張衛(wèi)平，羅國(guó)軍

（1.湖南省株洲縣育紅小學(xué)，湖南 株洲 412100；2.湖南省株洲縣教育局教研室，湖南 株洲 412100）

實(shí)驗(yàn)與調(diào)查

湖南省中小學(xué)體育教師社會(huì)地位現(xiàn)狀調(diào)查研究

張衛(wèi)平1，羅國(guó)軍2

（1.湖南省株洲縣育紅小學(xué)，湖南 株洲 412100；2.湖南省株洲縣教育局教研室，湖南 株洲 412100）

本文采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等研究方法，對(duì)湖南省部分縣市區(qū)的中小學(xué)體育教師社會(huì)地位現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，并提供相應(yīng)建議。

社會(huì)地位；體育教師；中小學(xué)

為了解湖南省中小學(xué)（本研究指初中、小學(xué)）體育教師的社會(huì)地位狀況，準(zhǔn)確把握該群體在整個(gè)中小學(xué)教師隊(duì)伍的社會(huì)生活地位與處境，為教育行政部門制定更加客觀有效的政策法規(guī)、切實(shí)提高其社會(huì)地位和有效促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展提供客觀的事實(shí)依據(jù)。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

湖南省中小學(xué)體育教師社會(huì)地位現(xiàn)狀及對(duì)策。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 通過查閱中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)、龍?jiān)雌诳W(wǎng)等數(shù)據(jù)庫(kù)里面的關(guān)于體育教師社會(huì)地位研究的文獻(xiàn)（政策、專著、雜志）15本，為本研究提供理論依據(jù)。

1.2.2 問卷調(diào)查法 根據(jù)研究要求，設(shè)計(jì)了《中小學(xué)體育教師社會(huì)地位現(xiàn)狀問卷調(diào)查表》，分別在株洲市4區(qū)、株洲縣中小學(xué)及懷化市通道縣中小學(xué)發(fā)放問卷90份，其中農(nóng)村35份、城市55份；收回有效問卷共80份，其中農(nóng)村為31份、城市49份，有效率分別為88.57%、89.09%。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 將問卷數(shù)據(jù)用Excel 2010軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。

2 結(jié)果與分析

2.1 中小學(xué)體育教師政治地位情況

從體育教師對(duì)教師法規(guī)定的教師權(quán)力理解程度，對(duì)《教師法》《學(xué)校體育工作條例》賦予中小學(xué)體育教師的權(quán)利來看，非常了解的只有8人，僅占城鄉(xiāng)的10%，且城市比農(nóng)村高5.79%；了解的分別為32.65%和35.48%；而不太了解和不了解的達(dá)45人之多，占城鄉(xiāng)的56.25%。由此可見，作為體育教師政治權(quán)利的“晴雨表”，教師保障機(jī)制的建立與現(xiàn)實(shí)情況不容樂觀，體育教師的維權(quán)法律意識(shí)較為淡薄，法制建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

從體育教師參與本校事務(wù)、上級(jí)教育部門決策的主要內(nèi)容來看，體育教師政治參與的內(nèi)容比較單一。學(xué)校層面，主要集中在評(píng)優(yōu)評(píng)先，城市與農(nóng)村分別占到42.86%和45.16%，而參與學(xué)校發(fā)展卻達(dá)38.75%。但與切身利益相關(guān)的評(píng)職、福利等方面的參與決策卻很低，2項(xiàng)僅占17.50%。教育行政部門層面，城市與農(nóng)村中小學(xué)體育教師參與內(nèi)容也主要集中在評(píng)先評(píng)優(yōu)和學(xué)校發(fā)展上，分別占到46.94%、35.48%；而真正與體育教師自身福利與體育教育質(zhì)量建設(shè)有關(guān)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)卻沒有發(fā)言權(quán)，2項(xiàng)僅占21.25%.

