雷莉呂惟虎
(1.佳縣森林防火指揮部辦公室 陜西佳縣 719299 2.佳縣紅棗工作站 陜西佳縣 719299)
森林防火現(xiàn)狀及火災控制策略分析
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(1.佳縣森林防火指揮部辦公室 陜西佳縣 719299 2.佳縣紅棗工作站 陜西佳縣 719299)
隨著我國林業(yè)的不斷的發(fā)展,各級政府對森林資源的保護越來越重視。在森林資源上也制定了相關的法律法規(guī)以及政策,有效的減少了一些不法分子因為利益熏心而對森林資源造成的危害。有些當?shù)氐牧謽I(yè)部門對森林保護力度不足,亂砍亂伐的現(xiàn)象嚴重,從而造成森林火災不斷發(fā)生。森林火災會讓森林資源嚴重破壞,使國家承受巨大的損失。本文首先從森林防火現(xiàn)狀進行分析,并依據(jù)現(xiàn)狀提出了相關的政策,來解決森林防火中存在的安全隱患。
森林防火現(xiàn)狀;火災控制策略
森林火災的發(fā)生給森林資源的保護以及對生態(tài)環(huán)境的建設帶來巨大的危害,面對比較大的火災時,對其可控性是很難的。所以開展宣傳森林防火是非常有必要的,還有當?shù)氐牧謽I(yè)部門應該加強對森林資源的保護。這樣才能減少森林火災的發(fā)生,進而避免了沒必要的損失的發(fā)生。因此政府應該和林業(yè)部門相互監(jiān)督,防止森林火災的發(fā)生,盡量地減少給國家?guī)淼膿p失。
(1)現(xiàn)代的防火管理已經(jīng)逐漸取代以往防火管理,傳統(tǒng)的防火管理思想是以保護森林資源可持續(xù)發(fā)展為指導,來保護國家森林資源的價值。從常規(guī)的森林防火方法不難看出,常規(guī)防火方式有著明顯的缺陷,首先以往的森林防火方法沒有重視森林系統(tǒng)的完整性,其次忽視對森林生態(tài)系統(tǒng)的社會性質(zhì)。與之現(xiàn)代的森林防火方法相比,現(xiàn)代的森林防火方法反而是以森林資源可持續(xù)發(fā)展理論為指導思想,讓社會的群眾積極參與其森林保護中,從而形成森林資源與生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合。因此,保護森林資源已經(jīng)不再是一個部門去參與而是發(fā)動群眾一起去保護森林資源。還有傳統(tǒng)森林資源的管理方式已經(jīng)不能滿足對現(xiàn)階段林木業(yè)發(fā)展的要求,只有運用現(xiàn)代科學的管理方式才能讓我國的林業(yè)快速發(fā)展,從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟價值。
(2)以往的科學管理方式已經(jīng)不再適用現(xiàn)階段的林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,在我國建國初期至90年末期,森林防火管理系統(tǒng)才剛剛處于起步階段。在管理制度上還有許多不完善的地方,比如在森林防火機制上不夠完善,沒有專門的森林防火部門,有的條件好的設立了該部門,因為其招收的專職的防火員整體業(yè)務素質(zhì)較差,在專業(yè)知識有很多不足,工作能力比較低等原因,還有相關的林業(yè)部門沒有配套其相關的防火設備,導致森林防火部門無法進行處于閑置狀態(tài)。在不同程度上阻礙了森林防火工作的發(fā)展。經(jīng)過了20年的經(jīng)濟發(fā)展,我國在森林防火上投入了大量的資金建設,從而整體提高其隊伍的防火設施水準,國家也越來越重視對森林防火的管理,對其專職防火員進行系統(tǒng)地素質(zhì)與能力的培養(yǎng),從而提高其整體的專業(yè)能力,從根本上解決森林火災的發(fā)生,避免了國家因森林火災而造成的巨大損失。
(3)當?shù)氐牧謽I(yè)部門在森林防火上缺少必要的指導工作,在系統(tǒng)上很不完善。有些森林保護區(qū)一直沒有被相關政府的林業(yè)部門劃為編制,一直不被當?shù)叵嚓P林業(yè)部門所保護,處于閑置狀態(tài)。還有上級相關部門在下任務時,地方林業(yè)部門只是被迫完成任務,沒有主動性與系統(tǒng)性。由于是森林防火,因此應該建立一套完善的預警系統(tǒng),有的保護區(qū)可能因為當?shù)亓謽I(yè)部門在資金上短缺。導致預警系統(tǒng)建設滯后,道路等基礎設施建設不夠完善,使得不能通達到保護區(qū)的各個地方。在供電設施建設上也存在著安全隱患,保護區(qū)的供電箱雖然有安全保護措施,但是因多數(shù)供電箱在樹木與樹木之間,加之長期覆蓋了枯枝落葉,往往會出現(xiàn)電線短路以及漏電等問題,造成森林火災,給國家造成很大的損失。
