已經(jīng)成了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙，因此農(nóng)村金融生態(tài)問題研究勢在必行。文章以農(nóng)村問題為切入點(diǎn)，分析了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境存在的問題，并針對問題提出了相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；金融生態(tài)；問題研究

1.我國農(nóng)村金融生態(tài)存在的問題

農(nóng)村金融生態(tài)問題已經(jīng)引起了社會(huì)關(guān)注，“三農(nóng)”問題解決是國家管理工作的重點(diǎn)，如何解決這些問題，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的金融生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為當(dāng)前研究的重點(diǎn)，下面針對農(nóng)村金融生態(tài)存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析：

1.1農(nóng)民作為金融生態(tài)主體處于弱勢位置

農(nóng)民是農(nóng)村金融生態(tài)中的主體，但是農(nóng)民一直處于弱勢群體，使得構(gòu)成金融生態(tài)的資金鏈很容易發(fā)生斷裂，農(nóng)民無法在金融體系中獲得穩(wěn)定的資金支持，金融結(jié)構(gòu)主體和體系內(nèi)部的資金無法交換。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級需要資金的支撐，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對薄弱，農(nóng)民的資金儲(chǔ)備較少，申請貸款時(shí)很難提供有效的抵押物，金融生態(tài)主體信貸功能弱化。再者，農(nóng)村金融生態(tài)運(yùn)行具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，造成了金融借貸具有分散性強(qiáng)、成本投入高的特點(diǎn)，這增加了農(nóng)業(yè)金融生態(tài)投資的風(fēng)險(xiǎn)性。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)性不足

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，尤其是在土地閑置越來越集中的發(fā)展階段中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要農(nóng)業(yè)公司的介入，但是當(dāng)前我國“企業(yè)+農(nóng)民”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以發(fā)揮帶動(dòng)性作用，這是因?yàn)閮烧咴诶娣峙浜惋L(fēng)險(xiǎn)共同抵制方面無法達(dá)成統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展很難得到農(nóng)民支持，再加上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品深加工技術(shù)發(fā)展緩慢，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏市場競爭力。再者，從農(nóng)業(yè)本身方面來看，由于我國部分地區(qū)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)發(fā)展不匹配，農(nóng)業(yè)保障性不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要承擔(dān)很高的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生作物病害或者極端天氣，就會(huì)大大影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.3法律構(gòu)架不健全難以維持金融生態(tài)運(yùn)行

當(dāng)前，我國農(nóng)村金融生態(tài)運(yùn)行方面缺乏法律框架的支撐，法律方面的問題直接影響金融生態(tài)環(huán)境，同時(shí)在農(nóng)村中，這些問題越發(fā)突出。部分農(nóng)村的法制環(huán)境剛剛起步，在金融生態(tài)問題方面缺乏完善的法律支撐，其信用環(huán)境整治的難度較大，而在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，存在著較為嚴(yán)重的金融資源過度壓榨的現(xiàn)象，由于宣傳力度不足，很多農(nóng)民缺乏相應(yīng)的信用評級觀念，甚至存在嚴(yán)重的失信行為，這些都對金融生態(tài)健康運(yùn)行造成了破壞。

2.我國農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的改善措施

2.1提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力

維持我國農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵在于提升農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其個(gè)人抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)，就會(huì)對整個(gè)金融生態(tài)產(chǎn)生保護(hù)性緩沖作用.避免農(nóng)村金融生態(tài)直接面對市場危機(jī)的破壞。針對提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行思考，首先要減輕農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，對農(nóng)作物種植進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼，同時(shí)要完善農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制，將農(nóng)產(chǎn)品納入到市場競爭的同時(shí)要進(jìn)行宏觀調(diào)控保障，保證農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供有利條件；再者，要強(qiáng)化農(nóng)村教育發(fā)展，著重側(cè)重于農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，同時(shí)人才來帶動(dòng)農(nóng)林牧副漁業(yè)的全面發(fā)展，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)組成；另外，要逐步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，政府進(jìn)行法律政策扶植，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的保障機(jī)制，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)來抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)。

2.2農(nóng)村金融體系中引入競爭機(jī)制

引入競爭機(jī)制有助于完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，在競爭的宏觀環(huán)境下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融體系的配置，優(yōu)化資金資源配置。首先國家要逐步開放農(nóng)村金融市場，打破原有的壟斷局面，讓民營的金融機(jī)構(gòu)參與到農(nóng)村金融競爭中，誘導(dǎo)民間資金流向，建設(shè)新型的農(nóng)村企業(yè)融資模式，同時(shí)要將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和保險(xiǎn)公司結(jié)合在一起，鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)開展金融業(yè)務(wù)。再者，要堅(jiān)持市場為導(dǎo)向的發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)村利率市場化改革，讓農(nóng)民獲得更多的資金支持。政府要設(shè)置靈活的資金流入制度，擴(kuò)大資金的供應(yīng)規(guī)模，強(qiáng)化貸款和還款的操作規(guī)范性。

2.3完善農(nóng)村金融生態(tài)法律環(huán)境

法律是維持金融生態(tài)運(yùn)行的基礎(chǔ)所在，因此要為農(nóng)村金融生態(tài)問題解決設(shè)置完善的法律制度，首先要建立相應(yīng)的金融準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)農(nóng)村金融生態(tài)主體多元化，加強(qiáng)對進(jìn)入市場資金的監(jiān)管，避免其擾亂原有市場的穩(wěn)定性。再者，要提升農(nóng)民的法律意識，通過貸款信用觀念普及，讓農(nóng)民認(rèn)識到自己在維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境中的重要性，根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際狀況制定科學(xué)的信用等級評估方法，建立完善的信用檔案，針對符合條件的農(nóng)民發(fā)放貸款證明，同時(shí)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)和監(jiān)管部門、執(zhí)法部門的聯(lián)系，打擊存在的破壞金融生態(tài)環(huán)境的不良現(xiàn)象，規(guī)范農(nóng)村信用秩序，維持金融生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。

結(jié)語：綜上所述，良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，當(dāng)前農(nóng)村金融生態(tài)中存在著一系列問題，這就要求我們深思如何去解決這些問題，我們認(rèn)為這些問題的解決首先要提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在金融環(huán)境中積極推廣競爭機(jī)制，完善相關(guān)的法律框架，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供保障。