編輯_韋林枚 設(shè)計(jì)_劉小玲

專題·城市綜合交通客運(yùn)樞紐

動(dòng)態(tài)

編輯_韋林枚 設(shè)計(jì)_劉小玲

∷住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉辦慶祝建黨95周年大會(huì)

為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年，回顧我黨的豐功偉績(jī)，緬懷革命先驅(qū)艱苦卓絕的奮斗歷程，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。6月23日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉辦慶祝建黨95周年大會(huì)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)、廳黨組書記嚴(yán)世明出席慶祝大會(huì)并作重要講話，副廳長(zhǎng)、廳黨組副書記汪夏明主持會(huì)議，廳副巡視員、機(jī)關(guān)黨委書記王小波宣讀了關(guān)于對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰的決定，廳紀(jì)檢組長(zhǎng)黃漢榮等在家廳領(lǐng)導(dǎo)出席慶祝大會(huì)，并對(duì)獲獎(jiǎng)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者代表頒獎(jiǎng)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)、廳黨組書記嚴(yán)世明出席慶祝大會(huì)并作重要講話

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、廳黨組副書記汪夏明主持會(huì)議

為進(jìn)一步改善城市水生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)城市防澇能力，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，廣西日前出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)海綿城市建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）和《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），《通知》和《方案》要求，各市編制和修編的城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃（含編制及修編）要納入城市水系、排水防澇等海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容，并設(shè)立單獨(dú)章節(jié)進(jìn)行說明，凡未考慮海綿城市規(guī)劃或與上位規(guī)劃中相應(yīng)內(nèi)容不相符合的一律不予審批通過。

全區(qū)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在按權(quán)限審查各級(jí)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃過程中，應(yīng)將海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃作為必審內(nèi)容，同時(shí)還必須把新建住宅小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等海綿城市建設(shè)要求作為城市規(guī)劃許可和建設(shè)項(xiàng)目審查審批的審核要件，在建設(shè)工程立項(xiàng)、可行性研究、選址、用地、初步設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，也要將海綿城市相關(guān)工程措施作為重點(diǎn)審查內(nèi)容，凡是在規(guī)劃中有海綿體而施工圖設(shè)計(jì)中未設(shè)計(jì)或與規(guī)劃不符的，不得出具施工圖審查合格意見。

同時(shí)各地還應(yīng)將低影響開發(fā)雨水設(shè)施納入施工監(jiān)理范圍，并健全雨水設(shè)施質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等制度；在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中，應(yīng)當(dāng)寫明海綿城市建設(shè)相關(guān)工程措施的落實(shí)情況。

此外，從今年起，各市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要按照源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理的海綿城市建設(shè)要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。全區(qū)新建建筑與住宅小區(qū)要推廣使用綠色屋頂，并合理布局雨水花園、透水鋪裝、雨水收集回用池調(diào)蓄等設(shè)施，建造屋頂雨水回用與徑流控制系統(tǒng)。

大會(huì)開始前還進(jìn)行了新黨員入黨宣誓儀式，全體與會(huì)黨員重溫了入黨誓詞。廳機(jī)關(guān)全體干部職工、廳機(jī)關(guān)離退休黨員、廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨組織全體黨員以及聯(lián)系社團(tuán)黨組織全體黨員共約500多人參加慶祝大會(huì)。

會(huì)上，嚴(yán)世明講話肯定了“十二五”以來機(jī)關(guān)黨建工作的成績(jī)，并對(duì)下一階段工作做出了部署，強(qiáng)調(diào)要著力做好以下幾個(gè)方面工作。一是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)；二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，為推動(dòng)中心工作提供組織保障；三是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部自覺貫徹執(zhí)行黨的重大決策部署；四是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。2016年是“十三五”時(shí)期的開局之年，廣大黨員干部要以爭(zhēng)當(dāng)“四講四有”合格黨員為目標(biāo)，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建工作，引導(dǎo)廣大干部群眾為推進(jìn)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)全面深化改革，加快實(shí)現(xiàn)廣西“兩個(gè)建成”宏偉目標(biāo)努力奮斗。（潘 兮）

