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        太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)與防范探析

        2016-07-29 09:13:06鄭海燕
        2016年25期
        關(guān)鍵詞:投資風(fēng)險(xiǎn)防范

        鄭海燕

        摘要:在我國鼓勵(lì)政策扶持下,近些年,太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目不斷發(fā)展。文章通過闡述太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目,分析太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)防范展開探討,旨在為如何促進(jìn)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目有序健康運(yùn)行研究適用提供一些思路。

        關(guān)鍵詞:太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目;投資風(fēng)險(xiǎn);防范

        一、引言

        為了促進(jìn)我國太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目有序健康發(fā)展,我國制定了多項(xiàng)鼓勵(lì)政策;預(yù)計(jì)2015年底,全國范圍太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)2100萬KW[1]。太陽能光伏發(fā)電是一個(gè)資金十分密集的項(xiàng)目,有著投資大、周期長等特征,現(xiàn)階段還未有健全、系統(tǒng)的投資風(fēng)險(xiǎn)因素分析體系,如此勢(shì)必會(huì)給項(xiàng)目投資帶來極大不確定性。由此可見,對(duì)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)與防范展開研究有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        二、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目

        太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目是一項(xiàng)新能源產(chǎn)業(yè),有別于水力發(fā)電、火力發(fā)電等傳統(tǒng)能源發(fā)電項(xiàng)目,其有著自身特有的產(chǎn)業(yè)特征。現(xiàn)階段,太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目依舊處在發(fā)展初級(jí)階段,未有得到各方面鼓勵(lì)政策的扶持,方可獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益。即便太陽能光伏發(fā)電技術(shù)不斷進(jìn)步,使這一項(xiàng)目成本有所降低,然而現(xiàn)階段高成本依舊很大程度上影響著太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目朝大規(guī)模商業(yè)化方向發(fā)展[2]。

        三、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)

        (一)投資風(fēng)險(xiǎn)來源

        近年來,太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目得到了我國政府的越來越多的重視,其在電力市場(chǎng)中存在十分大的影響,一方面要得到資金、政策的支持,一方面要得到先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的援助。太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目有著高科技水平、高附加值及低消耗等特征,作為我國能源項(xiàng)目發(fā)展的重要項(xiàng)目,其也存在著一系列投資風(fēng)險(xiǎn),投資風(fēng)險(xiǎn)來源,具體而言:1、外部環(huán)境不確定性,諸如全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭日趨白熱化以及一系列法規(guī)政策相繼調(diào)整等。2、項(xiàng)目自身復(fù)雜性,諸如項(xiàng)目時(shí)間有限,且施工期間面臨高強(qiáng)調(diào)、高難度等問題,要消耗大量的人力、物力等。3、項(xiàng)目自身局限性,項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工對(duì)各單位人才、資金等提出了嚴(yán)苛的要求,受人才、資金、技術(shù)等有限性影響,使得風(fēng)險(xiǎn)來源增多。

        (二)投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

        就風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別而言,其一方面是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,一方面是一個(gè)系統(tǒng)的步驟,是風(fēng)險(xiǎn)管理的切入口。太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別務(wù)必要依據(jù)專門步驟展開,如此才能提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別科學(xué)準(zhǔn)確性。對(duì)潛在影響項(xiàng)目有序運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)開展識(shí)別,就其不同方面特點(diǎn)予以記錄,就潛在引發(fā)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)開展全面系統(tǒng)分析,不但能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測(cè),還能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)識(shí)別,進(jìn)而促進(jìn)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理體制科學(xué)完善構(gòu)建[3]。

        投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別全面環(huán)節(jié)涵蓋有,對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料開展收集分析,建立風(fēng)險(xiǎn)清單,經(jīng)由頭腦風(fēng)暴手段檢測(cè)存在遺漏風(fēng)險(xiǎn)與否,構(gòu)建完善風(fēng)險(xiǎn)清單,完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,如圖1所示。

        圖1 太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別步驟

        (三)投資風(fēng)險(xiǎn)因素

        1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條涵蓋了諸多環(huán)節(jié),分別有光伏電站建設(shè)、硅材料提純及太陽能電池組件制造等?,F(xiàn)階段,我國依舊未有對(duì)多晶硅核心技術(shù)予以充分掌握,產(chǎn)業(yè)鏈中一些上游材料多源于國外進(jìn)口,極易受制于人,為行業(yè)發(fā)展帶來一定隱患。

        2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。我國太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)依舊存在初級(jí)階段,上網(wǎng)電價(jià)面臨國家政策管控,成本核算、費(fèi)用分配不穩(wěn)定。再加上,太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目核心技術(shù)支持力度不足,即便對(duì)設(shè)備予以了大量資金投入,獲得電量效益依舊不盡如人意,致使發(fā)電成本頗高,為行業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響。

