廖菁

[摘要]鄧小平是我國改革開放的設(shè)計師，在以他為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下，中國人民走向了建設(shè)中國特色社會主義發(fā)展道路，他的治國理政思想方面的價值觀、理論指導(dǎo)基礎(chǔ)以及思想原則仍然對當(dāng)下中國發(fā)展有積極的指導(dǎo)作用。

[關(guān)鍵詞]鄧小平；治國理政；思想

一、堅持黨的思想路線是鄧小平國家治理思想的靈魂所在

鄧小平對毛澤東思想的繼承與發(fā)展做出重大貢獻，其中對于毛澤東思想中的“實事求是”的思想路線進一步提出它的前提要求是大力“解放思想”，如果不能從思想上揭開束縛，而一直墨守成規(guī)，還一直遵守著“兩個凡是”，那中國的發(fā)展未來可以說是危機叢叢。鄧小平很清楚中國要想走向現(xiàn)代化，那么政府行事就必須首先要做到解放思想，實事求是，這不僅僅體現(xiàn)在處理“文革”后出現(xiàn)的“兩個凡是”的思想，而且以此對于毛澤東和毛澤東思想的正確認識方面，也起到關(guān)鍵作用，體現(xiàn)當(dāng)時以鄧小平為中心的黨中央人民政府治理國家有主心骨，抓住關(guān)鍵，穩(wěn)定大局的治理智慧。鄧小平用解放思想，實事求是的思想路線大膽提出社會主義國家也可以搞市場經(jīng)濟的想法，實事求是的面對當(dāng)時中國落后的生產(chǎn)力和廣大人民群眾對提高生活質(zhì)量的強烈愿望，提出改革開放，加緊四個現(xiàn)代化建設(shè)，一切從中國的實際國情出發(fā)，將馬克思理論與中國建設(shè)實際相結(jié)合。鄧小平在1984年大膽提出“一個國家，兩種制度”偉大構(gòu)想來解決香港問題，他說“不是一時的感情沖動，也不是玩弄手法，完全是從實際出發(fā)的，是充分照顧到香港的歷史和現(xiàn)實情況的。”[1]實事求是，一切從實際出發(fā)不僅僅解決了當(dāng)時中國經(jīng)濟生產(chǎn)力的困局，也順利解決了中國有關(guān)領(lǐng)土完整的歷史遺留問題。在外交方面，毛澤東執(zhí)政時期的政策是“一邊倒”，鄧小平在上世紀(jì)70年代到90年代，根據(jù)當(dāng)時的國際局勢的變化，實事求是，一切從實際出發(fā)，對中美關(guān)系、中日關(guān)系甚至是中蘇關(guān)系、美蘇關(guān)系正確分析，他準(zhǔn)確的把握國際形勢的新趨向，大力提倡解放思想，沒有繼續(xù)走“一邊倒”政策，而是利用有利的國際局勢，積極與發(fā)達國家、第三世界國家建立外交關(guān)系，為改革開放，打開國門，發(fā)展綜合國力鋪展平臺。

二、堅持四項基本原則是鄧小平國家治理思想的根基所在

鄧小平在1979年3月30日在黨的理論工作務(wù)虛會議上，提出黨和國家必須堅持四項基本原則，即“必須堅持社會主義道路、必須堅持無產(chǎn)階級專政、必須堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、必須堅持馬列主義、毛澤東思想。”[2]1979年10月19日鄧小平在全國政協(xié)、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部宴請各民主黨派和工商聯(lián)代表時，他就指出對于政府團結(jié)各民主黨派的前提條件是各民主黨派要擁護社會主義，做社會主義的勞動者，為社會主義服務(wù)。他旗幟鮮明的指出黨中央和人民政府要加強全國各族人民的團結(jié)，就必須在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上，才能不斷發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，面臨國內(nèi)與國際上的各種困難。并且不僅僅是黨和政府堅持的原則和立場，也要“教育人民堅持四項基本原則，這為我們事業(yè)的健康發(fā)展從根本上提供了保證?！盵3]鄧小平對于黨的隊伍建設(shè)、社會主義建設(shè)事業(yè)和改革開放政策貫徹落實、甚至面對西方對社會主義國家施行和平演變，都反復(fù)強調(diào)堅持四項基本原則為立足點。十一屆三中全會以來，我國通過一系列改革開放的實踐成果科學(xué)地檢驗了堅持四項基本原則的正確性。

三、堅持黨領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的主體地位是鄧小平國家治理思想的關(guān)鍵所在

人民群眾作為社會實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者?？v觀中國近現(xiàn)代史，群眾路線和群眾觀點一直以來都是黨緊緊握住的生命線。鄧小平作為一名堅定的馬克思主義信仰者，他更是始終把人民群眾的根本利益放在首位，把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為黨制定各項方針政策的出發(fā)點和歸宿，執(zhí)行各項改革措施取舍和衡量好壞的最終標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平主張的黨要向廣大人民群眾學(xué)習(xí)，“一個黨和他的黨員，只有認真地總結(jié)群眾的經(jīng)驗，集中群眾的智慧，才能指出正確的方向，領(lǐng)導(dǎo)群眾前進?！盵4]鄧小平清楚的認識到在中國這樣的社會主義國家中要積極發(fā)揮人民群眾主體力量的重要性，同時堅持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)，黨要滿足人民群眾的需要，傾聽群眾的呼聲，吸取群眾給予的建議，學(xué)習(xí)人民群眾的智慧，然后領(lǐng)導(dǎo)群眾走向社會主義共同繁榮康莊大道。鄧小平走人民群眾路線值得一提的就是恢復(fù)知識分子的名譽，尊重人才，鼓勵知識分子投身于社會主義科技、教育事業(yè)，鄧小平對于人民群眾中任何一個擁護社會主義愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者、愛國群體都盡最大能力去團結(jié)，黨不放棄他們中任何一員。為黨和政府提供強大的智力支持，積極發(fā)揮作用投身于社會主義國家治理體系之中。

