■ 文/吳　巖

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抓住農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)的機遇

■ 文/吳巖

孫玉慶說，前幾年合作社種植玉米的收益一直高于其他作物，但去年收益就不是很明顯了。

農(nóng)業(yè)的突出問題在于結(jié)構(gòu)方面，有的農(nóng)產(chǎn)品階段性供大于求，比如玉米；有的農(nóng)產(chǎn)品則處于短缺狀態(tài)，如大豆。2016年中央1號文件最大的亮點就是“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。而農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，重點要做的事，就包括調(diào)減玉米種植面積，提高大豆產(chǎn)量。這兩個品種的一減一增，對于種植相應(yīng)品種的農(nóng)民合作社來說意味著什么？合作社是否也及時跟上國家的改革步伐，相應(yīng)地實現(xiàn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整？

玉米價格變化的背后原因

黑龍江省克山縣古北鎮(zhèn)更好農(nóng)業(yè)農(nóng)機合作社是一家種植玉米的合作社，雖然當(dāng)?shù)胤N植的玉米質(zhì)量不是很好、水分也大，但很長時間以來種植玉米都是這里農(nóng)民的第一選擇，種植玉米的收入也是他們重要的收入來源。然而，從今年開始，情況發(fā)生了根本變化。

2016年中央1號文件明確了玉米市場 “市場定價、價補分離”的改革方向。3月28日至4月3日期間，盛傳已久的玉米收儲改革也有了實質(zhì)性進(jìn)展，國家糧食局表示，取消東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米臨時收儲政策。

合作社機械化收獲玉米

合作社所在的區(qū)域就屬于取消臨儲區(qū)域。如今，合作社理事長孫玉慶也想開了，似乎一點也沒為是否種植玉米的事情糾結(jié)。他直截了當(dāng)?shù)卣f，今年不種玉米了，一點都不種了。

孫玉慶接著說，前幾年合作社種植玉米的收益一直高于其他作物，但去年收益就不是很明顯了。去年合作社種植了3萬多畝玉米，但說起來當(dāng)時的心情還真是緊張，價格說降就降，一點兒心理準(zhǔn)備都沒有。此前定的三等玉米價格是1.13元/斤，但到了收購的時候就變成了1元/斤，合作社種植的玉米一下子比預(yù)期收益降低了600多萬元，但好在沒有虧錢。

他補充說，所以今年就不種玉米了，也不敢種玉米了。

那么，玉米價格為什么會變化這么大呢？或許孫玉慶并不知道，過去幾年在中國整個玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)生的巨大變化。從2008年起，國家對玉米生產(chǎn)提供補貼，以高于市場的價格收購玉米，以保護農(nóng)戶收益。由于政府收購玉米價格高于市場價格，致使農(nóng)民種植玉米的積極性高漲，導(dǎo)致近年來國內(nèi)玉米庫存激增，特別是東北四省區(qū)庫存壓力比較大，市場價格下降比較多。作為主要秋糧的玉米在東北地區(qū)主要與大豆?fàn)幍?，在華北地區(qū)主要與棉花爭地。因此，促進(jìn)作物播種結(jié)構(gòu)改變，鞏固提升玉米優(yōu)勢區(qū)產(chǎn)能，適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植面積，成為當(dāng)前和今后一段時間的主要任務(wù)。

玉米改種大豆肯定不虧錢

值得慶幸的是，雖然玉米種不了了，但合作社還有其他選擇。調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大豆生產(chǎn)發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。我國大豆生產(chǎn)的定位已經(jīng)非常明確，就是滿足國內(nèi)食用大豆的消費需求，目前我國油用大豆消費基本靠進(jìn)口來彌補。發(fā)展大豆生產(chǎn)，主要是結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把非優(yōu)勢區(qū)的玉米種植面積調(diào)減下來改種大豆，而且這些區(qū)域過去也是大豆的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)。

