周明程++李思思++梁明潛

摘要：在現(xiàn)有的保障與福利體系下，出租車司機由于工作與經營模式的特殊性，似乎成為了整個社保體系的盲區(qū)。要想獲得養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，必須完全由自己去繳納。并且，他們權利表達和法律意識不足。在這種情況下，出租車司機的勞動權益保障能力是有限的，而且保障的水平亦不會太高。所以導致很多人不愿意去繳納社會保險，也不愿去維權，而是選擇了努力賺錢攢錢。

關鍵詞：出租車司機；勞動保障權益；社會保險；安全和職業(yè)防護；權利表達和法律意識本研究擬從司機當前的社會保險狀況、勞動安全和職業(yè)防護、權利維護和法律意識方面對出租車司機勞動權益保障進行研究。

一、出租車公司社會保險體系不健全

在調查過程中，我們發(fā)現(xiàn)98%出租車司機表示公司不會為自己繳納任何保險，也就是租車公司對于司機的保障幾乎是零。在這個行業(yè)，出租車公司對于司機的保障是必要的但卻是空缺的。由于開出租車的司機大部分是沒有正當職業(yè)或者是下崗工人，其中大多數(shù)車主是本地人，而聘用型司機都是外地人，且很大一部分來自農村。這樣一個群體是最需要保障的，卻不能從公司獲得任何的保障。當然也有司機表示在大公司也會為你辦理一部分保險，但這個是絕少數(shù)的，可以說幾乎沒有保障可言。

按照法律有關規(guī)定，用人單位有責任為員工購買相應的保險。但在這個行業(yè)，由于其性質的特殊性，卻成為了被遺漏的地方。車主與公司簽訂的協(xié)議只是單純約定雙方的責任關系，在一定意義上不能算作是勞動合同，而被聘用司機與車主則更是口頭上的約定，不能算作是正式的勞動關系，這樣就使得他們無法對既定的勞動關系作出合理而有效的規(guī)定，就不可能發(fā)揮用人單位對員工的保障作用。這種關系是很脆弱而微妙的，最后還是出租車司機對自己的任何風險買單。尤其最近以來，出租車司機的兩極分化比較嚴重，出現(xiàn)年輕化趨勢，調查中最年輕的24歲，年紀大的65歲，這兩種人群往往做容易發(fā)生職業(yè)危害，遭受風險，卻不能夠得到有效保障。30%的司機表示，我們?yōu)榱私鉀Q自己的養(yǎng)老問題，往往是從農村老家購買新型農村養(yǎng)老保險，全都是自愿繳納，對于繳費金額沒有特定的要求，對于以后享受的待遇也不是很清楚，但至少是能夠保障的，20%的司機購置了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險來解決自己的養(yǎng)老問題。其中還有20%的人投資了商業(yè)保險，主要集中在意外保險以及人身保險，當然車主還要繳納車險。

二、勞動安全和職業(yè)防護無保障

按照有關規(guī)定，用人單位應當為員工購買有關安全保險，對有職業(yè)危害的應當提供職業(yè)防護，但是在調查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大部分出租車公司不會為員工購買社會保險，也沒有就其職業(yè)危害進行有效的職業(yè)防護，所以整個出租車司機都在沒有安全保障和職業(yè)防護的情況下運營，其實存在很大的安全隱患。畢竟是行駛在公路上，交通環(huán)境復雜，再加上長時間開車，增加了危險系數(shù)。出租車也沒有任何的職業(yè)防護措施，對交通事故發(fā)生時較少損害的護具也不是很多，造成了出租車司機這種專職司機成為了一種比較危險的工作。出租車司機發(fā)生交通事故釀成慘劇在濟南市也不少見。

案例：李師傅說，其實有時候開車也是心驚膽戰(zhàn)，不知道下一秒會發(fā)生什么事情。一旦發(fā)生事情都是自己承擔，沒有什么公司給你保障，所以每個紅綠燈都是對他們的考驗。他們在開車的同時，也是對風險的一種承擔。如果發(fā)生什么致命的傷害，就是一場悲劇了。我們也需要安全的保障，需要去減少相關的風險。

案例證實，出租車司機這樣一個特殊群體，高風險行業(yè)，在勞動安全與職業(yè)防護上存在很大漏洞與問題。使得我們發(fā)現(xiàn)整個安全保障對于司機來說就像是一紙空文，我們很難去想象一旦司機發(fā)生了安全問題，后果是多么嚴重。

三、權利表達與法律意識不足

在當今法治社會不斷發(fā)展的前提下，權利表達、利益訴求、以及依法維權已經成為了一種傳統(tǒng)的意識形態(tài)，權利表達的途徑是多樣的，人們也越來越重視自己的法律維權與權利行使。馬克思的《資本論》認為資本家用自己的資本經營來剝削工人的剩余價值。在出租車群體中是否存在剩余價值的剝奪或者是沒有憑借資本經營就已經剝奪。

（一）工會組織建設滯后，司機缺少表達途徑，自我否定嚴重

工會的建立為職工訴諸自己的請求，保障自己的權利以及依法合理維權，提供了重要途徑，工會成為了聯(lián)系用人單位與勞動者的橋梁與紐帶。

調查數(shù)據顯示，90%的司機反映出租車公司沒有建立工會或者不知道工會的存在。工會對于他們來說就像是一個很稀罕的事物。在談到有關工會的情況時，很少有人會通過工會去維護自己的權利，更不會參與到工會建設中。工會的缺失或者發(fā)揮不了它應有的功能，對司機來說也是一種權利的殘缺。還有很大一部分被司機對工會能否發(fā)揮作用表示嚴重的憂慮。工會建設滯后，導致出租車司機缺少了重要的表達途徑。他們的權利與訴求沒有合理的途徑去表達，他們的呼聲被公司所漠視，遇到問題完全是自己承擔，這種狀況使得他們更加孤立于整個社會管理之外，成為了特殊的邊緣群體。

（二）出租車司機法律意識淡薄，維權意識不足

在遇到工傷時，大部分司機的態(tài)度就是自己解決。很大一部分人不知道何為工傷，工傷是怎么處理。在遇到工傷時，50%的司機是靠聯(lián)系自己的親戚與朋友來解決，30%是靠自己解決，而很少有人去求助公司或者是有關部門。司機法律意識淡薄，他們沒有這種法律上的意識，維權意識更是淡薄。一個從事于高風險行業(yè)的專職司機，在遭受工傷或者其他傷害時，不能有效通過合法的途徑去解決，遭受巨大的損失，也使得他們的身心都承受巨大的壓力。

案例：李師傅表示，哪會有什么工會去為你謀求利益，公司里也沒什么工會，即使有也不知道在哪里。遇到事情了靠自己解決，靠公司的可能性很低。都說人民當家作主，我們也沒有做過公司一天的主人。出現(xiàn)事故與傷害沒人會為你承擔什么，都是自己解決，也就是交通事故還能麻煩到交警。遇到侵害時，能自己上手打就自己動手，被揍了，就找哥們一起報仇雪恨。在車里準備好棍棒之類的，也能夠以防萬一。打完架就跑，能跑遠就跑遠。抓不到你就是你命好，抓到了就認栽，就接受賠償與處罰。司機們都習慣自己去解決問題，尤其是晚上的突發(fā)事件，容不得你去考慮其他的。

案例中，看到整個司機群體在自己的權利表達上沒有途徑去表達，在遇到問題了，只能靠自己活著朋友解決。整個法律意識在他們腦子里形同空白。打架也好，傷害也好，看到的整個自己群體里的“無法”狀態(tài)，這是十分可怕的。

參考文獻：

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