□郭　剛

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韓城礦業(yè)公司企業(yè)文化建設的探索與實踐

□郭剛

韓城礦業(yè)公司在企業(yè)文化建設中，始終堅持走理念引導和行為規(guī)范相互作用、相互滲透、相互促進的實踐與探索之路；特別是近年來，在陜西煤業(yè)化工集團公司企業(yè)文化的感召和引領下，形成了以“為企業(yè)謀發(fā)展，為職工謀利益”的企業(yè)使命，以“建千萬噸企業(yè)，謀韓煤人福祉”的企業(yè)愿景，以“忠誠敬業(yè)、責任奉獻、規(guī)范執(zhí)行、團結創(chuàng)新、誠信和諧”的企業(yè)核心價值觀，以“知行合一，行贏天下，品行成就未來”的企業(yè)文化精髓；并按照“安全文化、學習文化、管理文化、廉潔文化”四個子文化建設為基本架構的“行大于言、行貴于金”，以“行”文化之力引領韓城礦區(qū)調整振興和災害治理的“行”文化品牌，成為企業(yè)發(fā)展之魂，有力地促進了企業(yè)的振興發(fā)展。

一、精心打造“行”文化品牌，助推企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)發(fā)展成敗的關鍵所在。每個企業(yè)都有自己的文化，處于成長中的韓城礦業(yè)公司，近年來更加注重走好企業(yè)文化建設之路。自2011年以來，公司黨政領導著力打造以“規(guī)范+創(chuàng)新”為特色的“行”文化品牌，以此來培育企業(yè)的核心價值觀。企業(yè)文化建設以建設可持續(xù)發(fā)展的和諧企業(yè)為目標，以建設“安全文化、學習文化、管理文化、廉潔文化”為支撐體系，全面推行職工崗位行為規(guī)范和準軍化管理，使職工的安全意識和操作技能不斷得到提升，“三違”現(xiàn)象大幅度減少，有力地促進了安全生產。

韓城礦業(yè)公司的“規(guī)范+創(chuàng)新”的“行”文化品牌的核心理念和內容確定后，企業(yè)內部的報紙、電視、網(wǎng)站和雜志四大陣地，以一個統(tǒng)一的形象、統(tǒng)一的聲音，對企業(yè)全體職工開展有針對性的理念教育和宣貫；基層單位則通過廣播、板報、櫥窗、標語和班前會、支部例會、調度會等形式，有計劃、分層次、分專題、多形式地進行企業(yè)文化理念的學習和宣貫，使核心價值理念真正內化于心，并轉化為發(fā)自職工內心而采取的行動。

為了使制度得到更好的執(zhí)行，使職工的操作行為更加規(guī)范，近年來，在基層單位的每一個區(qū)隊和科室都開展了“準軍事化訓練”。象山礦井先后分四批將科隊級管理人員送到某部隊接受正規(guī)的封閉式訓練，從內務整理到出操、列隊、行走等方面，100多名科隊管理人員分別接受了為期兩周的軍事化訓練?；氐降V上后，這些科隊級管理干部又帶領本科室和本區(qū)隊的職工進行準軍化訓練。如今的象山礦井，班前會、調度會非常規(guī)范，兩人并排、三人成行的行走規(guī)范已得到職工的廣泛認可和執(zhí)行。韓城礦業(yè)公司近三年來已組織了兩次全公司范圍內的“職工準軍事化訓練展演”。

二、“行”文化之安全文化，企業(yè)發(fā)展的保障

韓城礦區(qū)是瓦斯災害嚴重、地質條件較為復雜的礦區(qū)之一。要搞好安全生產，就必須要讓職工的安全意識內化于心，并通過行為規(guī)范，使其安全意識固化于行。為此，韓城礦業(yè)借鑒陽煤集團的先進管理經(jīng)驗，用了三年的時間在全公司開展安全宣傳“九法”教育活動，充分利用安全宣傳教育“十一一”，班前案例警示、安全宣誓等八個載體，強化安全宣傳教育，使職工在濃厚的安全文化氛圍中受教育、受熏陶、受啟迪，使每一名職工的安全意識都內化于心。與此同時，發(fā)布了《企業(yè)文化手冊》、《安全文化手冊》和《區(qū)隊車間企業(yè)文化作業(yè)指導書》，使“文化治企”的理念得到全面普及和落地生根。

自2011年以來，公司結合礦區(qū)實際，把“知”和“行”作為企業(yè)文化建設的立足點和落腳點，出臺了《關于強勢推進企業(yè)文化，開展職工崗位行為規(guī)范集中教育活動的實施意見》，以開展“崗位行為規(guī)范”、準軍事化訓練、規(guī)范班前會、職工描述和手指口述等活動為主要載體，把行為規(guī)范貫穿于整個活動之中，并組織全公司146個工種、近萬名職工參加的“職工崗位行為規(guī)范”統(tǒng)一考試，重點整改了職工在安全生產和日常工作中存在的行為不規(guī)范、管理不精細、執(zhí)行不到位等問題。廣泛深入地推行“崗位描述”和“手指口述”工作，組織編印了《崗位描述和手指口述程序化操作手冊》，涉及1040個管理崗位和624個作業(yè)崗位，覆蓋面達97%，主要崗位覆蓋率達100%，并把抓基層、打基礎、抓落實，實現(xiàn)關口前移、重心下移，作為安全文化建設的目標。特別是實施全員“崗位描述”后，有效地提升了干部職工“知”與“行”能力，強化了職工的安全意識，激發(fā)了職工安全生產主動性和自覺性，形成了人人講安全、時時講規(guī)章、處處有提醒、層層有關懷的企業(yè)文化氛圍，使安全基礎工作得以進一步加強。2008年以來，全公司“三違”現(xiàn)象同比下降了85%、輕傷率下降了53%，各類重大不安全事故得到了有效遏制；特別是2010年實現(xiàn)了全年“零死亡”目標，這是韓城礦區(qū)40年來在安全管理上的重大突破，也是韓城礦業(yè)在“行”文化之安全文化建設上取得成功的具體體現(xiàn)。

