陳桂珍（福建省華安縣環(huán)境保護局）

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氨氮總磷超標(biāo)污染環(huán)境影響評價及防治對策研究

陳桂珍（福建省華安縣環(huán)境保護局）

本文針對九龍江流域華安段竹溪小流域的氨氮總磷超標(biāo)問題，總結(jié)了養(yǎng)殖污染、生活污水和山林開發(fā)等主要原因，提出了氨氮總磷超標(biāo)的防治對策，需要在控制養(yǎng)殖污染的過程中，不斷開展生態(tài)保護工作，加大環(huán)境監(jiān)控力度。

氨氮總磷；水環(huán)境；治理對策

華安縣位于漳州市西北部，竹溪是九龍江支流之一，又名汰口溪，發(fā)源于沙建鎮(zhèn)獅山，全長28km，流經(jīng)沙建鎮(zhèn)寶山村、庭安村、岱山村、日新村、官古村、汰內(nèi)村、良種場、汰口農(nóng)場等八個村。近年來，養(yǎng)殖污染時常反彈，生態(tài)環(huán)境破壞愈加惡劣，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡，供水質(zhì)量下降，直接威脅著人們的安全用水［1］。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對沙建鎮(zhèn)的竹溪等進行三日一監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明竹溪的氨氮、總磷未達到地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，為劣五類水，為了提高人們的生活水平和供水質(zhì)量，必須制定出科學(xué)有效的水環(huán)境治理對策。

1　監(jiān)測概況

華安縣環(huán)境監(jiān)測站對華安水源、沙建鎮(zhèn)的下樟溪和竹溪、豐山鎮(zhèn)潭口大橋等點位進行三日一監(jiān)測。為了反映出水系和區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況，在監(jiān)測過程中選用科學(xué)的監(jiān)測斷面，保證不同的斷面能夠獲取具有代表性的環(huán)境信息，同時考慮到采樣的可行性和方便性，避免監(jiān)測點位設(shè)置在死水區(qū)和排污口的位置，選擇順直河段、河床穩(wěn)定的位置，監(jiān)測斷面與水文測流斷面一致，便于及時參考水文參數(shù)，即將水質(zhì)測量和水量測量結(jié)合。

在測區(qū)中，不同的監(jiān)測斷面上設(shè)置的采樣垂線數(shù)和垂線上的采樣點數(shù)如表1所示。

垂線布設(shè)必須避開污染帶，在測污染帶的過程中需要另加垂線。針對水質(zhì)均勻的斷面，可以只設(shè)置中泓垂線。其中上層水是指在水面下0.5m位置，水深不到0.5m時，在水深的1/ 2位置。中層水是指在0.5m處，下層水是指在河底以上0.5m位置。

監(jiān)測結(jié)果匯總?cè)绫?所示。

以GB3838-Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，高錳酸鹽指數(shù)≤6，測得結(jié)果滿足標(biāo)準(zhǔn)；氨氮含量的標(biāo)準(zhǔn)≤1.0，下樟溪和竹溪的檢測結(jié)果超標(biāo)；總磷含量的標(biāo)準(zhǔn)≤0.2，下樟溪和竹溪監(jiān)測結(jié)果同樣超標(biāo)，因此成為污染治理的重點。

2　水環(huán)境污染面臨的主要問題

2.1養(yǎng)殖污染

沙建鎮(zhèn)是養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)生豬存欄13萬頭左右，成為城鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，但是養(yǎng)殖污染也引發(fā)了水質(zhì)超標(biāo)問題，水域藻類植物大量繁殖。雖然配套有沼氣池等處理措施，制定了養(yǎng)豬的發(fā)展規(guī)劃，但大部分養(yǎng)殖場排污仍高于標(biāo)準(zhǔn)，同時養(yǎng)殖場建設(shè)審批和監(jiān)管機制不健全，養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展失控，養(yǎng)殖污染問題越來越嚴(yán)重［2］。總之，生豬養(yǎng)殖超過環(huán)境容量的問題，給竹溪水質(zhì)治理帶來了困難。

2.2山林開發(fā)

表2　水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果

沙建鎮(zhèn)山地總面積28萬畝，近十幾年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，桉樹的種植面積已達14萬畝。對山林的過度開發(fā)：①使竹溪下游流量減小，生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，水體自凈能力降低；②對經(jīng)濟作物林的施肥，導(dǎo)致水體總磷含量升高。另外，水電站的建造影響河流水體的自凈能力，生態(tài)環(huán)境進一步惡化。