∷住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳巡查南寧市軌道交通建設(shè)工程項(xiàng)目

6月24日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)楊綠峰率隊(duì)對(duì)南寧市軌道交通建設(shè)工程項(xiàng)目推進(jìn)情況開展了本年度第一次巡查，確保廣西軌道交通項(xiàng)目按質(zhì)按量完成相應(yīng)建設(shè)任務(wù)。

此次巡查主要包括地鐵1號(hào)線和3號(hào)線的業(yè)主責(zé)任落實(shí)情況、地鐵建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況、年度目標(biāo)完成情況等內(nèi)容。

南寧市軌道交通1號(hào)線（石埠站—火車東站），全長(zhǎng)32千米，計(jì)劃投資198.89億，累計(jì)完成投資149.7億元，目前全線已實(shí)現(xiàn)“軌通”“電通”，其中東段已具備國(guó)標(biāo)規(guī)定的試運(yùn)營(yíng)基本條件，于6月28日開通試運(yùn)營(yíng)；西段（石埠站—麻村站）正在抓緊推進(jìn)機(jī)電安裝、裝飾裝修等各項(xiàng)工作，目前設(shè)備區(qū)裝修完成85%，風(fēng)水電完成78%，公共裝修完成35%，計(jì)劃于12月28日開通試運(yùn)營(yíng)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)楊綠峰（前排中）視察軌道交通控制中心

楊綠峰在巡查中表示，軌道交通項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)民心工程，因此建筑工人和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，具備安全隱患判斷力，尤其是對(duì)重大危險(xiǎn)源的判斷能力，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保軌道交通建設(shè)項(xiàng)目如期開通。

巡查結(jié)束后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還與軌道交通集團(tuán)開展了座談會(huì)，聽取了項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和意見。（陳芊潔 秦鐘明）

∷廣西：各市需將海綿城市建設(shè)納入城市總體規(guī)劃

南寧市海綿城市示范點(diǎn)青秀山蘭園

老城區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新改造等進(jìn)行區(qū)域整體治理，以雨水收集利用、解決城市內(nèi)澇、治理黑臭水體為突破口，推進(jìn)區(qū)域整體治理，逐步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解的目標(biāo)”。（陳芊潔）

∷廣西規(guī)范管線入廊管理 “空中蛛網(wǎng)”有望逐步減少

自治區(qū)政府近日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)城市地下綜合管廊建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求城市管線以后應(yīng)集中進(jìn)入地下綜合管廊，統(tǒng)一管理，影響市容市貌的“空中蛛網(wǎng)”及城市“馬路拉鏈”將逐步減少。

《通知》要求，廣西各市對(duì)已建有地下綜合管廊的區(qū)域，不再另行安排管廊以外的管線位置，凡管廊已考慮納入的管線必須入廊，否則規(guī)劃、建設(shè)、市政等部門不予相關(guān)許可、審批。對(duì)于沒有規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊的道路，在新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，應(yīng)建設(shè)纜線管廊，并將原有和擴(kuò)容的管線集中放入纜線管廊，便于統(tǒng)一管理和減少開挖。完成入廊的管線單位，應(yīng)將入廊管線數(shù)據(jù)和資料按要求及時(shí)報(bào)送至城建檔案機(jī)構(gòu)和地下管線管理機(jī)構(gòu)。

各市城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路以及老城區(qū)舊城改造、棚戶區(qū)改造、城市道路改造從今年起要根據(jù)城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合功能需求，同步建設(shè)城市地下綜合管廊或纜線管廊，同時(shí)加快既有地面城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等架空線入地工程。

《通知》明確，全區(qū)各市要在2016年10月底前完成2016—2018年項(xiàng)目籌建計(jì)劃和啟動(dòng)近兩年擬實(shí)施項(xiàng)目前期工作。其中，設(shè)區(qū)市籌建管廊總長(zhǎng)度不應(yīng)少于10千米，縣級(jí)市不應(yīng)少于3千米。