三、“行”文化之學習文化，員工素質的基礎

在學習型文化與安全文化和管理文化建設的相結合上，以“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工”活動為目標，把“全員參與、全職能覆蓋、全方位培訓、全面提高素質”作為練內功、打基礎、育人才的主要途徑。一方面通過規(guī)范班前會的形式，大力開展“四個五”學習培訓活動，來加深職工“知”的能力；另一方面公司每年投入500萬元作為職工教育培訓經(jīng)費，以五個職工學校、四個安全技術培訓中心為主要陣地，通過企校聯(lián)合培訓、黨（干）校培訓、職工學校培訓、外委培訓、職工自我培訓等主要形式，使干部職工的綜合素質提到了有效提高。與西北大學干部管理學院聯(lián)合開辦了“中層管理人員綜合素質提升學習班”，西北大學的多名教授用了兩年時間，系統(tǒng)地向200多名中層管理人員傳授了企業(yè)管理、財務管理和企業(yè)文化等十余門課程的知識，有效地提升了中層管理人員的管理能力和領導水平。公司堅持20多年，年年舉辦“崗位練兵、技術比武”大型活動，并對各工種比武取得前三名職工授予“職工技術能手”稱號，并給予重獎。通過一年一度的初、中、高級工技能鑒定工作，已使兩千多名職工享受到了技術津貼。在公司第七次科技大會上，公司拿出500萬元重獎科技工作者和科技成果，更加有效地激勵了廣大干部職工強理論、學技術、攻難關、做貢獻的熱情，為公司員工“知”與“行”的高度統(tǒng)一奠定了堅實的基礎。

學習，永遠是職工不斷進步的動力，也是企業(yè)進步發(fā)展的動力。通過學習文化的建設，韓城礦業(yè)化出了“全國學習型組織優(yōu)秀單位”稱號，化出了下峪口礦選煤廠洗煤車間“全國學習型標兵班組”和“全國五一勞動獎狀”，化出了卸壓瓦斯治理技術及2號煤薄煤層綜合機械化開采技術達到國內一流、國際領先水平的科技成果。

四、“行”文化之管理文化，管理水平的根基

具體來講，公司在“行”文化之管理文化的建設上，按照經(jīng)濟文化一體化的思路，堅持把文化建設與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制度建設相融合，以企業(yè)的決策行為、經(jīng)營行為、管理行為來展現(xiàn)“行”文化之管理文化的魅力和作用。公司提出了“以精圖強”的發(fā)展之路和“系統(tǒng)可靠是前提、適應發(fā)展是目標、實現(xiàn)效益最大化是核心”的經(jīng)營理念；按照“以精圖強”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“龍門牌精煤”的品牌效應，對三個生產礦井的煤炭洗選加工進行了重新定位和思考，實施了新建、擴建選煤廠工程；推行精細化管理，編寫實施了《精細化管理手冊》；實行“四定管理”（定編、定崗、定員、定額）、層層簽訂“四定經(jīng)營目標責任書”；實行了內部市場化運行管理機制。通過學習黃陵“崗位描述”、“崗位價值精細化管理”等先進經(jīng)驗，從規(guī)范管理流程和操作流程入手，組織編寫了“崗位描述和手指口述”程序化操作手冊，主要崗位覆蓋面達到100%，使“知”和“行”得到有效統(tǒng)一。

通過管理文化建設，韓城礦業(yè)化出了“自以為非，戰(zhàn)勝自我，事事反思，時時進步”的反思文化；化出了開放、借鑒、吸收，從無序到有序、從有序到體系、從體系到模式的“合金鋼”文化。

五、“行”文化之廉潔文化，和諧企業(yè)的出路

近年來，公司堅持把“踏實做事，清白做人”的廉潔核心理念貫穿于廉潔文化建設的全過程，把教育、制度、監(jiān)督、懲處融入廉潔文化建設之中，不斷強調“自律”的重要性，不斷促進廉潔之風的滲透。在廉政教育上，到目前為止，公司已連續(xù)24年開展了一年一度的黨風廉政主題教育月活動；同時，利用建設廉潔文化主題公園、編印《廉潔文化手冊》、舉辦廉政知識競賽和廉政建設主題演講、參加大型廉政文藝會演、開辦預防職務犯罪培訓班和觀看廉政主題教育片等載體和形式，營造了韓城礦區(qū)風清氣正的廉潔文化氛圍。去年七八月間，五十多位礦處級以上主要領導和新提任領導干部集體亮相公司三大媒體，作工作總結，談創(chuàng)新思路、做個人廉潔從業(yè)承諾，公開接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督。除此之外，公司利用各種公開手段，建設陽光采購工程；發(fā)揮黨風監(jiān)督、行政監(jiān)督、職工監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，防患于未然。在懲處職務犯罪上，做到了令行禁止、違者必究。通過廉潔文化建設，韓城礦業(yè)化出了“干干凈凈做事、清清白白做人”的黨員干部隊伍，化出一個風清氣正的礦區(qū)健康發(fā)展的新環(huán)境。

多年以來，韓城礦業(yè)公司正是以解決職工的意識和行為問題為突破口，遵循“規(guī)范成習慣、習慣成自然、自然成文化”的規(guī)律，以打造“知行合一”的“行”文化為己任，從而有效形成了“行”文化品牌和“安全文化、學習文化、管理文化、