糜青

在科技生產(chǎn)型企業(yè)中，技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造板塊體量十分巨大，企業(yè)技術(shù)人員的比例往往可達(dá)43%左右。科技生產(chǎn)型企業(yè)作為對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有較高要求的企業(yè)，員工職業(yè)能力建設(shè)是企業(yè)提升生產(chǎn)效率、增強(qiáng)研發(fā)實(shí)力、提升質(zhì)量水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

職業(yè)資格證書作為國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)，由職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心鑒定頒證，能夠較好的證明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)和技能，其在企業(yè)發(fā)展和員工發(fā)展中正發(fā)揮著越來越重的作用。

一、科技生產(chǎn)型企業(yè)一線員工管理存在的問題

1.員工流動(dòng)性大

科技生產(chǎn)型企業(yè)由于自身具備生產(chǎn)制造的職能，因此基層員工較多，這部分員工往往學(xué)歷層次較低、難以加入當(dāng)?shù)貞艨?、收入在社?huì)上處于中低水平，因此這部分員工的歸屬感較低，員工的流動(dòng)性也較大。

2.人才的篩選和激勵(lì)較難

由于同崗位人員數(shù)量較大，員工同質(zhì)化的情況較為嚴(yán)重，因此企業(yè)在人才的識(shí)別和甄選上也面臨著一定的挑戰(zhàn)。如果企業(yè)甄選手段匱乏，難以對(duì)員工實(shí)現(xiàn)差異化的評(píng)價(jià)，激勵(lì)工作也就難以開展。

3.員工缺乏職業(yè)上升的渠道

在科技生產(chǎn)型企業(yè)中，員工晉升往往只有行政通道這一單一路徑。這造成技術(shù)骨干難以獲得地位和待遇上的提升，容易造成骨干員工積極性降低或流失率較高。

二、科技生產(chǎn)型企業(yè)工種開發(fā)的必要性

1.促進(jìn)員工職業(yè)發(fā)展

在同崗位基層員工多、基礎(chǔ)資質(zhì)同質(zhì)化程度高的科技生產(chǎn)型企業(yè)，職業(yè)資格往往作為員工技能評(píng)價(jià)的有效證據(jù)，對(duì)員工的享受津貼、加薪和升遷有較好的幫助，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看取得企業(yè)和員工的雙贏。

2.給員工入戶等生活方面帶來了便利，有助于增強(qiáng)員工的歸屬感

政府在入戶等民生政策中，對(duì)于學(xué)歷、納稅等不符合條件的情況，往往會(huì)對(duì)高技能人才或緊缺工種人員放款條件。如廣州市積分入戶中，擁有技師及以上職業(yè)資格可加分20分。這可以極大的解決中低學(xué)歷人員的入戶問題，有助于解決員工的后顧之憂，更好的投身于工作。

3.促進(jìn)員工技能提升和企業(yè)整體技術(shù)水平提升

企業(yè)通過相關(guān)的技能培訓(xùn)及技能類比賽，既創(chuàng)造了良性賽馬機(jī)制，也通過賽前的培訓(xùn)及自學(xué)為員工提供了深研技術(shù)的機(jī)會(huì)，有助于員工技能的提升，有助于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝在企業(yè)的推廣使用。

4.有助于提升企業(yè)在招投標(biāo)等商業(yè)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)力

在企業(yè)招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位往往會(huì)對(duì)特定的職業(yè)工種人數(shù)有一定的要求，擁有較多的高等級(jí)職業(yè)資格人員有助于提升企業(yè)整體形象和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在商業(yè)活動(dòng)中爭(zhēng)取到更多的利益。

5.有助于企業(yè)及員工爭(zhēng)取政府榮譽(yù)及補(bǔ)助

當(dāng)前政府在“優(yōu)秀外來工”等個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)及相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的評(píng)選中，往往對(duì)企業(yè)及員工的技能水平有一定的考量，企業(yè)及員工有較高的職業(yè)資格水平對(duì)其獲得政府的政策優(yōu)惠有著較好的幫助。

三、工種開發(fā)模式探討

1.企業(yè)工種開發(fā)形式

目前，國(guó)家職業(yè)工種開發(fā)從低到高分為初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師五級(jí)。目前在工種開發(fā)上通常有技能競(jìng)賽、企業(yè)評(píng)價(jià)及內(nèi)部技術(shù)通道評(píng)審幾種模式。除此之外，企業(yè)自己還可以建立更具針對(duì)性的工種等級(jí)及考評(píng)形式。具體如表1。

（1）技能競(jìng)賽。技能競(jìng)賽有著批量大、操作簡(jiǎn)單的優(yōu)勢(shì)，但其能獲得的資質(zhì)集中于初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工等層次較低的等級(jí)，適合較為基礎(chǔ)的員工。

（2）技能鑒定站。技能鑒定站同樣有著批量大、操作簡(jiǎn)單的優(yōu)勢(shì)，能獲得的資質(zhì)層次也較低，但其相對(duì)技能競(jìng)賽的區(qū)別主要有兩點(diǎn)，一是由于技能鑒定站除了對(duì)內(nèi)部員工，還可以對(duì)社會(huì)；二是由于技能鑒定站承擔(dān)著社會(huì)職能，因此政府對(duì)其每年的鑒定人數(shù)往往設(shè)置了下限，如廣州市要求每個(gè)工種年鑒定量不得低于300人次。

