南陽師范學院經(jīng)濟與管理學院 化盼盼 湯林偉
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綠色會計發(fā)展存在的問題及對策探討
南陽師范學院經(jīng)濟與管理學院 化盼盼 湯林偉
摘 要:經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得環(huán)境問題日益突出。對此,中國堅持以科學發(fā)展觀為指導,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。傳統(tǒng)會計核算體系顯然跟不上時代發(fā)展的需要,這恰恰證明了會計綠色改革的必要性。本文將綠色會計與傳統(tǒng)會計進行對比,著重分析中國綠色會計發(fā)展的阻礙因素,并針對存在的問題提出合理的建議,最后對綠色會計的永續(xù)發(fā)展做出暢想。
關(guān)鍵詞:綠色會計 傳統(tǒng)會計 發(fā)展現(xiàn)狀 對策
自20世紀70年代初期開始,西方發(fā)達國家由于發(fā)展需要,逐步展開對綠色會計理論的科學研究,而同時期的中國經(jīng)濟發(fā)展狀況并不十分樂觀。直到2001年我國才逐步展開對綠色會計的研究,較西方發(fā)達國家晚了將近30年。中國要趕上甚至超越發(fā)達國家,就需要建立有中國特色的社會主義綠色會計體系;同時,中國經(jīng)濟快速發(fā)展引發(fā)的一系列環(huán)境問題,表明亟待建立和完善綠色會計體系。要想實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,就必須發(fā)展綠色會計,這已成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要,它是實現(xiàn)中國經(jīng)濟包容性增長的必要手段,是中國會計與國際會計接軌的必然趨勢,也是強化人們環(huán)保意識的內(nèi)在推動力。
十八屆五中全會提出要牢固樹立并貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,強調(diào)“綠色成為實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必要條件,它是人民對美好生活追求的殷切期盼”??梢钥闯鼍G色會計更符合時代發(fā)展的需要。然而新事物成長與發(fā)展并不是十分順利的,綠色會計的發(fā)展與實施任重道遠。
表1 綠色會計與傳統(tǒng)會計的比較
2.1理論不夠完善
中國目前循環(huán)經(jīng)濟剛剛起步,缺少對循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)手段的具體研究,因此綠色經(jīng)濟的發(fā)展受到我國經(jīng)濟現(xiàn)狀的約束,綠色會計起步相對較晚。由于綠色會計的方法體系較多元化,核算起來比較復雜,計量環(huán)節(jié)上也存在很多問題,突破起來十分不易,以致當前綠色會計缺少理論支點。它的核算方法也存在較大的爭議。這些都需要進行系統(tǒng)化改進。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,以及治理污染相關(guān)法律的出臺,環(huán)境問題并沒有取得良好的效果,甚至環(huán)保問題更為嚴峻。一部分原因是我們只知道吸取他國綠色會計的經(jīng)驗,卻沒有聯(lián)系中國實際情況,加之中國體制行政色彩濃厚,導致下游部門應(yīng)付性治理理念叢生,使得綠色會計在實施的過程中阻礙重重。
2.2企業(yè)對綠色會計不夠重視
改革開放以來,我國的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,但是東西部經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)不平衡的問題,不利于全面小康社會這一奮斗目標的實現(xiàn),于是西部大開發(fā)這一戰(zhàn)略性舉措應(yīng)運而生。然而,企業(yè)受優(yōu)惠政策吸引,只顧及自身利益,沒有從長遠角度考慮,缺乏社會責任感,對綠色會計了解也不到位,企業(yè)治污存在敷衍了事的現(xiàn)象……這些都說明傳統(tǒng)會計并沒有很好地與綠色理念結(jié)合起來,因此,綠色會計的發(fā)展與實施還需要企業(yè)引起高度重視。