體育教師參與事務(wù)決策活動(dòng)的意見被采納情況及采納結(jié)果的滿意度，不論是參與本?；蛏霞?jí)教育部門的決策活動(dòng)，只有少數(shù)（12.50%）體育教師的建議或意見被采納，絕大多數(shù)（87.50%）體育教師的建議或意見較少或不被采納。近78%的體育教師對(duì)本校及上級(jí)教育行政部門采納其建議與意見的滿意度為“一般”以下，說明中小學(xué)體育教師的合理化建議與意見，即使被學(xué)?；蛏霞?jí)部門采納，也往往與其最初的本意相差甚遠(yuǎn)。

中小學(xué)體育教師參與學(xué)校事務(wù)決策的主要途徑依次是會(huì)議（城市73.47%、農(nóng)村87.10%）、與領(lǐng)導(dǎo)交流（城市14.29%、農(nóng)村6.45%）、聯(lián)名上交意見（城市10.20%、農(nóng)村3.23%）、意見箱（城市2.04%、農(nóng)村3.23%）；參與上級(jí)行政部門事務(wù)決策的主要途徑分別是城市（會(huì)議40.82%、聯(lián)名上報(bào)意見40.82%、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見14.29%、意見箱4.08%）、農(nóng)村（聯(lián)名上報(bào)意見58.06%、會(huì)議35.48%、意見箱6.45%、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見0.00%）；城市體育教師參與決策的途徑比農(nóng)村體育教師要廣泛，如利用網(wǎng)絡(luò)參與決策。

城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師維權(quán)途徑依次為學(xué)校反映（城市81.63%、農(nóng)村93.55%）、向上級(jí)反映（城市16.33%、農(nóng)村6.45%）、人事仲裁（城市2.04%，農(nóng)村0%）、求助法律（均為0%）；對(duì)維權(quán)滿意度“一般”以下分別占城市的92.31%、農(nóng)村的100%。從中可知，體育教師維權(quán)途徑較為單一，且法制意識(shí)不強(qiáng)。

中小學(xué)體育教師對(duì)所在學(xué)校的管理、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等制度的“健全性”及具體實(shí)踐過程中的“公平性”的認(rèn)知程度較低。從各項(xiàng)制度的“健全性”來看，盡管認(rèn)為較健全的分別是城市（34.69%）、農(nóng)村（22.58%），但大多數(shù)體育教師（城市65.31%、農(nóng)村87.58%）認(rèn)為健全性在一般及以下，特別是農(nóng)村，認(rèn)為不健全的達(dá)41.94%。從各項(xiàng)制度的“公平性”來看，近65%的體育教師認(rèn)為各項(xiàng)制度的“公平性”在“一般”及以下。

2.2 中小學(xué)體育教師經(jīng)濟(jì)地位情況

2.2.1 體育教師年均收支情況 城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師的年均收入集中在25 000～

30 000元（78.75%），農(nóng)村與城市中小學(xué)體育教師的年均收入?yún)^(qū)別較大，農(nóng)村為96.77%、城市為67.35%；年均收入為35 000～45 000元的農(nóng)村為0%，城市也僅為6.12%，說明城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師年均收入都較低，且農(nóng)村比城市更低。城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師年均消費(fèi)支出集中在25 000～35 000元（70%），年均支出為30 001～45 000元教師中，城市占61.22%、農(nóng)村占54.84%，說明大部分教師年均消費(fèi)支出超過其年均收入，也就導(dǎo)致絕大部分中小學(xué)體育教師對(duì)當(dāng)前收入不滿意，進(jìn)而影響工作積極性，致使教育教學(xué)質(zhì)量難以提升。

2.2.2 城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師的年均收入期望值 絕大多數(shù)（城市81.63%、農(nóng)村80.64%）中小學(xué)體育教師的期望值在40 001～60 000元，年均收入期望值在35 000元以下的城市僅為10.20%，農(nóng)村為0%。從城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師對(duì)年均收入滿意度調(diào)查來看，絕大多數(shù)（96.25%）的滿意度在一般及以下，其中不滿意的城市為61.22%、農(nóng)村為67.74%，非常不滿意的城市為24.49%、農(nóng)村為6.45%。