廣西地下管廊建設(shè)是按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則逐步推進(jìn)，各市首先要在完成城市地下管線普查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮各類管線的規(guī)劃建設(shè)及地下空間綜合開發(fā)的需要，組織編制城市地下管線綜合規(guī)劃和城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。結(jié)合城市年度建設(shè)計(jì)劃，在新、擴(kuò)、改建城市道路項(xiàng)目中配建地下綜合管廊或纜線管廊，并相應(yīng)完善管線入廊的收費(fèi)、管理機(jī)制。

南寧市佛子嶺路地下管廊

管線入廊后，管線安全運(yùn)營(yíng)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力也會(huì)得到明顯提升。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各市可通過大力推行PPP、特許經(jīng)營(yíng)等模式，優(yōu)先運(yùn)用市場(chǎng)化原則，引導(dǎo)入廊管線單位共同組建或與社會(huì)資本合作組建股份制公司等企業(yè)，投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理地下綜合管廊，并與政府簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，獲取相應(yīng)的運(yùn)行權(quán)和收費(fèi)權(quán)。（陳芊潔）

∷廣西安全生產(chǎn)自動(dòng)評(píng)分將覆蓋5000多家建筑施工企業(yè)

今日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推行“安全生產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)”模式，研發(fā)了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)投入使用后，可對(duì)在全區(qū)登記的區(qū)內(nèi)外5000多家施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠、黃、紅三色自動(dòng)評(píng)分全覆蓋，有利于相關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督和提醒企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，從源頭上保障工程質(zhì)量安全。

實(shí)行安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)檢查是規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理，是從源頭上促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件的重要舉措。廣西從2015年下半年開始對(duì)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查制度，并對(duì)全區(qū)建筑施工企業(yè)創(chuàng)造性地實(shí)行綠、黃、紅三色的針對(duì)性監(jiān)管。

據(jù)介紹，為方便施工企業(yè)，該系統(tǒng)不需要注冊(cè)，企業(yè)只需用原來登錄誠(chéng)信庫(kù)的加密鎖或者用戶名登錄，并按照系統(tǒng)要求上傳有關(guān)材料，系統(tǒng)就會(huì)根據(jù)相關(guān)材料進(jìn)行自動(dòng)評(píng)分，扣分原因也會(huì)逐一列出，并提醒企業(yè)補(bǔ)充相關(guān)的資料。

若建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)檢查得分在80分（含）以上時(shí)，定為“合格”等級(jí)，視為具備安全生產(chǎn)條件，列入綠色監(jiān)管。列入綠色監(jiān)管的企業(yè)，在開展各級(jí)各類安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人、文明工地、優(yōu)質(zhì)工程等評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)時(shí)，可予以優(yōu)先考慮；今后在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，如果達(dá)“合格”等級(jí)的，可當(dāng)場(chǎng)辦理延期手續(xù)，實(shí)現(xiàn)行政審批與事中事后監(jiān)管實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。若企業(yè)安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)檢查得分在60分（含）至80分（不含）之間時(shí)，定為“基本合格”等級(jí)，視為基本具備安全生產(chǎn)條件，列入黃色監(jiān)管。對(duì)于列入黃色監(jiān)管的企業(yè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)立即約談該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，發(fā)出《安全生產(chǎn)條件檢查存在問題限期整改通知書》，責(zé)令限期整改。經(jīng)整改達(dá)到“合格”等級(jí)的，解除黃色監(jiān)管，轉(zhuǎn)為綠色監(jiān)管。若是在動(dòng)態(tài)檢查中得分在60分（不含）以下，或定為“基本合格”等級(jí)后拒不整改或逾期整改仍達(dá)不到“合格”等級(jí)的，定為“不合格”等級(jí)，視為不具備安全生產(chǎn)條件，列入紅色監(jiān)管。被列入紅色監(jiān)管的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將進(jìn)行嚴(yán)格處罰，并限期進(jìn)行整改，若經(jīng)整改仍未達(dá)到“合格”等級(jí)的，將處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰。安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期7日至15日直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰，直至復(fù)查達(dá)到“合格”等級(jí)的，解除紅色監(jiān)管，轉(zhuǎn)為綠色監(jiān)管。（陳芊潔）