3　水環(huán)境污染防治對策

3.1完善監(jiān)管機制

落實生豬養(yǎng)殖面源污染防治屬地管理責(zé)任，實行分級負(fù)責(zé)，各村（居、場）主要領(lǐng)導(dǎo)是防治工作直接責(zé)任人。各村（居、場）要從大局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作的重要性和緊迫性，將其擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)；要加大資金投入力度，及時研究解決生豬養(yǎng)殖場（戶）關(guān)閉拆除、標(biāo)準(zhǔn)化改造、病死豬無害化處理等經(jīng)費。

3.1.1嚴(yán)格養(yǎng)殖審批監(jiān)管

嚴(yán)格生豬養(yǎng)殖準(zhǔn)入門檻，新建生豬養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動物防疫條件，并進行環(huán)境影響評價。嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴建項目防污設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用制度。要進一步加大執(zhí)法力度，各村（居、場）及掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊要加強巡查，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖回潮行為，徹底轉(zhuǎn)變“污染－整治－回潮－再整治”的惡性循環(huán)。

3.1.2嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為

加強聯(lián)合執(zhí)法，加大環(huán)境執(zhí)法力度，強化工業(yè)污染企業(yè)的治理和監(jiān)督管理，持續(xù)組織執(zhí)法人員對所有排污企業(yè)進行全面核查，對沒有污染治理設(shè)施或不能達標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改或停產(chǎn)、關(guān)閉。

3.1.3完善病死豬無害化處理機制

要統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局病死豬無害化收集處理臨時投放點的建設(shè)，督促岱山村及良種場建立并運營病死豬集中處理廠（中心）。嚴(yán)肅查處隨意拋棄病死豬、加工制售病死豬產(chǎn)品等違法犯罪行為，對涉嫌構(gòu)成犯罪的要及時移送公安機關(guān)依法立案偵查［3］。

3.2開展生態(tài)保護

3.2.1大力開展生態(tài)建設(shè)

加大力度清理水面漂浮物，完善垃圾處理措施，建立清理巡查責(zé)任制，及時清理水面垃圾?？刂葡掠嗡l的蓄水位，加強對小水電站的監(jiān)管，杜絕違章建造行為。另外，加大水域內(nèi)濾食性魚類的投放，嚴(yán)禁使用毒、電等方式捕魚。

3.2.2抓好環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）推進污水處理廠的建設(shè)，不同的處理廠中配備除氮和除磷設(shè)施，加強對污水處理的監(jiān)控，保證水質(zhì)達標(biāo)。同時完善污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理效益，降低入河排污量。

（2）完善城鄉(xiāng)垃圾處理措施，加快垃圾無害處理的建設(shè)進度，健全垃圾收集、轉(zhuǎn)運機制，對已建的垃圾處理進行監(jiān)控。

3.3加強工業(yè)污染治理3.3.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在水污染治理的過程中，需要始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)，落實生態(tài)建設(shè)的和發(fā)展規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀帶動工業(yè)污染治理工作，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證全縣經(jīng)濟走上節(jié)約、環(huán)保的發(fā)展道路。

3.3.2加強流域企業(yè)監(jiān)管

新建項目需要遵守國家法律和地方規(guī)定，不得對環(huán)境造成破壞，禁止在九龍江流域建設(shè)造紙、電鍍、漂染等企業(yè)，其它企業(yè)必須在運營過程中加強對氨氮總磷含量的監(jiān)測和控制［4］。政府加強對不同企業(yè)的監(jiān)督，開展專項執(zhí)法檢查，發(fā)揮出部門聯(lián)合作用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

4　結(jié)束語

水環(huán)境保護工作，關(guān)系著人們的日常飲水安全，對漳州市的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理都有著重要的意義。本文在分析養(yǎng)殖污染、生活污水和山林開發(fā)等原因的基礎(chǔ)上，提出了主要水污染治理措施，重點在于控制養(yǎng)殖污染，積極開展生態(tài)保護工作，針對工業(yè)污染問題絲毫不能懈怠，同時做好環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)，加強對水質(zhì)的監(jiān)控。

［1］劉弋潞，何宗健.水生植物凈化富營養(yǎng)化水質(zhì)的的機理探討和研究進展［J］.江西化工，2012，22（1）：27.

［2］楊 帆.高效生物處理技術(shù)在城市河道水污染治理中的應(yīng)用研究［J］.科技信息，2012，39（36）：170.

［3］種云霄，胡洪營，錢易，等.大型水生植物在水污染治理中的應(yīng)用研究進展［J］.環(huán)境污染治理技術(shù)與設(shè)備，2013，14（2）：36.

［4］陳 堯，王紫鸚，顧驊珊，等.水污染治理中公眾參與的現(xiàn)實困境及對策［D］.四川大學(xué)，2015，51（9）：381.

2016-3-8

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2095-2066（2016）10-0005-02