宗禾

進(jìn)入7月，全國(guó)多地上演洪災(zāi)大片，嚴(yán)重的暴雨和洪水成為生命不可承受之重。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的今天，從武漢到邢臺(tái)，從快速城市化進(jìn)程越來(lái)越成為水災(zāi)發(fā)生的人為因素到真真假假的網(wǎng)絡(luò)傳言、權(quán)威發(fā)布不及時(shí)所造成的輿情兇猛，水災(zāi)背后，有更多值得探索的真相。

一場(chǎng)洪災(zāi)的因果循環(huán)

大水圍城，多處潰堤，上萬(wàn)人轉(zhuǎn)移，全部學(xué)校停課，火車站多處出口臨時(shí)封閉，長(zhǎng)江隧道封閉、三環(huán)線江岸段封閉，多個(gè)地鐵站點(diǎn)被雨水倒灌……7月6日，人們發(fā)現(xiàn)微博、朋友圈被武漢“全城看?！钡南⑺⑵亮?。

沒(méi)有一座城市像武漢這樣，與洪水的對(duì)抗?fàn)幎凡恍莶恢?，在《武漢地方志》的記載中，“大水”幾乎每三年就來(lái)拜訪武漢一次，武漢市民也幾乎成了看天的專家。

武漢國(guó)家基本氣象站記錄的數(shù)據(jù)顯示，從6月30日20時(shí)至7月6日15時(shí)，武漢累計(jì)降水574.1毫米，創(chuàng)造了武漢自有氣象記錄以來(lái)周持續(xù)性降水量最大值。它相當(dāng)于40個(gè)東湖的水量。

7月1日，最先被卷入這場(chǎng)洪水的是地處武漢東北部、新洲區(qū)舉水河沿岸的人們。而武漢中心城區(qū)的市民們真正感受到這場(chǎng)災(zāi)害帶來(lái)的真正威力，是在7月6日那場(chǎng)暴雨之后。從洪水到內(nèi)澇，武漢，這座依江而建的城市，經(jīng)受了一次無(wú)比嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

當(dāng)武漢成為一座漬城，武漢新洲舉水鳳凰西堤潰爛的傷口上，卻傳來(lái)工程腐敗的“噩耗”。

持續(xù)連降暴雨，武漢城區(qū)部分地段出現(xiàn)了大面積漬水，引發(fā)了對(duì)武漢排水工程建設(shè)的質(zhì)疑。此次漬水嚴(yán)重的地區(qū)并非老城區(qū)，而是一些新城區(qū)，“這不是規(guī)劃問(wèn)題，而是后面的建設(shè)管理問(wèn)題?！敝袊?guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)石楠一針見(jiàn)血地指出，規(guī)劃里面做了開(kāi)挖疏通工程，但在建設(shè)過(guò)程中把一些自然水系統(tǒng)中的河汊部分打亂了，在自然的狀態(tài)下，水是可以排出去的。

除了規(guī)劃理念的問(wèn)題，一些水利專家也紛紛撰文，指武漢大量地填湖，大大減弱了湖泊調(diào)蓄能力。歷史數(shù)據(jù)顯示，在新中國(guó)成立初期，武漢市城區(qū)湖泊127個(gè)，但目前只剩下40個(gè)，一則來(lái)源于新華社的報(bào)道通過(guò)谷歌地球的歷史圖片，清晰展現(xiàn)了武漢湖泊“消失”的過(guò)程。規(guī)劃部門前幾年也曾通過(guò)公示，對(duì)違規(guī)填湖的區(qū)縣進(jìn)行排名，以示警戒，但這并沒(méi)能阻止填湖的步伐。

冥冥之中，多種因素共同構(gòu)成了一場(chǎng)洪災(zāi)的因果循環(huán)。

近年來(lái)，武漢在排水系統(tǒng)建設(shè)上投入大量資金，也做了很多的嘗試，但在石楠看來(lái)，這是一個(gè)誤區(qū)。“很多問(wèn)題靠工程能解決，但如果把工程想象得過(guò)于強(qiáng)大，肯定會(huì)違反自然規(guī)律，受到自然懲罰?！薄皬某鞘薪ㄔO(shè)理念來(lái)講，不應(yīng)過(guò)于強(qiáng)調(diào)工程措施對(duì)自然的改造能力，我們的工程在大自然面前非常脆弱，尤其是超強(qiáng)大暴雨來(lái)臨時(shí)，武漢這場(chǎng)雨，擱到任何一個(gè)城市都可能是滅頂之災(zāi)?！笔f(shuō)。

武漢洪水僅僅是今年抗洪搶險(xiǎn)遭遇的第一役，從中可以看出，城市化改變了洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子和承災(zāi)體的脆弱性。加大防災(zāi)、減災(zāi)的總體投入固然重要，但是在發(fā)展過(guò)程中從根本上解決好城市與自然的關(guān)系，更為關(guān)鍵。