2.3綠色會計人才儲備不足
綠色會計這一概念,出現(xiàn)時間相對較晚,而且,國外也沒有特別成熟的體系可以借鑒,參與研究的科研人員和科研經(jīng)費有限,這些因素導致綠色會計的核算體系并不十分完善,相關(guān)人才尤其是高端人才稀少。也正是基于這樣的原因,許多高校并未將其納入教學規(guī)劃課程,人才儲備并不充足。
綠色會計作為新興的一門交叉學科,相較于傳統(tǒng)會計,它對人類的生存與發(fā)展有相當明顯的優(yōu)越性。但是,企業(yè)作為“理性經(jīng)濟人”,它不考慮對自然資源環(huán)境的影響,追逐利潤最大化是其最終目標,因此企業(yè)更傾向于選擇與其目標相符的傳統(tǒng)會計人才。綠色會計發(fā)展前景良好,發(fā)展道路卻十分曲折,這就需要企業(yè)從長遠角度出發(fā),轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。
2.4傳統(tǒng)會計目標與環(huán)境治理相矛盾
傳統(tǒng)會計主要是從經(jīng)濟角度出發(fā),它對自然資源的開發(fā)以及重新利用,忽視了環(huán)境對企業(yè)的長遠影響和企業(yè)對環(huán)境造成的無法彌補的破壞,它僅僅是借助會計對企業(yè)一系列的經(jīng)濟活動進行反映和監(jiān)督,以謀求最大的利益。綠色會計則是將自然資源納入了企業(yè)的綠色會計資產(chǎn)的核算范圍之內(nèi),它的發(fā)展與實施會觸及企業(yè)以及很多主體的利益,當前,企業(yè)更需要傳統(tǒng)會計為其服務(wù)。由此可見,傳統(tǒng)會計模式成為綠色會計發(fā)展的阻礙。
綠色會計的獨特性,雖然考慮到環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的影響,但是也是阻礙其自身發(fā)展的一個“絆腳石”。環(huán)境具有多樣性,復雜性,這就決定了綠色會計的核算內(nèi)容與核算范圍并非傳統(tǒng)會計學那樣狹窄;其次,環(huán)境周期性并不確定,加上研究方法也不能再局限于傳統(tǒng)的研究方式,這些都說明了完善綠色會計體系是一項復雜而又艱巨的任務(wù)。
2.5制度不健全,法律不完善
中國環(huán)境污染問題相當嚴重,政府對此也極度重視,陸續(xù)頒布了一系列法律法規(guī)以及各種條例和實施細則。但是這些法律法規(guī)涉及綠色會計方面的內(nèi)容甚少,并未形成既規(guī)范又健全的綠色會計法律體系。雖然綠色會計制度尚不完善,但這并不能成為阻礙其發(fā)展的因素,反而需要中國政府更大膽地將法律與綠色會計結(jié)合起來,做出戰(zhàn)略性規(guī)劃和設(shè)想,為發(fā)展綠色會計提供法律保障。
3.1完善相關(guān)理論,構(gòu)建綠色會計核算體系
完善綠色會計理論體系,要堅持長期性和循序漸進性原則。綠色會計起步較晚,相關(guān)方面的理論研究不夠成熟,西方國家也并未有十分成熟的理論作為參考,因此必須認識到綠色會計理論研究是一項需要長期從事的科研工作,要有決心、有耐心,樹立堅定的信心,同時還需要堅持頂層設(shè)計與摸石頭過河的精神,以創(chuàng)新為驅(qū)動,切忌“好大喜功”,不斷探索適合中國的綠色會計理論。堅持循序漸進原則,將研究的理論首先在試點城市逐步展開,以觀其效,待其較為成熟,再逐步推廣開來。
3.2企業(yè)應(yīng)當強化社會責任感
企業(yè)一定要樹立與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧理念。理念是指導企業(yè)行動的指南。企業(yè)只有意識到與環(huán)境和諧發(fā)展的重要性,才能不斷提升發(fā)展水平,促成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。企業(yè)在顧及自身利益最大化的同時,應(yīng)當保證企業(yè)排放污染物達到國家規(guī)定的標準,不能走“先排污后治理”的舊路,更不能私自掩埋廢棄物。對于不達標的排污行為,政府應(yīng)當要求該企業(yè)進行限期整改,并處以一定數(shù)額的罰款,建立起生態(tài)環(huán)境的保護考核問責機制。另外,嚴格追究相關(guān)單位以及責任人的責任;對于超過規(guī)定的時間期限,仍不能完成整改的企業(yè),要求其停產(chǎn)整頓。這樣才能使企業(yè)逐步改變只追求利潤的短視行為,承擔起保護環(huán)境的社會責任。
