何文強（浙江富水建設有限公司，浙江杭州311400）

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試論水利水電工程施工管理的方法和措施

何文強（浙江富水建設有限公司，浙江杭州311400）

近年來，因洪水引發(fā)的災害相繼出現(xiàn)，給國家造成了嚴重經濟損失的同時，也給人們的生命安全帶來了巨大的威脅，并且與水利工程的抗災能力不強有著很大的關系。水利工程施工條件較為復雜、建設成本高，施工的難度較高。因此消除施工的安全隱患，提高水利工程的施工質量變得尤為重要。由于水利水電施工管理內容較多，本文以施工質量管理重點進行分析。

水利工程；施工管理；措施

1　引言

水利水電工程與社會生產和人們的日常生活息息相關，其施工質量是施工過程中最突出的問題。雖然我國已經制定了相關的法律法規(guī)，有關部門也針對這些問題制定了相應解決辦法，但是，因為水利水電工程具有復雜性和長期性，所以，如何有效解決水利水電工程的施工質量問題仍是人們重點關注的內容之一。

2　影響水利工程施工的因素

2.1可控制因素

作為水利工程的建造者和受益者，人在水利工程的建設中發(fā)揮了重要的作用。工程的整體施工質量和施工水準在很大程度上受到人的因素的影響。從管理層的角度來講，企業(yè)的管理層對于施工質量沒有引起足夠的重視，沒有制定完善的制度，在工程的安排上也缺乏科學性和合理性。從施工人員的角度來講，施工人員的業(yè)務水平不高，專業(yè)知識掌握得不夠全面和熟練，在施工中也沒能嚴格按照施工規(guī)范來施工。這些不利因素都是可控制的因素，需要從根本上提高管理層和施工人員的重視程度，確保水利工程的安全和質量。為確保水利工程的質量，應嚴把施工材料的采購關。然而一些單位或部門在購買施工材料時，受到了經濟利益的驅使，采購不合格甚至劣質的材料，采購的過程中收受回扣和濫用權力，導致原材料的質量受到影響，進而影響到水利工程的整體質量。對于這種情況，一旦發(fā)現(xiàn)，就應該嚴厲處罰，并進一步完善相關的規(guī)章制度。在水利工程施工中，作為不可或缺的設備之一，機械設備發(fā)揮著越來越重要的作用。水利工程具有工作量大、周期長的特點，同樣對于機械設備有著很強的依賴性。因此，為了充分發(fā)揮機械設備的作用，縮短工期，提高工作效率，應定期檢查和保養(yǎng)機械設備，使機械設備在良好的狀態(tài)運行，從而確保水利工程的順利進行。施工方案是水利工程的核心，因此應制定出科學合理的方案。在施工方法和施工工藝的選擇上，也應該結合工程的實際情況，選擇合理、先進的方法和工藝。重視施工隊伍的建設，優(yōu)化人力、物力和財力的配置，降低能源損耗，減少資金投入，使水利工程的使用壽命得以延長。

2.2不可控制因素

水利工程能否順利進行，還在很大程度上受到環(huán)境的影響。如地質條件、天氣條件和生態(tài)環(huán)境等，都會影響到機械設備的使用，導致不得不對施工方案做出修改，進而影響工程的順利進行。因此，在施工前期，應做好調查工作，并制定好相應的解決措施。

3　水利水電工程施工管理方法和措施

3.1健全和完善各種規(guī)章制度

依照國內先進企業(yè)的管理經驗，著重建設企業(yè)內部的規(guī)章制度，理順內部管理關系，制訂各中規(guī)章制度，使各項管理工作做到有章可循。為使規(guī)章制度能切實有效發(fā)揮作用，還要建立合理獎懲制度，嚴格兌現(xiàn)懲罰和獎勵，確保廣大工作人員嚴格按規(guī)程規(guī)范和工程技術標準施工，促進文明施工和工程質量的提高。