建立相關的指揮系統(tǒng):
(1)加快建設森林保護區(qū)的指揮系統(tǒng),做到可以應對各種森林火災的發(fā)生,從而使其當?shù)氐牧謽I(yè)部門具有森林防火的能力。當?shù)卣c相關林業(yè)部門應該依據(jù)國務院有關文件制定一套完整的防火措施規(guī)范,并依據(jù)相關規(guī)范在當?shù)氐牧謽I(yè)部門設立一條指揮鏈和完善該指揮系統(tǒng),做到大力推進當?shù)厣值姆阑鸫胧?,使其當?shù)赜嘘P部門重視其森林防火,最后將防火規(guī)范落到實處。當?shù)卣南嚓P部門要與當?shù)氐牧謽I(yè)部門進行相互協(xié)助做到政策法規(guī)互通,做到相互完善各自的體系,把森林防火措施盡快實行,做到森林防火規(guī)范化。讓其當?shù)乇Wo區(qū)用正確規(guī)范的去進行有效的防范,徹底防范保護區(qū)內(nèi)的森林。
(2)建立一個完整的野外火源管理體制。野外火源管理就是使用其管理手段將野外火源進行一個合理的監(jiān)督與管理。林業(yè)部門使用該管理體制可以從根本上改變這種墨守成規(guī)的管理方式,使其更好的做到轉(zhuǎn)移防災的工作。林業(yè)部門應該監(jiān)控其火源的各個時期,尤其是火源高峰期,做到通過用火警報來控制其使用量,從根本控制保護區(qū)內(nèi)的用火量保證保護區(qū)內(nèi)的安全。還需要下派有關政府干部,到保護區(qū)周邊的居民家內(nèi)進行森林防火的相關知識宣傳,做到每家每戶都要傳達到。當?shù)卣畱摪l(fā)動當?shù)刂苓叺娜罕娺M行秸稈與雜草焚燒清理的工作,在一定程度上做到從根源上徹底控制其森林火災的發(fā)生,當?shù)亓謽I(yè)部門還要促進當?shù)乇Wo區(qū)周邊的居民一起保護森林資源,一起防范森林火災的發(fā)生。從而促進當?shù)鼐用竦膭趧由a(chǎn)。
(3)加強其各種自然災害的預防措施,在每個保護區(qū)的地方都要加強其安全措施的保護,安排人員進行全天值班巡邏,尤其是保護區(qū)的盲區(qū)更應該定期觀察與注意,做到該區(qū)域內(nèi)無安全隱患。還有巡邏人員要將每天的巡邏報告上交給相關負責人手中,相關負責人將報告上交到林業(yè)部門。如果出現(xiàn)欺騙和漏報的情況發(fā)生,必須追究其相關責任并及其給予懲罰。從根本解決其內(nèi)部管理問題,做到相關責任人負責,管理內(nèi)部各級應該相互去監(jiān)督,如果其成員犯錯誤,管理該成員的相關責任人也受到連帶懲罰,做到徹底解決該問題的發(fā)生。
(4)加大對森林防火的宣傳力度,相關部門在進行森林防火工作中,一定要做到全年的檢查與預防。因為森林防火工作在整個保護區(qū)防范工作中占了非常重要的地位。為了減少森林火災的發(fā)生必須大力宣傳其防火的安全知識,政府要大力消防宣傳其知識就得通過媒體渠道進行宣傳,將森林消防安全知識通過媒體的力量進行傳播,從而會在一定程度上提高老百姓對森林防火知識的認知,防范工作上取得重大的成果。從源頭上有效遏制其森林火災的發(fā)生。還有當?shù)卣谏址阑鸬闹攸c區(qū)域加強監(jiān)督管理,這樣的管理不僅保護當?shù)氐牧帜?,還促進當?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展,保護了當?shù)氐淖匀恢参锱c動物同時也從根本上提高了當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟收益,從而促進了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。
綜上所述,本文首先結(jié)合當?shù)厣址阑鸬默F(xiàn)狀,從當?shù)卣c當?shù)亓謽I(yè)部門之間存在的問題進行闡述,并從森林防火的系統(tǒng)以及當?shù)亓謽I(yè)部門內(nèi)部存在的漏洞進行展開分析,最后在此基礎上提出了幾點完全建議,希望能為相關人士提供些許參考。
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S762.3+4
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1004-7344(2016)07-0219-01
2016-2-18