（3）企業(yè)評(píng)價(jià)。企業(yè)評(píng)價(jià)可以獲得的職業(yè)資格層次較高，但是其需要通過業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、評(píng)審會(huì)等形式開展，提交材料較多，程序繁瑣，對(duì)通過率有一定的限制，因此適合高績(jī)效的骨干人員獲取職業(yè)資格。

（4）內(nèi)部技術(shù)通道評(píng)價(jià)。內(nèi)部技術(shù)通道評(píng)審與上述兩種方式不同之處在于其資質(zhì)的認(rèn)定由企業(yè)自行進(jìn)行，不受國(guó)家認(rèn)可。其作為企業(yè)員工雙通道發(fā)展之一，“以用為主”，需要企業(yè)自行制定標(biāo)準(zhǔn)并且定期對(duì)員工進(jìn)行評(píng)價(jià)和續(xù)聘。

鑒于上述各種類型工種開發(fā)類型的特點(diǎn)，企業(yè)可以分為內(nèi)部和外部?jī)蓷l平行結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)工種開發(fā)體系（如圖1）。

圖1 企業(yè)工種開發(fā)體系

在內(nèi)部技術(shù)通道的具體建設(shè)上，一般分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、專家級(jí)、資深級(jí)幾級(jí)，對(duì)于層次比較高的專家級(jí)、資深級(jí)，往往采取評(píng)審的方式，對(duì)于層次較低的初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)等，往往采取認(rèn)定的方式。

2.工種開發(fā)的關(guān)鍵點(diǎn)

（1）工種選取。工種的選擇是工種開發(fā)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。企業(yè)在選擇工種時(shí)，應(yīng)盡量選擇人數(shù)較多、涉及企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)或新技術(shù)的工種，以達(dá)到預(yù)期的覆蓋面，并促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和新技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部的推廣。

（2）專家甄選。專家組的建立是此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，專家承擔(dān)著命題、評(píng)審等多種角色。需要注意的是，政府發(fā)證的項(xiàng)目往往需要專家取得相關(guān)資質(zhì)，因此需要提前布局，另外，專家自身的技能等級(jí)需要在所評(píng)工種及以上。

（3）課程開發(fā)，教材設(shè)計(jì)。工種開發(fā)的終極目的在于提高在崗員工的技能水平，因此，企業(yè)在進(jìn)行工種開發(fā)時(shí)需要制定相應(yīng)的員工技能培訓(xùn)課程，通過課程培訓(xùn)促進(jìn)員工對(duì)于企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的熟練。

（4）題庫(kù)及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。員工技能的評(píng)定往往涉及到實(shí)操考試和理論考試，因此需要設(shè)計(jì)較為齊全的題庫(kù)。企業(yè)在工種開發(fā)的初始時(shí)期，應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行題庫(kù)以及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。

四、需要注意的問題

1.建立配套的激勵(lì)及考核機(jī)制

企業(yè)通過多種形式進(jìn)行工種開發(fā)，能夠有效的對(duì)員工的技能進(jìn)行區(qū)分。與之相配套的，企業(yè)需要在薪酬上體現(xiàn)這種導(dǎo)向，給予員工參加職業(yè)資格的動(dòng)力。同時(shí)對(duì)于內(nèi)部評(píng)審的員工，也需要加強(qiáng)考核，對(duì)員工的技能定期進(jìn)行評(píng)估，盡量避免待遇終身化，不利于員工技能的繼續(xù)提升。

2.內(nèi)外結(jié)合，建立多層次的工種開發(fā)渠道

針對(duì)不同的工種開發(fā)渠道所具備的特點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)該有針對(duì)性的分層次進(jìn)行，對(duì)基礎(chǔ)員工采用技能競(jìng)賽的形式，對(duì)骨干員工采取企業(yè)評(píng)價(jià)的模式。同時(shí)結(jié)合員工發(fā)展雙通道的需要，建立內(nèi)部技術(shù)通道，可以采取內(nèi)外結(jié)合、評(píng)聘分離、以用為主等方式提升效果。

3.建立技能培訓(xùn)開發(fā)體系

職業(yè)資格的評(píng)定只是職業(yè)資格建設(shè)其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)性的培訓(xùn)開發(fā)工作是整項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，如果企業(yè)沒有體系性的對(duì)員工職業(yè)技能提升進(jìn)行安排，員工職業(yè)技能提升將變?yōu)闊o源之水。

4.建立技能人才開發(fā)梯隊(duì)

企業(yè)對(duì)技能人才的需求是多層次，如專家組往往需要高級(jí)技師，對(duì)低層次等級(jí)的評(píng)價(jià)往往需要高等級(jí)的人員，員工報(bào)考高一級(jí)職業(yè)資格需要已獲得低一級(jí)職業(yè)資格。因此，企業(yè)需要建立多層次的技能人才梯隊(duì)，促進(jìn)工種開發(fā)的良性循環(huán)。

綜上所述，企業(yè)在職業(yè)資格開發(fā)過程中，通過體系性、分層次、內(nèi)外結(jié)合的方式，有助于建設(shè)較好的職業(yè)開發(fā)體系，提升企業(yè)員工整體的技能水平。