巢乃鵬

【摘要】網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播和擴(kuò)散不僅對(duì)國(guó)內(nèi)民眾的思維方式、價(jià)值觀念、政治態(tài)度等方面產(chǎn)生了沖擊，而且嚴(yán)重干擾了網(wǎng)民正常的心理活動(dòng)，使網(wǎng)民的政治心理日益扭曲，這必然動(dòng)搖社會(huì)主義共同理想信念，擾亂主流政治文化和政治信念。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)政治謠言 危害 治理

【中圖分類號(hào)】D669

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播速度快，影響大，有時(shí)還伴隨著再生性和系列化

政治謠言作為謠言的一種，主要是對(duì)政治人物尤其是政治領(lǐng)導(dǎo)人，或?qū)ι鐣?huì)政治事件尤其是重大的社會(huì)政治事件的一種不確切甚至完全虛假信息的捏造和傳播。而網(wǎng)絡(luò)政治謠言即是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中傳播的政治謠言。相較于傳統(tǒng)社會(huì)的政治謠言傳播而言，網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播還呈現(xiàn)出一些獨(dú)特的特征。

首先，網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播途徑的多元化和即時(shí)性，導(dǎo)致了其傳播速度更快，影響力也更大?；ヂ?lián)網(wǎng)是集大眾傳播、群體傳播和人際傳播于一體的平臺(tái)，謠言的產(chǎn)生和傳播廣泛存在于從BBS論壇、貼吧、QQ到博客、SNS、微博等各種網(wǎng)絡(luò)空間中，謠言信息在上述空間中反復(fù)流傳，同時(shí)也在不斷地被再加工。

其次，網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播往往與傳播者的政治素養(yǎng)有一定的相關(guān)性。中國(guó)網(wǎng)民整體上是以年輕人為主，他們并不缺乏網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，也具有較為強(qiáng)烈的參與社會(huì)政治生活的意愿，但是在如何有效地表達(dá)個(gè)人的政治觀點(diǎn)，行使政治權(quán)利方面卻還存在認(rèn)知上的不足，也容易被激烈卻偏頗的觀點(diǎn)所主導(dǎo)，或是被貌似真實(shí)的虛假歷史信息所迷惑，所以會(huì)不由自主地成為網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播者。

再次，網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播有時(shí)還伴隨著再生性與系列化。網(wǎng)絡(luò)政治謠言具有一定的再生性，雖然很多網(wǎng)絡(luò)政治謠言在廣泛流傳之初就被成功辟謠，然而它并沒(méi)有完全偃旗息鼓。當(dāng)出現(xiàn)相關(guān)信息時(shí)，就可能喚起網(wǎng)民對(duì)原有謠言的記憶，從而再次流傳。在網(wǎng)絡(luò)政治謠言這樣不斷再流傳的過(guò)程中，很多謠言被網(wǎng)民不斷提取并再加工，甚至出現(xiàn)了系列化的趨勢(shì)，各種謠言此起彼伏，互相支持，系列謠言的威力要遠(yuǎn)大于各自為政的傳統(tǒng)謠言，由此可見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播的復(fù)雜性。

網(wǎng)絡(luò)政治謠言的廣泛傳播必然會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重危害

首先會(huì)對(duì)政治穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。虛假的政治信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛的傳播， 極大地沖擊著政府的權(quán)威，導(dǎo)致政府公信力下降。此外，更重要的是，網(wǎng)絡(luò)政治謠言還有可能被政府的反對(duì)力量用來(lái)做顛覆性的動(dòng)員，通過(guò)制造謠言等網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員行為威脅國(guó)家政治穩(wěn)定。

其次會(huì)對(duì)主流政治文化產(chǎn)生沖擊。主流政治文化是社會(huì)生活中占主導(dǎo)地位，為大多數(shù)人所接受的政治文化。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系。而眾多的網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播和擴(kuò)散不僅對(duì)國(guó)內(nèi)民眾的思維方式、價(jià)值觀念、政治態(tài)度等方面產(chǎn)生了沖擊，而且嚴(yán)重干擾了網(wǎng)民正常的心理活動(dòng)，使網(wǎng)民的政治心理日益扭曲，這必然動(dòng)搖社會(huì)主義共同理想信念，擾亂主流政治文化和政治信念。

再次會(huì)極大地影響青少年對(duì)國(guó)家政治歷史的認(rèn)同?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為青少年學(xué)習(xí)和生活的重要空間。一方面，開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)使現(xiàn)實(shí)政治生活不完善的一面更多地暴露出來(lái)，理想的民主和民主現(xiàn)實(shí)形成反差，這些困惑不斷刺激著人們的頭腦；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)上所出現(xiàn)的杜撰虛構(gòu)，偽造事實(shí)，似是而非的政治謠言，使其原先所學(xué)習(xí)到的政治歷史發(fā)生混亂，甚至對(duì)此產(chǎn)生懷疑，極大地影響了青少年對(duì)國(guó)家政治歷史的認(rèn)同，也使得針對(duì)青少年培養(yǎng)的集體主義信念和愛(ài)國(guó)主義信仰受到前所未有的沖擊。