3.2創(chuàng)新施工質量管理措施

3.2.1做好材料質量管理

工程材料的管理直接影響到水利水電工程建設質量，需要進行嚴格的管理與控制，認真執(zhí)行相關的檢測標準與技術要求，加強對工程材料質量控制，以及出據質量檢驗報告。再結合施工實際情況，做好材料、檢測儀器等工作，然后經相關部門校驗后，再進行材料質量檢驗工作。對于政府的相關質量監(jiān)督管理機構要求的需要送檢的材料，必須執(zhí)行相關的規(guī)定，做好抽檢送檢工作。為保證材料質量符合工程建設要求，在條件允許情況下，需對施工原材料進行二次抽檢。

3.2.2全面實施施工質量管理

對于水利水電工程，在施工過程中，必須要全面落實質量監(jiān)督管理工作，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：①根據水利水電工程施工的實際情況建立完善的質量管理體系。在水利水電工程施工前，必須要全面審核設計單位的設計內容，同時，也需要審核施工單位的施工資質，并根據實際需要制訂完善的施工變更計劃。在施工過程中，要全面監(jiān)督和管理施工全過程。當水利水電工程竣工后，要依照相關工程質量標準完成驗收工作。②在進行全過程管理的過程中，施工單位要針對緊急情況作出預案。在此過程中，設計單位必須要保證整個工程的設計質量，制訂相關的質量保證制度。另外，施工單位要有效控制、管理施工質量，明確管理部門的職責，將責任落實到個人。與此同時，要不斷加大對施工質量的監(jiān)督管理力度，及時解決其中存在的質量問題。如果水利水電工程竣工時間延后，必須要根據國家規(guī)范和行業(yè)標準嚴格審核工程的具體情況。

3.2.3成立專業(yè)的質量管理體系

對于水利水電工程，建設和完善施工質量管理制度可從以下三個方面入手：①建立完整的水利水電工程質量管理體系，通過政府部門建立各級質量監(jiān)督結構，使其為權限之內的工程施工質量管理負責，并積極解決其中存在的問題。對于省級的水利水電工程施工質量管理監(jiān)督機構，其責權主要是檢測所有水利水電工程的質量，而施工單位則是監(jiān)督管理水利水電工程設計和施工全過程的質量，進而形成一套分工明確、結構合理的管理體系。②在施工過程中，必須要落實質量管理制度，并將其落實到每一個部門中。在此，施工單位必須要為整個水利水電工程的質量負責，監(jiān)理單位要為整個施工過程中的監(jiān)督管理負責，設計單位則要為工程設計方案負責。在水利水電工程中，質量監(jiān)督部門主要包括設計、施工和監(jiān)理等多個部門，而每一個部門都有權力和義務向質量監(jiān)督管理部門反映施工過程中存在的質量問題，并由質量監(jiān)督管理部門妥善處理。③不斷完善質量監(jiān)督體系。政府部門必須要全面審核監(jiān)理單位的資質，監(jiān)督監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。監(jiān)理單位在監(jiān)督管理的過程中，要嚴格遵守國家有關的法律法規(guī)，保證相關工作能夠科學、合理的進行。

3.3提升技術管理能力

對工程技術的管理主要是針對施工中的多種技術和對技術運用時的管理，它對管理人員要求要做到能夠高標準的掌握和保管工程技術材料，在技術完善和創(chuàng)新方面能夠做到持續(xù)實行。施工工藝和技術管理的優(yōu)劣很大程度上會對水利水電工程施工造成影響，甚至是起到關鍵作用。因此，為提升技術管理能力和改善施工技術的同時，還要求管理人員能夠提高自身的管理能力，要做到能夠吸取管理過程的實際經驗和研究分析，有針對性的引用外部先進技術知識，改進傳統(tǒng)技術中可能造成阻礙的技術形式，為生產新產品、裝置，建立一套新工藝系統(tǒng)，提升技術能力，實質性的改進工作。