        3、政策風(fēng)險(xiǎn)。由于我國倡導(dǎo)鼓勵(lì)建設(shè)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目政策時(shí)間并不長久,一旦推行期間出現(xiàn)突發(fā)狀況相對(duì)而言欠缺準(zhǔn)備,政策調(diào)整難以避免?,F(xiàn)階段,大部分投資補(bǔ)貼、電價(jià)補(bǔ)貼相關(guān)政策均對(duì)時(shí)限有所規(guī)定,針對(duì)不同建設(shè)階段提供的補(bǔ)貼金額存在一定差異,補(bǔ)貼電價(jià)同樣不同。政策時(shí)效性勢(shì)必會(huì)對(duì)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目有序運(yùn)行構(gòu)成影響。

        四、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)防范

        (一)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

        風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防主要目的是,為了提前防止或者降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)的損失,而制定切實(shí)有效的對(duì)策,也就是對(duì)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)潛在因素開展隔離、消除,以實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的幾率。構(gòu)建綜合完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防系統(tǒng),要求開展好下述幾方面工作:1、自然環(huán)境方面,于太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目立項(xiàng)前,就項(xiàng)目所在地日照強(qiáng)度、日照時(shí)間、天氣狀況等因素開展好系統(tǒng)分析工作。2、設(shè)計(jì)條件方面,就委托設(shè)計(jì)方資質(zhì)情況、運(yùn)行情況及人力情況等開展好調(diào)查工作,就工程設(shè)計(jì)能力開展好明確分析工作。3、運(yùn)營情況方面,就項(xiàng)目可行性,包括利潤率、負(fù)債率、現(xiàn)金流動(dòng)等項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益情況開展好全面分析工作。

        (二)風(fēng)險(xiǎn)隔離

        風(fēng)險(xiǎn)隔離指的是經(jīng)由對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單位進(jìn)行分離或者復(fù)制,使得何種風(fēng)險(xiǎn)因素的引發(fā)不會(huì)對(duì)項(xiàng)目全面資產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重影響,屬于針對(duì)非常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)所采用的一類管理控制手段,可重要作用于降低項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)際情況,制定科學(xué)針對(duì)的管理制度以達(dá)成對(duì)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的隔離,為項(xiàng)目中不同部分相互不產(chǎn)生影響提供有利保障,確保項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)維持在相對(duì)低程度。管理制度具體而言:1、科學(xué)針對(duì)的并網(wǎng)電價(jià)管理制度;2、科學(xué)針對(duì)的扶持政策管理制度;3、科學(xué)針對(duì)的購電補(bǔ)償管理制度;4、科學(xué)針對(duì)的稅收抵扣管理制度等[4]。

        (三)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

        風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移指的是經(jīng)制定實(shí)施相關(guān)的管理對(duì)策,達(dá)成太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目可能出現(xiàn)的投資風(fēng)險(xiǎn)朝其他組織等效轉(zhuǎn)移,從而實(shí)現(xiàn)減少項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)因素引發(fā)損失的目的?,F(xiàn)階段,較為常用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段為購買商業(yè)保險(xiǎn),經(jīng)由買入相關(guān)類型的商業(yè)保險(xiǎn),使太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至保險(xiǎn)公司,為項(xiàng)目全面利益提供有利保障。

        五、結(jié)束語

        總而言之,太陽能光伏發(fā)電是一個(gè)資金十分密集的項(xiàng)目,有著投資大、周期長等特征,現(xiàn)階段還未有健全、系統(tǒng)的投資風(fēng)險(xiǎn)因素分析體系,如此勢(shì)必會(huì)給項(xiàng)目投資帶來極大不確定性。鑒于此,相關(guān)人員務(wù)必要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),清除認(rèn)識(shí)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目內(nèi)涵,全面分析太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”、“風(fēng)險(xiǎn)隔離”、“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”等,積極促進(jìn)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目有序健康運(yùn)行。(作者單位:貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司)

        參考文獻(xiàn):

        [1]周揚(yáng),吳文樣,胡瑩,劉光旭.西北地區(qū)太陽能資源空間分布特征及資源潛力評(píng)估[J].自然資源學(xué)報(bào),2010,(10):1738-1749.

        [2]孫紅梅,張麥懷,鮑恩軍.太陽能光伏發(fā)電的應(yīng)用及投資成本實(shí)例分析[J].江蘇建筑,2014,(01):107-109.

        [3]Naveen SharmasVarun,Siddhartha.Stochastic techniques used for optimization in solarsystems:A review[J].Renewable and Sustainable Energy Reviews,2012,(16):1399-1411.

        [4]趙吳鵬.太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)因素及管理措施研究[J].能源技術(shù)與管理,2016,41(02):152-153,162.

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