網(wǎng)絡(luò)政治謠言的有效治理

首先，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)謠言與傳統(tǒng)謠言有著本質(zhì)不同。傳統(tǒng)謠言往往是偶發(fā)性的、其傳播受到空間和時(shí)間限制，因此其治理往往是小規(guī)模的戰(zhàn)斗。而網(wǎng)絡(luò)謠言則是頻發(fā)性的，其傳播會(huì)在極短的時(shí)間內(nèi)爆炸性地增長(zhǎng)，甚至各種網(wǎng)絡(luò)謠言之間會(huì)產(chǎn)生交融，因而網(wǎng)絡(luò)謠言的生命力十分強(qiáng)大。因此在治理網(wǎng)絡(luò)謠言，包括網(wǎng)絡(luò)政治謠言的過(guò)程中，我們需要做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。

其次，有必要區(qū)分不同的網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播的行為。在網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播過(guò)程中，謠言的制造者和傳播者也存在不同的態(tài)度和行為。相對(duì)而言，部分年輕的網(wǎng)民在傳播政治謠言時(shí)，并非是抱著危害政治穩(wěn)定或有預(yù)謀的攻擊政治領(lǐng)導(dǎo)人的心理，更多的是奧爾波特所提出的同化（assimilation）行為：即在謠言傳播過(guò)程中，依照自己或群體的興趣、希望、擔(dān)憂、預(yù)期等來(lái)進(jìn)行信息的取舍和再造。而特別需要注意的是，在網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播過(guò)程中，也可能存在主觀上有政治訴求或別有用意的謠言制造和傳播行為，例如“3·14”拉薩事件發(fā)生之后，西方媒體大肆歪曲報(bào)道事實(shí)，以此來(lái)誤導(dǎo)受眾，丑化中國(guó)國(guó)家形象。這類傳播行為通常有兩種方式，一種是全盤偽造事實(shí)；另一種則更為隱蔽，采用虛實(shí)結(jié)合的方式，既保留部分不重要的事實(shí)，但卻又摻雜更多別有用意的虛假信息。

因此在治理網(wǎng)絡(luò)政治謠言的時(shí)候，對(duì)于受人誤導(dǎo)的青年網(wǎng)民，建議以懲前毖后、治病救人為準(zhǔn)則，多加批評(píng)和引導(dǎo)，通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)其政治素養(yǎng)，從而幫助其逐步在社會(huì)政治生活中發(fā)揮良性作用；而對(duì)于那些別有用意的造謠者和謠言傳播者，則應(yīng)該訴諸于法律，根據(jù)其造謠和傳謠所造成的實(shí)際危害加以嚴(yán)肅處理，這樣也能讓更多的網(wǎng)民知法懂法守法。

再次，謠言并不僅僅止于智者，謠言更多的時(shí)候止于信息的公開(kāi)。網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播往往也會(huì)涉及到政府相關(guān)職能部門。近年來(lái)，各級(jí)政府都已逐步開(kāi)展了全面深入信息公開(kāi)的制度化建設(shè)，信息公開(kāi)已成為共識(shí)。但是在具體的實(shí)施過(guò)程中，特別是面對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播時(shí)，如何實(shí)施信息公開(kāi)才能最大程度地遏制謠言，仍然存在不少問(wèn)題。

通過(guò)信息公開(kāi)來(lái)防謠和辟謠，一是要重視時(shí)效性。由于互聯(lián)網(wǎng)傳播的即時(shí)性特征，網(wǎng)絡(luò)政治謠言會(huì)在極短的時(shí)間內(nèi)大規(guī)模擴(kuò)散，因此必須在第一時(shí)間發(fā)布辟謠信息才能有效遏制謠言的進(jìn)一步傳播。二是要充分。第一時(shí)間公開(kāi)信息或許因?yàn)闀r(shí)間原因，信息不是太充分，但必須建立起信息公開(kāi)的持續(xù)性機(jī)制，不斷地充分公開(kāi)相關(guān)信息，澄清謠言，才能有效防止謠言的變異性傳播。三是必須符合網(wǎng)絡(luò)敘事風(fēng)格。要從以我為主的公開(kāi)方式轉(zhuǎn)向與網(wǎng)民雙向互動(dòng)式的公開(kāi)方式；語(yǔ)言表述方面應(yīng)避免冷冰冰的公文形式，盡可能多地提供實(shí)質(zhì)信息和細(xì)節(jié)證據(jù)；通過(guò)圖片和視頻來(lái)表述也是行之有效的方法。

最后，在網(wǎng)絡(luò)政治謠言的治理過(guò)程中，加強(qiáng)行業(yè)自律也是一個(gè)有效的手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)默許網(wǎng)絡(luò)謠言，包括網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播，以此吸引網(wǎng)民眼球。這樣的行為不但損害了自身的形象和信譽(yù)，同時(shí)也對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)以及社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)極大的危害，因此通過(guò)行業(yè)自律的方式來(lái)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，遏制網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播非常重要。

（作者為南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授）

【參考文獻(xiàn)】

①沈遠(yuǎn)新：《政治謠言：界定、生存機(jī)制及其控制》，《探索》，2000年第1期。

②張盈、楊錦等：《論網(wǎng)絡(luò)政治謠言及其成因》，《沈陽(yáng)大學(xué)學(xué)報(bào)》，2010年第1期。

責(zé)編/劉瑞一 美編/李祥峰