4月1日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委發(fā)布2016年大豆目標(biāo)價格水平為4800元/噸，即2.4元/斤。4月中旬農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)大豆生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出了到2020年實現(xiàn)三個“力爭”：力爭大豆面積達(dá)到1.4億畝，比2015年增加4000萬畝；力爭大豆平均畝產(chǎn)達(dá)到135公斤，比2015年提高15公斤；力爭食用大豆蛋白質(zhì)含量提高2個百分點，油用大豆含油率提高1個百分點。

大豆目標(biāo)價格補貼政策給大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了希望。因此，更好農(nóng)機合作社今年選擇了種植2萬多畝的大豆。孫玉慶算了一筆賬，大豆一般產(chǎn)量在300斤/畝，大豆的市場價格是1.7元/斤—1.8元/斤，按最低價格計算，收入大約在510元/畝。大豆目標(biāo)價格為2.4元/斤，國家會在市場價格的基礎(chǔ)上補貼0.7元/斤（約210元/畝），這樣，大豆的收入就能達(dá)到720元/畝，而大豆的成本在600多元/畝。這樣算的話，種大豆基本上不會虧錢。

孫玉慶補充說，國家發(fā)布的大豆目標(biāo)價格水平指的是普通大豆，為了多賺點錢，合作社會種一些高油大豆和高蛋白大豆，這些大豆的價格比普通大豆的價格要稍微高一些，如果這些大豆能賣到2元/斤，而國家還是會按照0.7元/斤補貼，就會賺得多一點。

今年合作社計劃種植1萬余畝高油和高蛋白大豆，不過，孫玉慶感嘆，這樣一畝地也就賺幾十元錢，不會太多。

合作社所在地區(qū)種植的大豆

機械化種大豆效率高，分散種植難賺錢

為了提高收入，除了種植大豆外，合作社還種植了2000多畝的馬鈴薯和2000多畝的南瓜，孫玉慶表示，種植這兩種作物肯定能賺錢，但是受市場和銷路等因素限制，也不能種得太多。種4000畝，對于整個合作社來說，解決不了增收的大問題，只能是在一定程度上分散種植風(fēng)險。

談到明年合作社種植什么作物的問題時，孫玉慶說，還要走一步看一步，因為今年大豆有保護價，所以合作社也是嘗試性地種一年，明年要是沒有保護價，種大豆的成本也挺高的，賺錢太難了。比如，流轉(zhuǎn)土地的價格現(xiàn)在是400元/畝，這是以前糧食價格高的時候流轉(zhuǎn)成本，一直沒有變，如今糧食價格降低了，再按照這個價格流轉(zhuǎn)土地，就很難賺錢了。

他認(rèn)為，流轉(zhuǎn)土地價格也應(yīng)該根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品的價格降了，流轉(zhuǎn)土地的價格也應(yīng)該降點，如果流轉(zhuǎn)土地的價格在270元/畝—300元/畝，種糧賺錢的空間會大一點。

更好農(nóng)機合作社實行的是機械化作業(yè)，種植效率還算是高的，而對于那些小農(nóng)戶來說，種植成本更高，靠種地賺錢就更難了。

據(jù)了解，在更好農(nóng)機合作社所在地區(qū)，有的合作社是這樣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的，并不是一點玉米都不種，而是減少了玉米的種植面積，或者改種甜玉米和粘玉米，然后再種植一定數(shù)量的大豆和其他作物。但無論如何，大豆都成為這些合作社選擇種植的一種重要作物。

對于孫玉慶來說，明年還是希望種植大豆，同時希望種大豆也能賺到錢。孫玉慶認(rèn)為，發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)就是在擴大一部分種植面積的同時，重點在提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高效益上下工夫，合作社是機械化生產(chǎn)，可以達(dá)到以上目標(biāo)，這正是合作社發(fā)展面臨的機遇。而且，估計明年國家也應(yīng)該有一定的扶持政策吧？