□ 胡 偉

加強社區(qū)建設構建和諧企業(yè)

□ 胡 偉

隨著企業(yè)深化改革步伐的不斷加快，國有企業(yè)不斷深化社區(qū)改革，分離移交辦社會職能。企業(yè)社區(qū)管理應順應形勢，優(yōu)化體制，實施新的管理措施，推動企業(yè)的改革進程。

改革管理模式，理順運作機制和工作關系

參照地方社區(qū)的管理模式，將社區(qū)設置為事業(yè)型管理機構，實行社會管理職能和經(jīng)營服務職能兩條線運營，完善居民再就業(yè)服務、計劃生育、武裝等管理服務機構，逐步實現(xiàn)與社會接軌。

完善物業(yè)管理規(guī)章制度。企業(yè)社區(qū)應結合國家《物業(yè)管理條例》的相關規(guī)定，制定符合企業(yè)實際的服務項目及收費標準，使物業(yè)管理工作盡快步入有章可循、有法可依的良性軌道。

拓寬經(jīng)營渠道。利用社區(qū)失（待）業(yè)、協(xié)解人員的人力資源優(yōu)勢，創(chuàng)辦多種形式的自辦企業(yè)，緩解社區(qū)就業(yè)壓力，促進社區(qū)穩(wěn)定，在一定程度上增加社區(qū)的自創(chuàng)收入，提高社區(qū)生存發(fā)展能力，促進社區(qū)職能的發(fā)揮。

強化社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)教育、保衛(wèi)、文教衛(wèi)生相關單位的考核監(jiān)督。通過制度來約束相關責任單位配合社區(qū)服務、管理和建設，使社區(qū)工作有章可循，協(xié)調(diào)服務更為有力。同時，還要根據(jù)社區(qū)實際，進一步明確應有的自治權和相應的協(xié)管權、監(jiān)督權，防止出現(xiàn)“企業(yè)管不了，社區(qū)管不了”的現(xiàn)象。

加大資金投入，改善人居環(huán)境

社區(qū)居民生活環(huán)境的好壞，關系著職工家屬的生活質(zhì)量和一線職工隊伍的穩(wěn)定。企業(yè)要在對社區(qū)居民反映的熱點、難點、焦點問題，認真調(diào)研和細致規(guī)劃，有計劃地拿出專項資金，對基礎設施薄弱、人居環(huán)境差的社區(qū)進行集中治理改造，保障資金投入收到亮起來、美起來的效果，使各社區(qū)的人居環(huán)境逐步得到改善。

抓住社區(qū)服務這個大市場，根據(jù)主業(yè)和居民的服務需求，發(fā)揮自身的技術、資格、人力資源優(yōu)勢，創(chuàng)造優(yōu)良社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，在法律政策允許的范圍內(nèi)，多渠道增加創(chuàng)收，形成良性的基層財力保障機制。

充分發(fā)揮政策、地域、服務優(yōu)勢，積極興辦各種利民便民服務項目，使經(jīng)濟與社會兩個效益同步發(fā)展，逐步實現(xiàn)社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化、社會化、規(guī)范化，使社區(qū)多種服務項目成為社區(qū)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。

社區(qū)應重視小區(qū)的治安防范建設，不斷加大治安巡邏、樓區(qū)看護、門崗值勤力度，切實發(fā)揮保安隊員的治安防范作用。要建立健全治安防范管理機制，完善“四位一體”的治安防范網(wǎng)絡，構建“打防控一體化”的治安防范體系。

進一步提升生活小區(qū)依靠技術防范的能力，在樓區(qū)、主干道和大門安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，切實起到安全防范、震懾犯罪、協(xié)助破案的作用。發(fā)動廣大居民、離退休老同志和青少年開展“我護我家、我愛我家”的群眾性群防群治活動。發(fā)動區(qū)片長、樓棟長劃區(qū)分片承包樓區(qū)，成立相應的義務巡邏隊，構建強大的居民防范體系，讓生活在社區(qū)的居民安居樂業(yè)。

□ 中原油田開展棚戶區(qū)地熱井改造施工，積極建設綠色低碳型社區(qū)。仝江 攝

加強職工隊伍建設和居民思想教育

以職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓為重點，加快經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員和崗位操作人員“三支隊伍”建設，努力提高管理服務技能。以“形勢、目標、責任”為主題，積極開展群眾性大討論活動，強化干部職工隊伍的生存和服務意識。以“文明小區(qū)、文明樓棟”創(chuàng)建活動為載體，進一步加強和改進新形勢下的思想政治工作和群眾工作，不斷提升居民的整體素質(zhì)。

同時，深入開展“送溫暖”活動，認真落實扶貧幫困各項措施，采取多種形式著力解決特困家庭生活中的實際問題，增強居民“社區(qū)是我家，建設靠大家”的互助共建意識。

繁榮社區(qū)文化、豐富居民生活。社區(qū)以文化活動為載體，發(fā)揮文化工作的教育、娛樂功能，提高全區(qū)居民的政治覺悟和文化素質(zhì)，提倡科學，反對邪教，破除迷信，助推社區(qū)兩個文明建設。

（作者單位：中原油田）