【摘要】隨著文化、經(jīng)濟(jì)和科技的迅速發(fā)展，我國高職院校管理方式在管理理念、管理方式、管理制度和管理隊(duì)伍建設(shè)上呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。隨著我國法治化進(jìn)程的加快和個(gè)體法律意識(shí)的加強(qiáng)，法治理念逐漸融入至高職學(xué)生管理中，法治理念給高職學(xué)生管理工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新，如何推進(jìn)學(xué)生管理的法治化建設(shè)進(jìn)程是高職當(dāng)前研究和實(shí)踐的重要課題。本文針對(duì)傳統(tǒng)高職學(xué)生管理工作中存在的弊端，分析法律視域下高職學(xué)生管理工作的創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】高職；管理方法；法治化；創(chuàng)新

高職學(xué)生管理是高職教育工作的重要組成部分，對(duì)大學(xué)生人才的培養(yǎng)具有重要意義。當(dāng)前一些高職實(shí)施傳統(tǒng)的學(xué)生管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)、學(xué)生及教育理念的發(fā)展，高職學(xué)生管理亟需改革創(chuàng)新。隨著我國法治化進(jìn)程的加快和個(gè)體法律意識(shí)的加強(qiáng)，法治理念逐漸融入至高職學(xué)生管理中。法治理念給高職學(xué)生管理工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新，如何推進(jìn)學(xué)生管理的法治化建設(shè)進(jìn)程是高職當(dāng)前研究和實(shí)踐的重要課題。

一、傳統(tǒng)高職學(xué)生管理工作存在的弊端

首先，傳統(tǒng)高職學(xué)生管理工作過度依賴制度化的管理模式，忽略管理的民主、法治化。例如一些高職將制度和規(guī)范作為學(xué)衡量學(xué)生行為、表現(xiàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在管理中不僅缺乏尊重、關(guān)懷、寬容等“以人為本”的理念，更將平等、公平、民主等觀念擱置一旁。這種學(xué)生管理制度的最主要特征是管理者的意識(shí)主宰，制度規(guī)章體現(xiàn)出管理者的意識(shí)，并不能代表學(xué)生的合理需求，學(xué)生長期在這種管理模式下能夠有表達(dá)自我感受的機(jī)會(huì)，成為管理制度的約束者，失去在學(xué)生在高職中的主體地位和發(fā)展權(quán)利。學(xué)生是學(xué)校管理制度的服從者，但這并不能證明制度就是完全合理的，應(yīng)給予學(xué)生對(duì)制度評(píng)判的權(quán)利，而不是只關(guān)注制度的執(zhí)行情況。在管理制度內(nèi)容的制定上，強(qiáng)調(diào)剛性而缺乏彈性，沒有關(guān)注學(xué)生的個(gè)體發(fā)展，過分強(qiáng)調(diào)對(duì)整體利益的管理和維護(hù)。

其次，傳統(tǒng)高職學(xué)生管理工作一味追求民主、公平，忽略管理的法治化，使管理工作走向放任自流。例如一些高職學(xué)生管理工作忽視法治的民主，管理者在學(xué)生教育中并沒有發(fā)揮出引導(dǎo)作用，認(rèn)為大學(xué)生是具有自我管理能力的成年人，過分強(qiáng)調(diào)大學(xué)生管理的自由和民主，注重發(fā)揮學(xué)生的自由發(fā)展。在實(shí)際工作中，這種管理方式主要表現(xiàn)在片面的認(rèn)為傳統(tǒng)規(guī)章制度是落后的、過時(shí)的，過于強(qiáng)調(diào)學(xué)生的個(gè)體利于而忽略集體利益，長期以往會(huì)使學(xué)生多規(guī)章制度的忽視，管理制度喪失本身具有的權(quán)威。放任自流的高職學(xué)生管理會(huì)造成教育教育局面的混亂，再加上學(xué)生的思想易受到外界因素的影響，從而易形成偏激、惶恐等不良思想、個(gè)人主義價(jià)值觀的形成。

二、法律視域下的高職學(xué)生管理創(chuàng)新

1、堅(jiān)持“以人為本”的管理理念

“以人為本”管理理念在高職學(xué)生管理中的應(yīng)用，主要目的是維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，在對(duì)學(xué)生的管理中充分尊重學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生。在學(xué)生管理工作的制定和開展中，充分尊重學(xué)生的基本權(quán)利，通過研究當(dāng)前學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)制定促進(jìn)學(xué)生自我管理的措施，對(duì)學(xué)生自我能力的提升充滿信心。在管理工作中無時(shí)不刻體現(xiàn)出對(duì)學(xué)生的關(guān)懷，例如針對(duì)學(xué)生的困難和問題，采取有效措施進(jìn)行幫助和鼓勵(lì)，提高學(xué)生對(duì)學(xué)校管理的信任。在管理工作實(shí)踐中，注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力及自我管理能力的培養(yǎng)，使學(xué)生未來成為具有綜合能力的社會(huì)人才。高職應(yīng)明確依法行使自主管理權(quán)的內(nèi)涵，在制定學(xué)生管理制度時(shí)充分體現(xiàn)出學(xué)生的權(quán)利，保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)利，維護(hù)學(xué)生主體的公平、民主等受教育權(quán)利，充分體現(xiàn)出法律中對(duì)學(xué)生權(quán)利的規(guī)定，保障國家教育方針政策的順利落實(shí)。