3.3充實綠色會計科研隊伍
首先,要充實綠色會計科研隊伍。中國綠色會計科研人員鳳毛麟角,尤其是其他領(lǐng)域,諸如廠礦等類似的單位、企業(yè)的人力資源,其主要科研人員仍是集聚于高校內(nèi)部。因此,需要為研究人員提供一個足夠大的平臺,組建成一個高素質(zhì)的科研團隊,以便于其進行交流探討。
其次,要壯大綠色會計人才隊伍。第一,各類院校都應(yīng)廣泛宣傳,向?qū)W生普及保護環(huán)境的重要性以及相關(guān)的基礎(chǔ)知識;第二,在各大財經(jīng)類高校設(shè)置綠色會計專業(yè),開設(shè)相關(guān)課程,大力培養(yǎng)并配備高素質(zhì)的師資力量;隨后,不僅要在高校,而且社會上也要設(shè)立一些專業(yè)的培訓機構(gòu),這樣可以為所有會計人員提供繼續(xù)教育的平臺。
最后,提高相關(guān)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。綠色會計作為一門應(yīng)用性極強的學科,它對相關(guān)人員提出了更高的要求。作為會計人員,就必須理論聯(lián)系實際,隨著時代的發(fā)展更新舊的知識,掌握新技能,在幫助提高經(jīng)濟效益的同時,也要考慮到保護環(huán)境的重要理念。
3.4發(fā)揮政府主導性作用,使其成為綠色會計發(fā)展的推動力
傳統(tǒng)會計目標被深深植入企業(yè)之中,嚴重阻礙了綠色會計的發(fā)展與實施。要想解決這個矛盾,首先需要政府做好企業(yè)的思想工作,為企業(yè)提供支持和政策上的優(yōu)惠;其次,要求企業(yè)定期對從業(yè)人員進行職工培訓與考核,通過長期的積淀,加上不斷地發(fā)展綠色會計,與企業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,抓好機遇,利用時間杠桿撬動阻礙綠色會計發(fā)展與實施的“大石頭”,為綠色會計注入活力與生機。
政府應(yīng)當鼓勵支持綠色會計科研課題,同時科研人員應(yīng)當兼顧到環(huán)境的特征,在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,把握傳統(tǒng)會計與綠色會計的聯(lián)系與區(qū)別,運用多種研究方法,結(jié)合環(huán)境學、社會學、數(shù)理統(tǒng)計學等學科知識,綜合對其進行展開研究與總結(jié),不斷完善綠色會計理論體系。
3.5完善相關(guān)法律法規(guī),健全綠色會計體系
雖然我國已經(jīng)相繼出臺了許多關(guān)于保護環(huán)境的法律法規(guī)以及具體實施條例和辦法,但是并未完善,力度也相對較小。要想讓綠色會計得到順利推行與實施,就必須把完善相關(guān)法律,建成一套完整、高效、有力度的法律體系作為黨和政府一項重要任務(wù)。
最后,應(yīng)當建立綠色會計的審計制度,發(fā)揮政府監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報制度,為社會共同監(jiān)督提供舉報平臺。自然生態(tài)環(huán)境是涉及國計民生以及企業(yè)發(fā)展的首要前提,不管是社會大眾,還是政府、企業(yè),在享有使用自然資源權(quán)利的同時,更應(yīng)當履行保護自然環(huán)境不被破壞的義務(wù)。只有人人都自覺保護環(huán)境,互相監(jiān)督,綠色會計的發(fā)展與實施才能更加順利。
構(gòu)建綠色會計核算體系依靠政府引導、企業(yè)自律以及社會監(jiān)督,才能得以實現(xiàn),這需要各方共同努力。綠色這一主題必將成為綠色會計發(fā)展和檢驗的標桿。綠色會計理論體系終將逐步完善,為其實施提供理論與實務(wù)的支點。
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湯林偉(1975-),男,漢族,河南鄧州人,碩士研究生,副教授,主要從事技術(shù)創(chuàng)新、財務(wù)管理方面的研究。
中圖分類號:F235
文獻標識碼:A
文章編號:2096-0298(2016)06(c)-055-02
作者簡介:化盼盼(1992-),女,河南省偃師市人,主要從事綠色會計方面的研究;