高朝霞

摘要：勞務(wù)派遣是近年來(lái)單位用工的新形式，在給用工單位帶來(lái)便捷方便、節(jié)約成本的同時(shí)，也有其本身所固有的劣勢(shì)存在。在現(xiàn)有的法律環(huán)境下，勞務(wù)派遣制度存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，若是對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)不能加以更好的限制和解決，勢(shì)必會(huì)對(duì)用人單位產(chǎn)生一定的影響?；诖耍疚膶?duì)用工單位使用勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并且相應(yīng)的提出控制策略。

關(guān)鍵詞：用工單位 勞務(wù)派遣 風(fēng)險(xiǎn) 控制 策略

在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形式下，隨著事業(yè)單位面臨改革的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作任務(wù)量不斷增加，事業(yè)單位可能會(huì)因?yàn)槿藛T編制、公開(kāi)招聘、資金渠道、人員結(jié)構(gòu)不合理等原因，在用工人員方面遇到一些問(wèn)題。有些事業(yè)單位會(huì)因資金短缺或各個(gè)部分成本增加而解聘部分人員，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)出現(xiàn)人員緊缺，招聘不及時(shí)的情況。這種時(shí)而富足、時(shí)而不足用工情況會(huì)對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成影響。由此，很多單位開(kāi)始使用勞務(wù)派遣模式，以此滿(mǎn)足單位的發(fā)展需要，但是這種模式若使用不當(dāng)，不僅達(dá)不到預(yù)期效果，反而會(huì)加大用工成本，得不償失，并存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題需要解決。

一、 勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)的研究

1.用工單位沒(méi)有意識(shí)到的泄密、培訓(xùn)及義務(wù)履行的風(fēng)險(xiǎn)

在當(dāng)前的法律體系中尤其是《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)有明確的規(guī)定，勞務(wù)派遣模式下的工作崗位一定要符合幾個(gè)特點(diǎn)，分別是輔助性特點(diǎn)、替代性特點(diǎn)以及臨時(shí)性特點(diǎn)。在一些不是主營(yíng)崗位方面，可以被看作是輔助性工作崗位，例如，事業(yè)單位的保潔人員。在用工單位中，一些正式勞動(dòng)合同的員工，若是因?yàn)榉N種原因不能及時(shí)到崗，那么就可以設(shè)置一些替代性崗位，例如，女性的生育假。但有些單位因工作需要，在不得已的情況下，也會(huì)安排派遣員工做一些主營(yíng)崗位方面的工作，甚至是關(guān)鍵崗位的工作。因此，事業(yè)單位必須從自己的實(shí)際需求出發(fā)，去使用勞務(wù)派遣制，并且對(duì)使用派遣制的工作崗位在時(shí)間上、職責(zé)上有一定限制與界定，否則有可能會(huì)存在商業(yè)機(jī)密被泄露方面的危險(xiǎn)。另外，單位在勞務(wù)派遣上有相應(yīng)的成本投入，例如，員工培訓(xùn)，企業(yè)雖與派遣員工簽訂培訓(xùn)協(xié)議、約定服務(wù)期，但當(dāng)派遣員工拒絕履行義務(wù)時(shí)，用工單位卻得不到法律支持，原因是用工單位和派遣員工之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系。因此，一些事業(yè)單位只能降低培訓(xùn)成本?？梢?jiàn)，用工單位在享受勞務(wù)派遣帶來(lái)的諸多便利的同時(shí)，也面臨一些與生俱來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.用工單位沒(méi)有意識(shí)到的法律關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)

用工單位使用勞務(wù)派遣制度，會(huì)涉及到勞務(wù)派遣單位的選擇、派遣方式的確定、人員工資福利待遇及派遣協(xié)議的終止等問(wèn)題，每一個(gè)工作流程中都會(huì)涉及到繁瑣的法律關(guān)系。用工單位只有理清這些關(guān)系，才能有效避免發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)所造成損失?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，給派遣員工造成損害的，用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任，即兩者在法律關(guān)系上是“盟友”，如派遣員工沒(méi)有及時(shí)拿到勞動(dòng)報(bào)酬、不繳或少繳社保、勞動(dòng)爭(zhēng)議中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊?。一些單位在此過(guò)程中沒(méi)有對(duì)相應(yīng)的義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任進(jìn)行明確，經(jīng)常出現(xiàn)一些勞動(dòng)爭(zhēng)議和合同糾紛，對(duì)事業(yè)單位的形象和事業(yè)單位的發(fā)展都構(gòu)成了一定的影響。

二、用工單位使用勞務(wù)派遣應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制方法

1.實(shí)際出發(fā)，按需派遣

目前勞務(wù)派遣存在監(jiān)管不力現(xiàn)象，這就要求用工單位結(jié)合自身情況，對(duì)于勞動(dòng)派遣的形式是否適用進(jìn)行多方面的考慮。了解人才的形式以及本單位的發(fā)展目標(biāo)，看兩者是否匹配。在對(duì)自身的缺口進(jìn)行了解的情況下，查看是否滿(mǎn)足勞務(wù)派遣的適用要求，這樣才能促進(jìn)用工單位和勞務(wù)派遣部門(mén)直接協(xié)調(diào)和合作。在具體人員的分配上，用工單位要對(duì)本單位的人員需求進(jìn)行研究，盡量選擇基層輔助性崗位予以派遣，并明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)人員管控，不僅可以降低培訓(xùn)成本，也大大降低人員流動(dòng)造成的泄密風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮好人才的力量。

2.甄選公司，規(guī)范流程

首先，在勞務(wù)派遣單位的選擇上需要嚴(yán)格化，規(guī)范化。在選擇勞務(wù)派遣部門(mén)的過(guò)程中，需要對(duì)其資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力、運(yùn)作的規(guī)范性等方面進(jìn)行綜合考量，選出服務(wù)能力功能強(qiáng)、服務(wù)水平高、服務(wù)規(guī)模大的優(yōu)秀公司，并做好管理銜接。對(duì)于那些注冊(cè)資金不符合法定規(guī)定、經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有明確包含派遣業(yè)務(wù)且缺少處理勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)予以排除。

其次，在勞務(wù)派遣合同簽訂的過(guò)程中，要符合《勞動(dòng)合同法》之規(guī)定，除在合同中明確派遣人員數(shù)量、工資報(bào)酬、社保費(fèi)用、派遣期限等內(nèi)容外，還要對(duì)“責(zé)”與“權(quán)”進(jìn)行明確，特別是要約定工傷事故、勞動(dòng)糾紛、賠償分擔(dān)比例等進(jìn)行詳細(xì)約定。

綜上所述，在本文的論述基礎(chǔ)上，主要是倡導(dǎo)事業(yè)單位一切從自己的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)需求使用勞務(wù)派遣模式，既要節(jié)省成本又要充分發(fā)揮派遣人員的工作效能，避免系列問(wèn)題產(chǎn)生。

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