郭天新

摘要：隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，農(nóng)村信用社的改革也在穩(wěn)步進行，取得了一定的成績。黨建工作一直以來受到了足夠的重視，但是隨著形勢的變化農(nóng)村信用社的黨建工作面臨了許多新的情況，這既給黨建工作帶來了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)。在此形勢下，農(nóng)村信用社的黨建工作必須與時俱進，順應形勢的發(fā)展不斷創(chuàng)新，以此來加強農(nóng)村信用社黨組織的發(fā)展。但是從實際來看，許多農(nóng)村信用社的黨建工作還存在一些突出問題，有待進一步加強。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；黨建；問題；對策農(nóng)村信用社是依照國家法律和金融政策的規(guī)定，組織和調(diào)節(jié)農(nóng)村基金，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村綜合發(fā)展，支持各種形式的合作經(jīng)濟和社員家庭經(jīng)濟，是為廣大人民群眾提供存貸服務，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，落實黨和政府對人民群眾關(guān)心、愛護的重要載體；是實現(xiàn)以人為本理念、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會不可缺少的組成部分。農(nóng)信社的黨組織是黨的基層組織，是構(gòu)成黨的整個機體的有機組成。農(nóng)村信用社的黨建工作與機關(guān)、事業(yè)單位和社區(qū)等地方的黨建工作都有較大差距，特別是當前形勢下，加強農(nóng)村信用社黨組織建設(shè)更是一項重要工作。事實說明，農(nóng)村信用社的發(fā)展只有結(jié)合黨的建設(shè)、用共產(chǎn)黨的先進思想和理論作為指導，才能不斷提升農(nóng)信社的各項工作，推動農(nóng)信社的持續(xù)健康發(fā)展。

一、農(nóng)村信用社黨建工作存在的問題

第一，黨員干部個人素質(zhì)偏低。現(xiàn)階段，農(nóng)信社的改革不斷深化，發(fā)展也越來越快速，這就意味著農(nóng)信社的黨員干部隊伍的思想政治理論水平和專業(yè)知識技能都需要不要提升。這也是當前農(nóng)信社迫切需要實現(xiàn)改變的一個重要方面。當前，農(nóng)信社不少黨員干部思想比較僵化、知識老化，缺乏與時俱進的理念，缺乏主動學習的意識，學習氛圍不夠，甚至流于形式。有些領(lǐng)導干部的領(lǐng)導能力、工作水平還不能適應新形勢、新任務的要求。

第二，一些黨員干部對黨建工作的錯誤認識。部分黨員干部的觀念還比較片面，認為農(nóng)信社就是以經(jīng)濟利益為主要發(fā)展目標，“重發(fā)展，輕黨建”，對基層黨組織建設(shè)并不重視，甚至有人覺得開展黨建工作會影響農(nóng)村信用社的正常經(jīng)營。正式基于這樣的錯誤認識，農(nóng)信社的基層黨組織建設(shè)工作受到了一定程度上的影響，一方面表現(xiàn)為基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力不夠，另一方面導致基層黨員的工作積極性受到影響。

第三，不合理的基層黨支部設(shè)置?，F(xiàn)階段，農(nóng)村信用社的支部設(shè)置是以行政關(guān)系為主要依據(jù)，退休黨員干部的管理也是尤其退休的信用社負責。這就導致對一些退休后分散居住的黨員干部難以進行有效的管理，無法組織有效的黨員教育、學習以及黨內(nèi)活動。

第四，黨建監(jiān)管工作不力。部分農(nóng)信社的黨支部對黨組織的目的和要求認識不夠準確，黨內(nèi)活動的開展不及時，組織生活和民主生活形式化。同時，由于農(nóng)信社是基層黨組織，對行政事務的重視程度高于黨的建設(shè)工作，日常監(jiān)管也以經(jīng)營發(fā)展為主，黨建工作的指導和監(jiān)督力度不夠，達不到應該有的效果。

第五是思想認識不到位，跟不上形勢發(fā)展要求。主要體現(xiàn)為：對黨組織的地位和作用認識不清，片而追求經(jīng)濟效益，把黨建工作當作一種負擔，重業(yè)務經(jīng)營，輕黨建工作的傾向依然存在，沒有認真貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的要求，黨建工作的重要性被忽視，更多停留在說的層面，而不是做的層面；少數(shù)黨員干部思維僵化，進取心不強，對新思維新事物的接受度不高，滿足于現(xiàn)狀，缺乏憂患意識和創(chuàng)新意識，跟與時俱進的要求尚有一定差距。

二、加強農(nóng)村信用社基層黨組織建設(shè)的對策

第一，加強學習和教育力度。各級農(nóng)信社的黨組織要重視領(lǐng)導干部素質(zhì)的提升，采取有效措施加強黨員干部隊伍建設(shè)，提高黨員干部的思想政治覺悟以及責任感和使命感。具體而言，就是要狠抓落實理論學習工作，用先進的理論武裝黨員干部的頭腦，增強黨員的黨性修養(yǎng)，樹立起正確的價值觀、權(quán)力觀和世界觀等，提升黨員干部的思想政治素養(yǎng)。

第二，深化制度改革和創(chuàng)新。農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人后，要積極完善管理制度，在管理模式方面尋求探索和創(chuàng)新，針對不同層次的干部員工建立起完善的績效考評制度，改革考核內(nèi)容和方式，建立起可持續(xù)發(fā)展的激勵機制和約束制度。

第三，加強基層黨組織建設(shè)。要調(diào)整完善農(nóng)村信用社黨組織設(shè)置，構(gòu)建農(nóng)村信用社黨組織新網(wǎng)絡。支部設(shè)置以片區(qū)、網(wǎng)點為依據(jù)，團結(jié)分散的、流動的基層農(nóng)信社黨員干部，對于無法就地產(chǎn)生基層黨組織負責人的支部，由上級領(lǐng)導部門委派人員擔任，讓農(nóng)信社的黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提升，促進農(nóng)村信用社改革和業(yè)務不斷發(fā)展。

第四，建立健全黨組織活動機制。一方面要建立健全黨組織活動考評機制，定期檢查和考核基層黨組織活動，表彰和獎勵先進支部，督促和指導后進支部建設(shè)，必要時可對工作開展不到位的支部進行通報批評，從而變被動為主動，提高基層黨支部的建設(shè)熱情和積極性。另一方面要加強與工會、團委等組織機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，積極搭建各種載體，開展如爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員先鋒示范崗、人民群眾滿意服務窗口等各種主題實踐活動，使黨支部的活動形式和活動內(nèi)容豐富多彩，從而增強黨組織的凝聚力和向心力。

第五，提高思想認識，與時俱進，努力開拓創(chuàng)新。一是進一步健全黨建工作責任制，把黨建工作融入實際業(yè)務經(jīng)營工作中，推動農(nóng)信社的基層黨組織建設(shè)，實現(xiàn)業(yè)務穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展；二是勇于探索和創(chuàng)新。除經(jīng)常組織員工學習新業(yè)務，學習新知識以外，還要經(jīng)常組織黨員干部向優(yōu)秀信用社交流學習，取長補短，革除舊的思維定勢，在實踐中勇于探索、積極創(chuàng)新，不斷推進各項業(yè)務取得新的突破。（作者單位：沾化縣農(nóng)村信用合作社）

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