3.4加強成本管理，降低資源消耗

成本管理是在運用系統(tǒng)工程原理下，對企業(yè)生產經營過程中涉及到的各種消耗進行統(tǒng)計計算，調節(jié)和監(jiān)督的過程，這是一個可以發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內部潛力的關鍵，也是一條可以減低成本的一種途徑。企業(yè)間的競爭很大程度上決定于經濟水平，強大的經濟實力更加需要施工部門和建筑企業(yè)對成本核算問題上加強管理。因此，在施工階段，實時的監(jiān)管和修正，對成本管理來說是必須的，且對成本進行防范的同時，可將工程消耗控制在一定范圍內，另外再通過建立記工制度，可對投入的人力、物力、建筑材料、器械設備使用量進行全方位的考察，定額記錄各個部分工程的完成量，再依照工程單價對結果進行核算，很大程度上可以嚴格控制成本的投入，進而達到降低成本的目的。

3.5施工管理創(chuàng)新辦法

3.5.1AutoCAD輔助設計技術

AutoCAD作為工程行業(yè)之中的輔助設計工具，其不僅能夠加快水利水電施工設計，還能夠提高水利水電施工效率，因此，對水利水電施工的整體進度有著重要的作用。此外，AutoCAD還能夠建立各種數(shù)學模型，解決在施工中可能遇到的各種問題，也正因如此，AutoCAD被廣泛應用在水利水電工程施工之中。

3.5.2GPS定位技術系統(tǒng)

GPS系統(tǒng)是衛(wèi)星測時測距導航/全球定位系統(tǒng)的簡稱，如圖1所示，該系統(tǒng)以衛(wèi)星無線導航定位系統(tǒng)為依托進行全球定位，可以說該定位技術不僅速遞高，效率高且精度高，目前引進被廣泛應用于工程測量之中，以提高工程測量效率。

3.5.3GIS技術和數(shù)據庫技術

圖1　GPS系統(tǒng)構成圖

GIS技術作為多學科交叉的重要產物，其以地理空間為基礎，利用地理模型分析法，提供多種空間、動態(tài)的地理信息，可以說GIS就是一種為地理研究、決策提供服務的計算機技術系統(tǒng)。尤其是近些年來，伴隨著我國科技的快速發(fā)展，GIS技術廣泛在水利水電行業(yè)中得以應用，不僅將實現(xiàn)了測量數(shù)據與測量信息的科學存儲，還建立了相應的三維數(shù)字地形模型，極大的提高了測量數(shù)據實際利用率，降低了人力勞動的重復率，便于人們的檢索、分析、開發(fā)與利用，促進了水利水電施工項目向科學化、現(xiàn)代化進程的轉變，使水利水電施工數(shù)據信息，如圖2所示，變得更加具有直觀性與可視性。

圖2　數(shù)據庫系統(tǒng)管理示意圖

4　結束語

綜上所述，本文筆者從多個角度入手，對水利水電工程施工質量管理進行探討，也希望通過本文筆者的闡述，能夠讓水利水電工程施工質量得到越來越多的人們的關注，從而加強對水利水電工程施工質量的重視，做好水利水電工程施工質量管理工作。同時，也希望通過本文筆者的建議，為廣大同行在今后的施工質量管理工作上提供有益的參考與借鑒。

［1］孫鳳鵬.分析水利水電工程混凝土施工管理的技術與方法［J］.建材發(fā)展導向，2011，09（9）：198～199.

［2］明 偉.水利水電工程施工技術及管理措施探討［J］.引文版：工程技術，2015（16）：212.

［3］趙文權.試論水利水電工程管理及施工質量控制［J］.中國科技縱橫，2012（13）：191.

［4］王甫仁，姚本波.淺述水利水電工程施工技術中的概念及管理措施［J］.文摘版：工程技術，2015（13）：120.

何文強（1962-），男，工程師，大專，主要從事施工管理工作。

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2016-3-15