2.2.3 體育教師對(duì)年均收入與其他人員相比的認(rèn)知度 與本校文化學(xué)科教師年均收入相比：大多數(shù)（城市85.71%、農(nóng)村64.52%）城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師認(rèn)為自己的年均收入比文化科教師要低，且城市中小學(xué)體育教師認(rèn)為低的人數(shù)比農(nóng)村認(rèn)為低的人數(shù)多達(dá)21.19%。與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員年均收入相比，認(rèn)為比公務(wù)員低的分別是城市97.96%、農(nóng)村為100%?？梢哉f，中小學(xué)體育教師年均收入低是非常普遍的現(xiàn)象。

2.3 中小學(xué)體育教師專業(yè)地位情況

2.3.1 體育教師在學(xué)校自主開展活動(dòng)情況 城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師開展教育教學(xué)活動(dòng)的形式較為豐富且自主開展活動(dòng)的權(quán)利得以落實(shí)。城市中小學(xué)體育教師自主開展的活動(dòng)依次為教學(xué)與訓(xùn)練研究（85.71%）、教學(xué)管理與評(píng)價(jià)（65.31%）、教學(xué)改革與實(shí)踐（36.73%）、學(xué)術(shù)會(huì)議（28.57%）；農(nóng)村中小學(xué)體育教師自主開展的活動(dòng)依次為教學(xué)管理與評(píng)價(jià)（54.84%）、教學(xué)改革與實(shí)踐（54.84）、教學(xué)與訓(xùn)練研究（48.39）、學(xué)術(shù)會(huì)議（12.90%）。

2.3.2 體育教師參加最高級(jí)別專業(yè)發(fā)展活動(dòng) 城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)存在較大差異。農(nóng)村大多數(shù)（64.51%）中小學(xué)體育教師參加培訓(xùn)活動(dòng)集中在縣、校級(jí)，參加市級(jí)培訓(xùn)活動(dòng)只占29.03%，而參加省級(jí)培訓(xùn)活動(dòng)僅占6.45%，參加國(guó)家級(jí)的為0%；城市大多數(shù)（71.42%）中小學(xué)體育教師的培訓(xùn)集中在省、市級(jí)，區(qū)、校級(jí)只占28.57。在參加學(xué)術(shù)研討活動(dòng)方面，城鄉(xiāng)絕大多數(shù)（城市81.64%、農(nóng)村93.55%）中小學(xué)體育教師參加市級(jí)及以下的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，但城市參加國(guó)家、省級(jí)的比農(nóng)村高出11.92%。

2.3.3 體育教師對(duì)自身教學(xué)水平的認(rèn)可度 城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師對(duì)自身教學(xué)水平認(rèn)可度基本一致，而對(duì)學(xué)科地位的認(rèn)可度存在較大差異。從教學(xué)水平方面來看，認(rèn)為較高、高的分別為城市（10.20%、32.65%）、 農(nóng) 村（12.90%、29.03%）， 認(rèn)為一般的分別為城市占57.14%、農(nóng)村占51.61%，只有6.45%的農(nóng)村中小學(xué)體育教師認(rèn)為自己的教學(xué)水平較低。從學(xué)科地位方面來看，認(rèn)為較高、高的中小學(xué)體育教師中，城市（59.19%）高出農(nóng)村（35.49%）23.7個(gè)百分點(diǎn)，而認(rèn)為一般、較低的中小學(xué)體育教師中，農(nóng)村（67.74%）高出城市（40.82%）26.92個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師認(rèn)為導(dǎo)致其地位低的主要原因依次是傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)（城市73.47%、農(nóng)村51.61%）、經(jīng)濟(jì)待遇（城市20.41%、農(nóng)村41.94%）、工作環(huán)境（城市6.12%、農(nóng)村6.45%），但農(nóng)村體育教師更加看重經(jīng)濟(jì)待遇對(duì)地位的影響；從提高中小學(xué)體育教師地位的主要途徑來看，認(rèn)為提高經(jīng)濟(jì)待遇仍是城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師的首選（城市48.98%、農(nóng)村70.97%），其次是社會(huì)尊重（城市36.73%、農(nóng)村22.58%），再次是工作環(huán)境（城市10.20%、農(nóng)村6.45%），還有4.08%的城市中小學(xué)體育教師認(rèn)為提升自己的職業(yè)素養(yǎng)也是主要途徑之一。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié) 論