邢臺(tái)：洪水背后的輿情圍城

洪水掃過(guò)邢臺(tái)大賢村的第四天，邢臺(tái)召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)。7月23日上午，邢臺(tái)方面公布了最新已核實(shí)的死亡人數(shù)：邢臺(tái)市死亡25人，失蹤13人，其中大賢村死亡8人，失蹤1人。

盡管在河北乃至全國(guó)有很多地區(qū)受災(zāi)情況更為嚴(yán)重，大賢村卻意外成了輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

7月20日凌晨2點(diǎn)左右，邢臺(tái)高新區(qū)大賢村洪水突至，村民們猝不及防。突如其來(lái)的洪水沒(méi)有給村民太多逃離的時(shí)間，多位村民被洪水沖走，其中包括幾名兒童。而在洪水爆發(fā)后的第16個(gè)小時(shí)，大賢村所在的邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書記王清飛在接受媒體采訪時(shí)稱“沒(méi)有人員傷亡”。

這樣簡(jiǎn)單一句話似乎惹了眾怒。

有村民懷疑人員傷亡的消息被掩蓋，網(wǎng)傳多張微信朋友圈截圖顯示，多位村民質(zhì)問(wèn)“為什么邢臺(tái)不上報(bào)死亡人數(shù)”。7月22日上午8點(diǎn)左右，部分村民決定堵路要求與政府對(duì)話，當(dāng)時(shí)107國(guó)道與326省道邢臺(tái)段交通陷入癱瘓。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)黨工委副書記王清飛趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮處置情況。網(wǎng)傳視頻顯示，王清飛與數(shù)名婦女面對(duì)面跪在一起。

這樣的一跪也迅速引爆了網(wǎng)絡(luò)。人們紛紛開(kāi)始查詢邢臺(tái)到底發(fā)生了什么，而此前尚沒(méi)有引起大規(guī)模關(guān)注的質(zhì)疑開(kāi)始在不斷轉(zhuǎn)發(fā)。除了傷亡人數(shù)的問(wèn)題，洪水預(yù)警是否及時(shí)也成為人們議論的焦點(diǎn)。

大賢莊的悲劇發(fā)生后，人們發(fā)現(xiàn)，7月19日晚，邢臺(tái)公安和多家媒體曾發(fā)消息稱，市防汛抗旱指揮部發(fā)出通知，預(yù)計(jì)7月20日凌晨3點(diǎn)，朱莊水庫(kù)、臨城水庫(kù)開(kāi)始提閘泄洪。

很快網(wǎng)上有傳言稱，大賢村的洪水由上游水庫(kù)泄洪直接造成，并有人質(zhì)疑“水庫(kù)泄洪為何不及時(shí)通知？”根據(jù)邢臺(tái)方面的通報(bào)，七里河上游僅有一座不可調(diào)控的東川口小型水庫(kù)，就沒(méi)有節(jié)制閘，不存在人為調(diào)度泄洪問(wèn)題。由于七里河在大賢橋迅速變窄，造成了洪水漫過(guò)河堤決口，使開(kāi)發(fā)區(qū)的村莊進(jìn)水。開(kāi)發(fā)區(qū)受災(zāi)屬自然原因，非人為泄洪所致。

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人們都喜歡發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)。有沒(méi)有政府人員挨家挨戶砸門通知，從水庫(kù)漫堤到洪水到來(lái)有多少時(shí)間，預(yù)警通知是否及時(shí)這些問(wèn)題還有待于進(jìn)一步解答。

即便如此，大賢村仍有村民對(duì)此表示不解?！捌呃锖永镆矝](méi)有什么水，不是水庫(kù)放水，不可能水一下子這么大，突然水位這么高”。值得注意的是，春節(jié)過(guò)后，由于市里要開(kāi)始集中供暖工程，熱力公司鋪設(shè)熱力管道并途經(jīng)大賢村，挖出來(lái)的土堆積在七里河河道，“不能把河道堵上，所以河道堵也是一個(gè)原因。”而在接受媒體采訪時(shí)，邢臺(tái)市水務(wù)局總工程師馬兆勛回應(yīng)說(shuō)知道大賢村河道變窄存在安全隱患，而沒(méi)有治理的原因在于“沒(méi)錢”：“沒(méi)有人給錢，用啥治？都知道那是隱患，只能說(shuō)上面來(lái)水，及時(shí)通知老百姓轉(zhuǎn)移?！倍鹘?jīng)市區(qū)的七里河整治，在十年間，卻投入了數(shù)十億。

真真假假的網(wǎng)絡(luò)傳言、片段式的信息傳播和權(quán)威發(fā)布的不及時(shí)，讓大賢村事件成為越滾越大的雪球。