2、制定法治化的學(xué)生管理制度

首先，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)生管理工作規(guī)章制度，使制度的制定體現(xiàn)出法治化特征，運(yùn)用法律化的規(guī)章制度提高學(xué)生的法律意識(shí)，使學(xué)生更加配合學(xué)校的管理工作，提高各項(xiàng)管理工作的效率。其次，開展制度管理也要充分尊重學(xué)生的權(quán)利，管理中要充分體現(xiàn)出對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷，堅(jiān)強(qiáng)學(xué)生對(duì)管理的抵觸情緒。最后，要落實(shí)司法審查制度，為高職法治化管理提供有效保障。我國相關(guān)法律規(guī)定，高職具有行政管理和教學(xué)管理學(xué)生的權(quán)利，但近些年來高職在行使權(quán)利的過程中也出現(xiàn)侵權(quán)的行為。司法審查是對(duì)高職管理實(shí)施監(jiān)督的重要手段，其中立性、權(quán)威性和獨(dú)立性有利于保障高職管理工作的法治化，這種監(jiān)督要適度，避免對(duì)高職教育教學(xué)工作的影響，為高職管理工作的開展創(chuàng)造良好的法治化環(huán)境。

3、創(chuàng)新高職學(xué)生管理文化

高職校園文化是文化的一種具體形式，同時(shí)對(duì)文化也具有規(guī)范作用，主要利用高職學(xué)生管理文化的創(chuàng)新提升學(xué)生的整體管理層次水平，從內(nèi)在規(guī)范學(xué)生管理的創(chuàng)新。首先，要不斷豐富學(xué)生的校園文化生活，滿足學(xué)生的精神文化需要，開展各項(xiàng)豐富的校園文化建設(shè)調(diào)節(jié)學(xué)生的學(xué)習(xí)和業(yè)余生活，使學(xué)生在濃郁的校園文化氛圍內(nèi)感受到法治化管理的完善，不僅有利于培養(yǎng)學(xué)生的身心健康，還有利于促進(jìn)學(xué)生配合學(xué)校管理。其次，要尋找校園管理文化的創(chuàng)新載體，例如運(yùn)用校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等文化形式，良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)會(huì)隨著時(shí)間的變化而傳播下去，促進(jìn)學(xué)生形成爭取的精神取向。最后，要注重對(duì)學(xué)生心理問題的指導(dǎo)和管理，開設(shè)心理咨詢室或心理健康室，開展各項(xiàng)關(guān)于學(xué)生心理活動(dòng)的校園活動(dòng)。

4、提高學(xué)生管理者的綜合素養(yǎng)

定期舉辦法制教育研究會(huì)，提高學(xué)生管理者的法制素養(yǎng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視法制教育，運(yùn)用創(chuàng)新精神推動(dòng)法制教育工作的開展，定期舉辦法制教育研討會(huì)，制定詳細(xì)的法制教育開展方法和步驟，有效提高輔導(dǎo)員等學(xué)生管理者的法制素養(yǎng)。例如開展專題學(xué)習(xí)法律知識(shí)的活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前時(shí)政法律知識(shí)進(jìn)行研究和探討，更好的指導(dǎo)管理工作和教育教學(xué)。定期組織高職學(xué)生管理者參加安全教育報(bào)告會(huì)，可以聘請(qǐng)社會(huì)法制名人做為講師，走進(jìn)高職校園開展座談會(huì)、報(bào)告會(huì)，將具有實(shí)踐性的法制教育及管理方法帶入高職管理中。除此以外，還要完善高職學(xué)生管理隊(duì)伍，培養(yǎng)出具有法律意識(shí)、先進(jìn)管理理念、服務(wù)意識(shí)的管理者，為高職管理工作的創(chuàng)新打下人才基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新管理工作，形成科學(xué)、規(guī)范和法制化的管理方法。

5、創(chuàng)新高職學(xué)生管理的方法

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐漸應(yīng)用至各個(gè)領(lǐng)域的管理中，高職應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生法治化管理。首先，要充分重視高職校園網(wǎng)的作用，校園網(wǎng)不僅僅是學(xué)生學(xué)習(xí)和校園文化發(fā)展的平臺(tái)，也是管理者開展學(xué)生管理的有效途徑。校園網(wǎng)是高職工作的基礎(chǔ)，要不斷開發(fā)新技術(shù)提高職園網(wǎng)功能的擴(kuò)展性，建立起覆蓋整個(gè)高職，并能夠?yàn)楦呗毥虒W(xué)、科研、管理提供軟硬環(huán)境的校園網(wǎng)平臺(tái)。制定完善的校園網(wǎng)絡(luò)管理?xiàng)l例，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展各項(xiàng)學(xué)生管理工作，還要運(yùn)用行政、法律等手段強(qiáng)化高職網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)和校園網(wǎng)的管理。除此以外，網(wǎng)絡(luò)為學(xué)校管理者與學(xué)生之間的溝通建立有效地平臺(tái)，管理者利用網(wǎng)絡(luò)充分了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，為管理工作提供直接參考依據(jù)，提高學(xué)生管理的針對(duì)性和有效性。

三、結(jié)束語

在法治化進(jìn)程不斷加快的社會(huì)背景下，依法治校是教育發(fā)展的必然趨勢。加快高職學(xué)生管理的法治化，并在法律視野下對(duì)高職管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)高職的發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，我國高職學(xué)生管理工作中還存在法律理念缺失、法律體系不完善、管理制度落后等問題，因此高職要堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，在法律視域下制定學(xué)生管理制度，并通過創(chuàng)新管理文化和管理方法，不斷提高學(xué)生管理者的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生管理的創(chuàng)新。

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【作者簡介】

趙倩（1987—），女，滿族，都勻人，本科學(xué)歷，黔南民族醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校助教，主要研究方向：公共管理、公共關(guān)系學(xué)。