董向榮

面對(duì)韓國(guó)國(guó)內(nèi)輿論反對(duì)部署“薩德”末段反導(dǎo)系統(tǒng)的聲音持續(xù)高漲，韓國(guó)執(zhí)政黨新國(guó)家黨27日表示將很快就部署“薩德”組建一個(gè)聯(lián)合咨詢組。韓國(guó)國(guó)會(huì)日前也就“薩德”部署問(wèn)題對(duì)政府進(jìn)行了質(zhì)詢。韓國(guó)政府總理黃教安、國(guó)防部長(zhǎng)官韓民求、外交部長(zhǎng)官尹炳世、統(tǒng)一部長(zhǎng)官洪容杓等出席會(huì)議接受質(zhì)詢。一個(gè)細(xì)節(jié)是，國(guó)會(huì)這樣一個(gè)重要的機(jī)構(gòu)，只是在正式公布部署“薩德”決定5個(gè)小時(shí)前才被通知，部分議員對(duì)此深感憤怒和不安。

在歷時(shí)兩天的質(zhì)詢中，執(zhí)政黨議員設(shè)法捍衛(wèi)政府決定，在野黨議員們慷慨陳詞反對(duì)倉(cāng)促的部署決定，被質(zhì)詢的高官們疲于應(yīng)付，漏洞百出。與其說(shuō)質(zhì)詢回答了議員們的問(wèn)題，不如說(shuō)讓人產(chǎn)生了更多的疑問(wèn)。在這些問(wèn)題中，最核心的問(wèn)題是，部署“薩德”是不是表明韓國(guó)加入了美國(guó)的全球?qū)椃烙到y(tǒng)？“薩德”能給韓國(guó)帶來(lái)安全，還是讓韓國(guó)更加危險(xiǎn)？部署“薩德”的決定，是綜合考慮后的慎重決定，還是被利益集團(tuán)左右？

從國(guó)會(huì)近期多次質(zhì)詢的情況來(lái)看，答案是很讓人擔(dān)憂的。例如關(guān)于韓國(guó)在部署“薩德”上的“失”，有議員質(zhì)詢韓國(guó)總理黃教安如何考慮。黃教安粗略地說(shuō)“也曾擔(dān)憂中國(guó)會(huì)采取經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)的措施”，并一直強(qiáng)調(diào)已經(jīng)多次向中國(guó)說(shuō)明了“薩德”只是韓國(guó)防御用的立場(chǎng)，再無(wú)其他更深層次的分析和研判。

大部分韓國(guó)國(guó)民已經(jīng)清楚，“薩德”保護(hù)不了最重要的首都圈，對(duì)其他地區(qū)的有效性也備受質(zhì)疑。韓國(guó)政府沒(méi)有充分考慮到此決定可能引發(fā)的國(guó)際反應(yīng)，低估了中國(guó)、俄羅斯可能做出的強(qiáng)烈反應(yīng)。中俄兩國(guó)原本積極支持對(duì)朝制裁推進(jìn)無(wú)核化，現(xiàn)在遭遇了美韓從背后“捅刀子”。一旦部署“薩德”，朝鮮半島無(wú)核化將很可能喪失動(dòng)力來(lái)源。

在來(lái)自北方威脅加劇的情況下，韓國(guó)以有效的方法增強(qiáng)對(duì)朝遏制力、確保國(guó)家安全，這個(gè)愿望中俄完全能夠理解，但是以“薩德”的方式實(shí)質(zhì)性地加入美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，破壞既有的戰(zhàn)略平衡，這是中俄堅(jiān)決反對(duì)的。部署“薩德”，不僅不能解決韓國(guó)的安全關(guān)切，反而會(huì)使韓國(guó)陷入更加危險(xiǎn)的境地?！八_德”部署，使韓國(guó)更緊密地加入了美日同盟體系，韓國(guó)方面固化了韓國(guó)作為“日本的門(mén)戶”地位，美國(guó)和日本獲得巨大的安全和外交利益。韓國(guó)損害自身的國(guó)家利益、損害中俄的安全利益，一味地服從于美國(guó)和日本的國(guó)家利益，這種做法讓普通國(guó)民確實(shí)很難理解。

對(duì)于國(guó)家的執(zhí)政者而言，如何把國(guó)家遭遇的威脅最小化、把自身的國(guó)家利益最大化，均衡政治經(jīng)濟(jì)安全利益，這需要高度的政治智慧。倉(cāng)促的決定，偏聽(tīng)一方的決定，將把國(guó)家?guī)ｋU(xiǎn)的方向?！八_德”部署只是韓國(guó)的“一小步”，卻是美國(guó)全球?qū)椃烙w系的“一大步”。韓國(guó)現(xiàn)政府對(duì)此應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，切勿繼續(xù)閉目塞聽(tīng)、避實(shí)就虛。

一個(gè)星期前，“薩德”部署地星州郡郡民數(shù)千人到首爾舉行示威，誓死反對(duì)部署“薩德”。這些在高溫下、在熾熱的烈日下示威的郡民多數(shù)是以農(nóng)為生的老年人，看著這些無(wú)助的人，不知韓國(guó)決策層有何感想。誰(shuí)來(lái)叫醒裝睡的人？▲

（作者是中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員）