福州大學經濟與管理學院循環(huán)經濟研究中心 孫冬號

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兩岸高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式研究

福州大學經濟與管理學院循環(huán)經濟研究中心 孫冬號

在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策的推動下，各高校開始探索具有本校特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式。與大陸相比，臺灣高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)領域處于領先地位。該文首先對比分析了當前兩岸高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)模式，介紹了目前兩岸高校合作交流的發(fā)展現狀，最后闡述“一帶一路”背景下，針對兩岸發(fā)展的新需求，為兩岸高校合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才提出有建設性的建議。

兩岸合作 高校 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 人才培養(yǎng)

在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，創(chuàng)新能力在經濟發(fā)展中的作用越來越凸顯，要想占領經濟發(fā)展的制高點，必須大力發(fā)展科學技術，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的人才。我國“十三五”規(guī)劃也提出了創(chuàng)新發(fā)展理念，提出了要用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。當前，高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力與日俱增，就業(yè)形勢也越來嚴峻，提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力、努力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才正成為目前各高校面臨的重要任務。

1 大陸和臺灣高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式比較分析

1.1 當前大陸高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的發(fā)展情況

面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境，許多高校專門設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究小組，投入專項資金，培養(yǎng)了一批具備專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的老師，集中探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)模式，經過這幾年的不斷摸索，已經積累了不少經驗。經過整理資料和調查可知，目前各高校普遍試行的教育教學模式可以總結為“理論課程、比賽實踐、專業(yè)指導、物質扶持”這四個方面。

圖1 大陸高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式

（1）理論課程。建立學分制的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，開設了一系列的專業(yè)培訓課程，比如，大學生就業(yè)指導、大學生職業(yè)生涯規(guī)劃、大學生創(chuàng)業(yè)基礎等。

（2）比賽實踐。通過舉辦“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等比賽，給大學生提供了鍛煉發(fā)揮的機會，參賽隊伍經過層層選拔后脫穎而出的，可以代表學校參加省賽甚至是國賽，這些活動都很好地鍛煉了學生的能力，有利于培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情。

（3）專業(yè)指導。學校設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導中心，由專業(yè)的老師或者是企業(yè)的老總為創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)的指導。一些高校還專門設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓班，通過一定的選拔機制，將有創(chuàng)業(yè)意愿并且具備一定能力的學生選拔出來，進行集中培訓。

（4）物質扶持。設立專項資金，為優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團隊提供資金支持。一些高校甚至可以為學生提供辦公場所等基礎設施。

據統(tǒng)計，2015年國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目立項29339項，參與學生人數共計120345人，投入項目經費共計4.98億元。在首屆中國“互聯網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，累計有1878所高校的5.7萬余支團隊報名參加，提交項目作品3.6萬余個，參與學生超過20萬人，帶動上百萬高校學生投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，掀起了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。

盡管如此，當前大陸高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面的發(fā)展仍然比較落后，存在許多不足，主要表現在：一是區(qū)域發(fā)展不平衡。受多種因素的影響，目前大陸地區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的發(fā)展水平參差不齊，差異較大，一些高校僅開設一些關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導課程，組織一些企業(yè)家的講座等等，根本沒有形成科學、有效、系統(tǒng)的發(fā)展模式，其培養(yǎng)效果可想而知。二是專業(yè)的教師隊伍不足，很難滿足當前高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需要。三是課程設置沒有形成科學完善的體系，教育教學方法比較單一。由此可見，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)之路任重而道遠。

1.2 當前臺灣高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)模式

臺灣在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)領域的探索發(fā)展比較早，目前已經積累 20多年的發(fā)展經驗，形成了較成熟的發(fā)展模式，取得了不錯的成效。據相關機構統(tǒng)計，臺灣創(chuàng)業(yè)意圖的比例在所觀察的國家和地區(qū)中排名第一，害怕失敗的創(chuàng)業(yè)認知遠低于其他國家。臺灣的文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展水平世界領先，具有很高的國際知名度。由此可見，臺灣的高校培養(yǎng)模式比較成功。臺灣高校的培養(yǎng)模式已經形成以高校培養(yǎng)為主導，以政府和社會團體的支持為輔助支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)模式（見圖2）。

圖2 臺灣高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才培養(yǎng)模式

表1 臺灣高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的三大主體

政府、高校和社會團體三者相互配合，相輔相成，共同形成了培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的有機生態(tài)系統(tǒng)。臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式成功的一個重要表現就是臺灣文化創(chuàng)意產業(yè)的蓬勃發(fā)展?，F在文化創(chuàng)意產業(yè)已經成為臺灣解決就業(yè)的一條重要途徑。數據顯示，2013年臺灣文化創(chuàng)意產業(yè)產值已經突破1萬億元新臺幣，并創(chuàng)造了4.3萬個就業(yè)崗位。而且，臺灣為了進一步擴大文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，從2010年開始，舉辦臺灣國際文化創(chuàng)意產業(yè)博覽會，五年間規(guī)模在不斷擴大。

臺灣高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的啟示是：

第一，政府、高校和社會團體形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的良性生態(tài)系統(tǒng)。以高校培養(yǎng)為主要力量，政府的政策、資金等扶持以及社會團體舉行比賽活動為輔助支撐，充分調動了各方的力量，這樣起到了事半功倍的效果，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的效果已經超出了校園，影響到了整個臺灣社會。

