文/解樹江 朱 禮

《中國城市報》：在拼搏和堅持中成長

文/解樹江 朱 禮

《中國城市報》于2014年11月29日正式創(chuàng)刊，隸屬于人民日報社，承擔(dān)著服務(wù)國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、推動中國城市化進(jìn)程、引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展等職能，是國家城市管理與發(fā)展領(lǐng)域的政策發(fā)布、輿論監(jiān)督、輿情匯聚平臺，是集紙媒、網(wǎng)站、微信、微博、移動客戶端（APP）、研究咨詢等為一體的綜合性城市新聞資訊傳播集群。

最近幾年，聽到最多的是對報業(yè)“持續(xù)下滑”“斷崖式下滑”的描述。在這樣嚴(yán)峻的大環(huán)境下，任何一張新報紙的誕生都要對自己的生存與發(fā)展有足夠的思想準(zhǔn)備。《中國城市報》在紙媒行業(yè)整體唱衰，許多報紙被迫?？拇蟓h(huán)境下，堅持服務(wù)城市發(fā)展的自我定位，堅持做好新聞的自我要求，堅持社會責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，不斷擴(kuò)大自身的影響力?！吨袊鞘袌蟆纷詣?chuàng)刊起，始終保持盈利，在成立短短的一年多中，單期發(fā)行量最高達(dá)8萬份。打破了新創(chuàng)辦報紙頭兩年虧損、三年后盈利的規(guī)律，在報業(yè)“寒冬”中實現(xiàn)了逆勢上揚。

《中國城市報》自創(chuàng)刊起，始終保持盈利，在成立短短的一年多中，單期發(fā)行量最高達(dá)8萬份。打破了新創(chuàng)辦報業(yè)頭兩年虧損、三年后盈利的規(guī)律，在報業(yè)“寒冬”中實現(xiàn)了逆勢上揚。

堅持使命，找準(zhǔn)定位

盡管《中國城市報》逆流而上，但它卻是順勢而生。隨著中國城市化的快速發(fā)展，城市發(fā)展不可避免地帶來了眾多的城市問題，這些問題涉及城市治安、城市建設(shè)、城市治理、城市交通、城市就業(yè)、城市產(chǎn)業(yè)、城市公共服務(wù)等諸多方面，這些問題的出現(xiàn)和累積，帶動了人們對城市相關(guān)領(lǐng)域的深入研究。對于城市發(fā)展迅猛的中國，迫切需要一份專門為城市管理者服務(wù)的專業(yè)報，向各級城市政府部門傳達(dá)與城市發(fā)展相關(guān)的宏觀政策，反映城市發(fā)展過程中遇到的突出問題并提供相應(yīng)的解決辦法，指導(dǎo)城市發(fā)展方向。

中國已成為世界上城市發(fā)展速度最快的國家，城鎮(zhèn)化將引領(lǐng)中國進(jìn)入新的發(fā)展階段，并對中國的政治、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。習(xí)近平總書記強調(diào)：“持續(xù)進(jìn)行的新型城鎮(zhèn)化，將為數(shù)以億計的中國人從農(nóng)村走向城市、走向更高水平的生活創(chuàng)造新空間。”國務(wù)院總理李克強指出：“城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中一個基本問題，是一個大戰(zhàn)略、大問題?！?/p>

圍繞中央推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、基本原則和重點任務(wù)，《中國城市報》堅持服務(wù)城市發(fā)展的使命，以“城市領(lǐng)導(dǎo)者的智囊，城市管理者的課堂”為戰(zhàn)略定位，以導(dǎo)向為靈魂，以真實為生命，以中國城市資訊數(shù)據(jù)庫為核心，在充分發(fā)揮紙媒內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和公信力優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合新技術(shù)和新渠道實現(xiàn)新聞資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、編輯、加工、研究、分析和跨媒體多次發(fā)布。致力于建立城市發(fā)展的權(quán)威信息發(fā)布平臺，為城市決策者和管理者提供城市發(fā)展的最新動態(tài)、最新經(jīng)驗和決策參考。

隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的迅猛發(fā)展，社會的開放性和多元化趨勢日益明顯，信息來源、傳播渠道及其內(nèi)容繁雜紛呈。作為中央級媒體，《中國城市報》理應(yīng)履行社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)職責(zé)。對此，《中國城市報》自創(chuàng)辦以來一直用發(fā)展的眼光看待傳統(tǒng)媒體和新媒體并存的局面，努力使自身定位明確、特色鮮明，最大限度地發(fā)揮自身的力量，積極參與到正確引導(dǎo)輿論的行列中，努力展現(xiàn)城市波瀾壯闊的發(fā)展圖景，還原城市發(fā)展的內(nèi)在邏輯，做中國城市發(fā)展與進(jìn)步的真實記錄者、理性觀察者和歷史見證者，為中國城市的成長、發(fā)展與進(jìn)步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。目前，《中國城市報》已逐漸成為城市意見領(lǐng)袖和城市公共話語平臺。