四、堅持解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力是鄧小平國家治理思想的核心所在

鄧小平在1980年4月發(fā)表講話，斥責(zé)“四人幫”對社會主義的錯誤評論“寧肯要窮的社會主義，不要富的資本主義。其本質(zhì)就是說，社會主義就是窮的。馬克思主義歷來認為，社會主義要優(yōu)于資本主義，它的生產(chǎn)發(fā)展速度應(yīng)該高于資本主義。所以，林彪、“四人幫”完全背離了馬列主義、毛澤東思想的根本原則?！盵5]社會主義決不是停留在精神方面的制度，在這次講話中，鄧小平就社會主義的目的以及重要任務(wù)做出明確答復(fù)。鄧小平認為社會主義發(fā)展道路，途徑就是大力發(fā)展生產(chǎn)力，將人民收入、生活質(zhì)量作為建設(shè)社會主義道路是否走對的根本衡量標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平在1987年發(fā)表講話說道：“搞社會主義，一定要使生產(chǎn)力發(fā)達，貧窮不是社會主義，我們堅持社會主義，要建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮?！盵6]鄧小平之所以重視生產(chǎn)力發(fā)展，就是為了提高人民生活質(zhì)量和生活水平，讓人民群眾對社會主義制度自信，從而擁護黨和政府。

五、堅持民主和法制同時并舉是鄧小平國家治理思想的兩翼所在

在1979年3月時，鄧小平就說：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。”將民主建設(shè)的重要性擺在一個重要位置，并將民主與國家發(fā)展現(xiàn)代化結(jié)合在一起，間接也表明了中國社會的民主程度成為現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展程度的衡量尺碼。鄧小平在十一屆三中全會提出，就國內(nèi)政策而言，“最重要的有兩條，一條是政治上發(fā)展民主，一條是經(jīng)濟上進行改革，同時相應(yīng)地進行社會其他領(lǐng)域的改革。”[7]把政治上的民主和經(jīng)濟上的改革作為并駕齊驅(qū)的兩匹馬，帶領(lǐng)人民走上社會主義建設(shè)的道路上。此外，鄧小平深知我國經(jīng)濟管理體制權(quán)力過于集中，主張有計劃的權(quán)力下放，發(fā)揚經(jīng)濟民主，給予企業(yè)更多的自主權(quán)。他提出要切實保障工農(nóng)個人的民主權(quán)利，鄧小平的一句“必須使民主制度化、法律化”就把民主和法制直接聯(lián)系起來。鄧小平的國家治理思想中對民主與法制“兩只手”的認識不僅僅局限在國家經(jīng)濟、政治和社會方面，而且對于黨自身建設(shè)方面，堅決反腐敗，他主張不僅重視黨廉潔建設(shè)，而且主張用法律作為打擊黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象，用法律的武器為社會主義建設(shè)護航。民主與法制作為鄧小平為代表的政府治理國家的兩把利器，在社會主義經(jīng)濟、政治、文化教育、黨隊伍建設(shè)中都起著至關(guān)重要的作用。

六、堅持“三個有利于”是鄧小平國家治理思想的標(biāo)準(zhǔn)所在

鄧小平對于農(nóng)村建設(shè)，1983年3月總結(jié)歷史上“大躍進”、“人民公社化運動”的歷史經(jīng)驗，提出“三個有利于”即分別是“各項工作都要有助于建設(shè)有中國特色的社會主義，都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于國家的興旺發(fā)達，作為衡量做得對或不對的標(biāo)準(zhǔn)?！盵8]這是鄧小平“三個有利于”的最初表述，也是當(dāng)時對于國家與政府、對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃還沒有做出很大突破，改革還沒有較好進展，對各項工作提出的一個評判標(biāo)尺。他最終提出的“三個有利于”是在鄧小平1992年南方談話中說的：“應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！盵9]鄧小平對于當(dāng)時國內(nèi)出現(xiàn)改革方面有深陷姓“資”還是姓“社”的漩渦問題而提出的先進思想。而這次提出的“三個有利于”很好的成為回應(yīng)各項改革中評判標(biāo)尺，為國家和政府沖破束縛，大膽邁進改革步伐，致力于改革和現(xiàn)代化建設(shè)注入一劑鎮(zhèn)定劑和催化劑，也成為黨和政府治理國家，頒布與實施政策好與壞根本的衡量尺度。

[注釋]

[1][3][6][7][8][9]鄧小平.鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[2][5]鄧小平.鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994.

[4]鄧小平.鄧小平文選（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994.