第二，臺灣高校已經形成一套科學成熟的人才培養(yǎng)體系。在教師隊伍、課程設計、專業(yè)實踐等方面都做得相當專業(yè)，尤其是專業(yè)培訓的課程設計。以臺灣成功大學為例，在創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)學程上面，包括理論和實務兩大方面共4門課程，選修課涵蓋了創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)這三大方面共80多門課程。如此完善的課程，在大陸高校培養(yǎng)模式里是很少見的。

2 當前兩岸高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才合作培養(yǎng)的發(fā)展狀況

近些年來，兩岸高校的交流與合作比較頻繁。據臺灣地區(qū)教育主管部門介紹，近年來兩岸學術及師生交流質量與數量都有相當大提升。最顯著的是兩岸高校在師資、學生、研究、競賽的交流人數持續(xù)增長，從2004年的7000多人次，提高到2014年高達近10萬人次。目前，臺灣高校與大陸高校之間的合作辦學項目數已經達到了中國境外高校合作辦學的第七位，主要分布在經濟、文化較為發(fā)達的東部沿海省份以及民辦高校發(fā)展較為成熟的大中城市，比如福建、廣東、山東、陜西等。但是目前的合作形式多為交換生、暑期夏令營等短期的合作，時間比較短，學生的學習效果不是太明顯；這些只是校與校之間的合作，政府的認可度不高；所以，兩岸交流發(fā)展的層次不高，沒有取得實質性的突破。

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施，上海、福建等自貿區(qū)的設立，兩岸都面臨著巨大的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。大陸地區(qū)需要大量的創(chuàng)新型的人才，而臺灣也需要新的發(fā)展機遇，新的經濟增長動力。因此，兩岸有能相互滿足各自需要的需求點，同時，兩岸一衣帶水，有著共同的文化背景，為兩岸合作發(fā)展打下了堅實的基礎。

3 兩岸高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才合作培養(yǎng)發(fā)展的建議

3.1 兩岸教育資源優(yōu)勢互補，共同提升

“十三五”規(guī)劃提出，要實施更加積極的就業(yè)政策，積極鼓勵以創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)，并陸續(xù)推出了多項支持創(chuàng)業(yè)的相關政策。此外，與大陸相比，近些年來臺灣經濟形勢不太樂觀，所以，相比而言，大陸的創(chuàng)業(yè)機會更多。目前，已有很多臺生到大陸創(chuàng)業(yè)，不僅是因為大陸的市場廣闊，更是因為大陸給予了他們許多優(yōu)惠政策。還有很多臺灣青年走進大陸，將臺灣的技術、創(chuàng)意帶到大陸，再與大陸青年合作創(chuàng)業(yè)，將特色產品銷往大陸不同城市。但現在這樣的案例還是少數，因為兩岸還存在一些信息尚未暢通，兩岸青年對彼岸的需求還不了解。

而臺灣與大陸相比，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)起步更早，擁有更加先進和豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)經驗，并且已經取得了不錯的成效。所以，兩岸需要將各自教育資源互補，利用臺灣高校先進的經驗和大陸創(chuàng)業(yè)的有利條件共同為兩岸高校學子打造更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，共同促進兩岸高校辦學水平的提高，為兩岸經濟發(fā)展提供更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

3.2 建立雙聯學制，為兩岸學子交流提供更好的機會

“雙聯學制”指學生在簽有合作協議的兩所學校分別修滿一定課程、符合雙方學校的畢業(yè)資格后，同時取得兩所學校的學位。目前，臺灣銘傳大學已與南京大學就碩士生培養(yǎng)建立雙聯學制，預計未來還將與更多學校合作，建議兩岸能多交換資源，為學生提供更多創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)機會，包括協助學生申請資金等。

雖然從表面上看只是學生互到彼岸學習，但是實際上需要兩岸高校在課程設置上下功夫，要保證兩岸課程的銜接，這樣才能讓學生安心到對岸學習。學生可以到對岸學校學習1～2年，與交換生的短期學習不同，這樣可以讓學生靜下心來，好好地學習，用更多的時間去理解對岸的歷史文化和風土人情，對他們將來到各地創(chuàng)業(yè)有很大的幫助。雙聯學制為兩岸學生提供互赴對方學校交流學習的寶貴機會，將培養(yǎng)更多熟悉兩岸的人才，這有利于兩岸青年學生將來進行跨海峽創(chuàng)業(yè)；有助于通過雙聯學制進行合作，兩岸的優(yōu)勢教育資源可以互補，讓學生跨學科學習，更能讓兩岸高?？鐚W科合作，有助于積極探索兩岸交流的新需求，聯合培養(yǎng)適應經濟全球化發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

3.3 兩岸高校打造學生跨海峽創(chuàng)業(yè)平臺

大陸和臺灣兩岸高校交流也已經經過了多年發(fā)展，但為什么在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面始終沒有很好的交流成果，除了一些政治上的因素以外，更重要的是沒有把它提升到一個足夠的高度，只是把它當成一次交流訪學的旅程。因此，兩岸高校以及相關政府部門應該把學生到對岸訪學提升到搭建兩岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的新高度上，充分利用兩岸的優(yōu)勢教育資源，為大學生搭建更多的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)平臺。兩岸相關部門應該大力支持兩岸高校建立兩岸青年學生傳信創(chuàng)業(yè)服務指導中心，將兩岸的優(yōu)秀學生進行集中培訓，并通過成立兩岸合作團隊，共同參加討論和比賽，甚至將來可能共同創(chuàng)業(yè)。通過這些，讓兩岸的學生們能夠更快地了解對方，更深入地了解彼此的想法，發(fā)揮雙方資源的最大互補效益，同時也增加了兩岸青年學生彼此之間的友誼，為兩岸和平發(fā)展打下基礎。

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