首屆中國城市大會暨中國城市報創(chuàng)刊儀式

深耕內(nèi)容，做好新聞

新媒體時代的到來，給了讀者更多的新聞選擇。相較于移動媒體，報紙等紙質(zhì)媒體在便捷性、時效性方面存在天然的劣勢，做時效性高、可觸及性強的“快新聞”，還是堅持做內(nèi)容深刻、角度獨特的“好新聞”就成為許多媒體必須選擇的難題。自創(chuàng)刊以來，《中國城市報》充分利用紙質(zhì)媒體內(nèi)容完整的傳統(tǒng)優(yōu)勢，深入到新聞事件背后，在內(nèi)容上下功夫，堅持做好新聞。

一方面，重視策劃，重大報道、專題報道、調(diào)查報道精彩紛呈?！吨袊鞘袌蟆穱@深耕內(nèi)容的核心目標(biāo)，以持續(xù)深度追蹤、權(quán)威新聞解讀、專訪高端言論、獨家社會評論等為抓手，不斷強化專業(yè)優(yōu)勢，塑造了“兩會城市專題特別報道” “城市書記市長動態(tài)”“地方特色專訪”等一系列主題突出、報道獨特的特色品牌，重大報道的感染力和影響力不斷增強。此外，《中國城市報》還設(shè)有《湖南報道》《義烏月刊》等城市副刊，在湖南、義烏等城市反響很好。《中國城市報》還將圍繞城市相關(guān)主題策劃專題副刊，形成《中國城市報》周刊群。

另一方面，重視理論評論，評論專版、專家稿源、專題研究層出不窮。《中國城市報》設(shè)有評論版與理論版，評論版開設(shè)了《大城小議》《城市瞭望》《城市銳評》《城市詠嘆》《改革要評》《微言微語》《評論員觀察》等欄目，針對城市的不同方面進(jìn)行評論。特別是“社評”專欄，角度新穎、內(nèi)容深刻，廣受關(guān)注；理論版則圍繞方針政策、城市現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等內(nèi)容進(jìn)行深度挖掘，通過嚴(yán)控稿源質(zhì)量、權(quán)威專家專訪等形式，確保理論版內(nèi)容的宏觀性、針對性、前瞻性和時效性。

深耕內(nèi)容、做好新聞需要優(yōu)秀的編采人才，《中國城市報》創(chuàng)刊伊始就組建了一支專業(yè)高效的編采隊伍，同時建立了一套行之有效的編采制度?！吨袊鞘袌蟆繁小皩嵺`出真知”的理念，在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，在提高中指導(dǎo)實戰(zhàn)。“打鐵還需自身硬”，采編人員不斷加強自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)新的知識、新的技能，以適應(yīng)當(dāng)前的工作節(jié)奏。另外，《中國城市報》在全球六大洲建立了通聯(lián)關(guān)系，涉及城市包括美國紐約、英國倫敦、法國巴黎等國際性大都市以及英國威斯敏斯特、日本札幌、斐濟(jì)勞托卡等中小型城市，擁有特約通訊員50余人?！吨袊鞘袌蟆愤€建立了采編業(yè)務(wù)考核制度、采編人員行為規(guī)范、編采手冊、制定了編采簽付印工作流程等一系列規(guī)章制度和流程，形成了《中國城市報全媒體編采績效考核辦法》，通過完善規(guī)章制度、優(yōu)化內(nèi)部流程等手段保證編采工作的質(zhì)量。

拓寬渠道，布局新媒體

在堅持深耕內(nèi)容的同時，《中國城市報》也在積極拓寬渠道、布局新媒體，借助移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大趨勢，不斷豐富自我媒介、加強影響力。除了報紙主業(yè)之外，《中國城市報》還集中力量打造了四個網(wǎng)絡(luò)傳播平臺，即中國城市網(wǎng)、《中國城市報》移動客戶端（APP）、中國城市報微信公眾平臺，以及中國城市報微博。

中國城市網(wǎng)是由人民日報社主管，《中國城市報》主辦的全國城市類權(quán)威專業(yè)新聞網(wǎng)站，依托《人民日報》和《中國城市報》提供的高端內(nèi)容及強大的報道力量，以“關(guān)注市縣發(fā)展，推動城市進(jìn)步，傳播基層新聞，構(gòu)建和諧發(fā)展”為己任，“緣于城市，服務(wù)城市”，全力開創(chuàng)跨媒體的聯(lián)動傳播模式，實現(xiàn)報網(wǎng)聯(lián)動的立體服務(wù)，致力于提供最新、最快、最全面的國內(nèi)及國際城市資訊。根據(jù)受眾群的建議，2016年5月8日，中國城市網(wǎng)全新改版上線，新版網(wǎng)站在突出“城市”資訊的基礎(chǔ)上，增添了視頻、特色專題等頻道。新版網(wǎng)站雖然僅上線一個多月，但已成為受關(guān)注的城市類網(wǎng)站。

