薩如拉

[摘 要] 近些年，雖然我國在切實保障公民知情權，及時、準確、主動公開政府信息方面已經取得了很大的成果，但是，仍存在公民參與能力不足、政府回應力度不夠等問題。因此，不僅要逐步拓展信息公開內容，還要加強政府信息公開平臺建設，從源頭上保障信息渠道暢通、公民有序參與、上下同步、規(guī)范統(tǒng)一，促進社會沿著民主化、 法治化的軌道向前發(fā)展。

[關 鍵 詞] 政府信息公開；網絡平臺；建設措施

[中圖分類號] D630 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）24-0099-01

在構建服務型政府背景下，為了提高政府工作的透明度，構建有序公民參與制度框架，我國自2008年開始，就已經實施《政府信息公開條例》，以有效建設民主、和諧政府，切實維護公民知情權，提升政府公信力。然而，《政府信息公開條例》實施已經八年，雖然取得了顯著成效，但仍有一些不足之處，本文針對政府信息公開信息發(fā)布渠道，簡要探討了政府信息公開網站建設措施。

一、政府信息公開信息發(fā)布渠道

在構建服務型政府背景下，政府信息公開是有效建設民主、和諧政府，切實維護公民知情權、提升政府公信力的前提條件。政府公開信息，不僅有利于安撫人心、凝聚人氣，更有利于公眾對政府產生信賴，對提升政府公信力有很大的幫助。我們從《中華人民共和國政府信息公開條例》中可以看到，目前，政府信息發(fā)布渠道有很多種，一些政府公共場所召開會議、新聞發(fā)布會，通過廣播、電視、報刊等都能夠發(fā)布政府信息。從受眾的角度來看，雖然受眾群體獲取政府信息的渠道比較廣，但是，廣大公眾參與機會并不大，還有，受時間、空間等因素的限制，受眾群體獲取這些信息還具有一定的滯后性，這與政府公開信息的初衷不相符，因此，利用互聯(lián)網搭建政府網站信息平臺，做好政府信息公開中的網絡平臺建設，顯得非常重要。

二、政府信息公開中的網絡平臺建設措施

（一）不斷優(yōu)化網站，注重網站功能的完善

政府信息公開中的網絡平臺建設，不僅要內容豐富，還要易于傳遞信息，便于使用，促進政府與公眾的有效溝通。尤其是那些整合在一起的政府機構協(xié)作網絡平臺，更要便于溝通，易于傳遞信息。因此，在網絡平臺建設中，一定要提供好導航功能。同時，在頁面管理上，整體風格也應該保持一致，使廣大受眾不至于在查詢過程造成模糊意識。強大的查詢功能，也非常關鍵，政府信息不斷增加，如果網站的查詢功能不健全，也會影響到信息公開的有效性，既要讓受眾群體完成精準查詢、模糊查詢，也要讓其按字段組合快速完成任意查詢，為用戶查詢信息提供便利條件。還有，一些政府信息公開類網站，還具有網上辦公等功能，在這方面，就需要網站提供操作流程自動演示，幫助公眾熟知具體的操作流程，幫助用戶方便、快捷完成操作。只有網絡環(huán)境更人性化，注重網站功能的完善，才有利于搭建與公眾溝通的橋梁，提升政府信息公開的有效性。

（二）增強個性化空間，提升用戶對網站的認同感

在政府信息公開制度下，為了讓更多的公民參政、議政，其網絡平臺建設應增強個性化空間，提升用戶對網站的認同感。政府網絡信息平臺，不僅要起到發(fā)布信息的功能，還要起到公民參政、議政的平臺作用。為此，我們可以針對不同的登錄用戶，設置用戶瀏覽信息，同時，還可以根據用戶的瀏覽信息，為其推薦相關信息，同時，對于用戶查詢的信息，申請網上辦公的時候，還要給予及時的回復，增強用戶的自我意識，拉近用戶對網站的認同感。網絡社區(qū)是一個開放的平臺，因此，我們要努力打造相互交流的空間，有效提升用戶對網站的參與度，比如用戶論壇等。在論壇中，用戶既可以提出問題，也可以與其他用戶交流，三言兩語評論時事，或者在論壇中尋求幫助或建議。設置論壇，更有利于吸引用戶參政、議政，同時，通過交流和互動，使用戶能夠正確理解政府信息，提升用戶對公共信息的認同感。

（三）設置公眾服務中心，促進公民參與的熱情

政府信息公開目的就是增強政府服務于民的意識，打造公平、透明、服務型的政府。所以，在政府信息公開中的網絡平臺建設中，應該設置公眾服務中心，促進公民參與的熱情。公民服務中心應提供在線客戶服務，用戶可以咨詢、留言，或者在線尋求幫助，公民服務中心應設置專人及時答復與反饋用戶。對于申請網上辦公的用戶，網站還應該設置當前工作處理狀態(tài)提醒，促進政府辦實事，真正為公民解決問題。隨著政府網絡信息平臺的不斷完善，通過網絡與政府交流互動的公民越來越多，因此，政府應在網絡平臺上增設信息排行榜，哪些是歷史熱點信息，哪些是普遍咨詢的信息，哪些是年度熱點，使用戶一目了然，切實保障公民的參與權和監(jiān)督權。

總之，政府信息公開的網絡平臺建設，要不斷優(yōu)化網站，注重網站功能的完善，通過增強個性化空間，搭建公民參政議政平臺，提升用戶對網站的認同感。同時，為了提供優(yōu)質服務，還可以設置公眾服務中心，促進公民的參與熱情，提升用戶對公共信息的認同感。

參考文獻：

[1]陳富智.關于《政府信息公開條例》的幾個問題（上）[J].行政與法制，2007（11）.

[2]劉靜言.政府門戶網站功能與定位[J].情報雜志，2005（2）.