3.1.1 中小學(xué)體育教師的權(quán)利意識(shí)較為淡薄、對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部政治權(quán)利內(nèi)容的滿意度不高、政治參與內(nèi)容和途徑較為單一，對(duì)維權(quán)處理的滿意度不高、對(duì)本系統(tǒng)的各項(xiàng)制度的“健全性”“公平性”的認(rèn)可度較低。

3.1.2 中小學(xué)體育教師普遍認(rèn)為年均經(jīng)濟(jì)收入低于期望收入，對(duì)當(dāng)前年均經(jīng)濟(jì)收入的滿意度不高；普遍認(rèn)為年均經(jīng)濟(jì)收入與年均消費(fèi)支出基本持平，少數(shù)教師認(rèn)為消費(fèi)支出高于經(jīng)濟(jì)收入；普遍認(rèn)為自己的待遇低于當(dāng)?shù)氐钠渌麑W(xué)科教師和公務(wù)員的待遇。

3.1.3 中小學(xué)體育教師開展教育教學(xué)活動(dòng)的形式較為豐富且自主開展活動(dòng)的權(quán)利得到尊重與落實(shí)；參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面存在較大差異；對(duì)自身教學(xué)水平認(rèn)可度基本一致，而對(duì)學(xué)科地位的認(rèn)可度存在較大差異；對(duì)影響自己地位的因素比較集中，對(duì)實(shí)現(xiàn)自己地位提高的途徑也較為集中。

3.2 建 議

3.2.1 各級(jí)政府和教育行政部門，在認(rèn)真落實(shí)《教師法》、《學(xué)校體育工作條例》等法律法規(guī)的同時(shí)，要反思和檢討教育政策法規(guī)的合理性與有效性，特別是當(dāng)前中小學(xué)體育教師的管理政策及實(shí)施情況的督導(dǎo)評(píng)估與分析，盡量避免中小學(xué)體育教師政策“缺席或無(wú)能”導(dǎo)致的執(zhí)行成本上升、政策效益低下等現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2.2 中小學(xué)體育教師要充分認(rèn)識(shí)教師職業(yè)的“專業(yè)性”和特殊性，要以“專業(yè)人員”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和約束自己的教育教學(xué)行為，不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)，自覺維護(hù)體育教師的職業(yè)聲譽(yù)，在實(shí)現(xiàn)中小學(xué)體育教師的經(jīng)濟(jì)、專業(yè)、政治等社會(huì)地位得以提升與尊重的同時(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)體育教師的人生價(jià)值與職業(yè)夢(mèng)想。

[ 1 ]楊楠.中小學(xué)體育教師身份困境的社會(huì)學(xué)分析[ J ].體育世界，2012（6）.

[ 2 ]王永平，趙岷.山西省中小學(xué)體育教師滿意度調(diào)查[ J ].體育研究與教育，2012（3）.

[ 3 ]王書彥，孫曉婷.普通中學(xué)體育政策執(zhí)行力影響因素探析[ J ].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（2）.

G807.3

A

1674-151X（2016）12-058-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2016.24.031

投稿日期：2016-10-29

張衛(wèi)平，高級(jí)。研究方向：學(xué)校體育管理、體育教學(xué)。