中國城市網(wǎng)新版上線啟動儀式

本著媒體先行的經(jīng)營理念，2014年6月中國城市報法人微信先于《中國城市報》問世。中國城市報公眾微信平臺是《中國城市報》順應(yīng)時代發(fā)展和媒體變革趨勢，加快推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興網(wǎng)絡(luò)社交平臺融合發(fā)展邁出的重要一步，是獲取城市資訊的最快、最優(yōu)平臺之一。中國城市報微信公眾平臺秉承“言之可信、思之有益”的理念，突出原創(chuàng)、突出獨家，做有品質(zhì)、有觀點的新聞，為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。在近兩年的運行時間里，中國城市報法人微信共發(fā)布消息500余次，信息總量近2000條，內(nèi)容以原創(chuàng)稿件為主，在業(yè)內(nèi)廣受好評，“粉絲”量自創(chuàng)建之初起以每周3%的速度增長。

中國城市報微博以重要資訊和熱點話題為基礎(chǔ)，以形式多樣的互動和討論為支撐，著力打造城市領(lǐng)域的首席官微。中國城市報微博中，不僅有來自《中國城市報》記者團(tuán)隊的現(xiàn)場報道，亦有熱點文章、深度解析的獨家推薦。為關(guān)注城市發(fā)展的客戶提供新鮮、獨特的新聞資訊，以開放、輕松的交流平臺為目標(biāo)，助力城市健康發(fā)展。在成立一年多的時間里，發(fā)布信息3500余條，“粉絲”正在以每周1%的速率增長。

中國城市報移動客戶端是中國城市報社適應(yīng)媒體變革形勢，加快推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展邁出的重要一步。中國城市報客戶端秉承“創(chuàng)新、責(zé)任、發(fā)展”的理念，以文字、圖像等結(jié)合的方式提供多元化的城市資訊，同時，通過新技術(shù)支撐，把握個性化、社交化、視頻化的趨勢，打造中國移動互聯(lián)網(wǎng)上具有公信力和影響力的主流新聞門戶、權(quán)威觀點引擎、聚合信息平臺。

經(jīng)過努力，《中國城市報》基本形成了傳統(tǒng)媒體與新媒體互動，信息傳播與研究咨詢共存，“深度靠紙媒、快速靠微信微博、大容量靠網(wǎng)站”的立體傳播格局，多媒介生成體系戰(zhàn)略布局基本完成。

積極經(jīng)營，逆勢上揚

編采與經(jīng)營，是報社工作的兩大重心，深耕內(nèi)容與實現(xiàn)盈利不可偏廢。因此，在保證報紙內(nèi)容的同時，報社還要重視經(jīng)營工作，實現(xiàn)報社盈利，才能保證報社的生命力和活力。

《中國城市報》在推進(jìn)全媒體融合發(fā)展工作的過程中，把“依托主業(yè)，適度跨界”作為一項重要工作，并組建成立中國城市報經(jīng)營委員會?！吨袊鞘袌蟆芬浴皠?chuàng)新驅(qū)動城市行”“尋找中國魅力古城（鎮(zhèn)、村）”“我為城市代言”等特色活動為主線，組織走訪調(diào)研市縣近百座。同時根據(jù)讀者數(shù)據(jù)庫分析尋找需求，與江蘇南京、遼寧遼陽、河北唐山、浙江義烏等十幾座市縣的城建項目積極對接。

此外，根據(jù)中宣部、國家新聞出版廣電總局及人民日報社關(guān)于設(shè)立地方工作站的相關(guān)制度，《中國城市報》在不設(shè)工作站及地方機(jī)構(gòu)的模式下，采取京地互聯(lián)互通的融合發(fā)展戰(zhàn)略，積極與地方市縣（委）宣傳部、外宣局（辦）開展形式多樣的經(jīng)營合作，得到地方城市的積極響應(yīng)和熱烈支持。

目前，《中國城市報》與數(shù)十座城市建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，把關(guān)注市縣發(fā)展動態(tài)做到實處，在保證經(jīng)營創(chuàng)收的提前下，為編采部門保障了市縣新聞源，并為市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等諸多方面提供了優(yōu)質(zhì)高效、貼近細(xì)微的服務(wù)，也為《中國城市報》傳播集群信息源提供了保障。

《中國城市報》本著“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、扁平管理、分散經(jīng)營”的理念，采取“因事宜人、內(nèi)競外聘、目標(biāo)清晰、責(zé)任明確”的人才使用機(jī)制，大膽創(chuàng)新，銳意改制，強化新常態(tài)下媒體的公司化管理理念，按區(qū)域及行業(yè)的劃分成立了多個經(jīng)營部門，在人員短缺資金緊張的條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部率先沖在市場前沿，帶動了經(jīng)營人員的工作熱情，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

作者解樹江系中國城市報社總編輯朱禮系中國城市報社人力行政部副部長