連婷

經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)計(jì)初探

連婷

摘要：隨著社會(huì)發(fā)展法制化程度的加深，許多高等院校紛紛開設(shè)與自己專業(yè)相關(guān)的法律課程。經(jīng)濟(jì)法課程更是法律專業(yè)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)和管理專業(yè)的重要專業(yè)課。本文在介紹經(jīng)濟(jì)法課程重要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合本專業(yè)學(xué)生的具體情況，闡述經(jīng)濟(jì)法課程的具體課程設(shè)計(jì)。

關(guān)鍵詞：重要性；學(xué)情分析；課程設(shè)計(jì)

一、經(jīng)濟(jì)法課程的重要性

（一）經(jīng)濟(jì)法在司法考試中所占比重不低

經(jīng)濟(jì)法作為法律專業(yè)的十四門核心課程之一，在司法考試中也十分重要。司法考試分為四卷，經(jīng)濟(jì)法一般出現(xiàn)在卷一，有時(shí)卷四也會(huì)有時(shí)涉獵，過去五年分值一般在40-50分之間，雖然比不上高達(dá)百分的民法和刑法，但也比法理（20-40分左右，卷四有時(shí)會(huì)涉及）、憲法（20分左右）、法制史（10分左右）、三國(guó)法（30分左右）、職業(yè)道德（10分左右）的分值要高，經(jīng)濟(jì)法在150分卷一中，比重最大。在司法考試卷一中中經(jīng)濟(jì)法所涉及的分值最高，但復(fù)習(xí)難度偏低。因?yàn)橄噍^于憲法、法理、法制史，經(jīng)濟(jì)法的記憶難度不高。不是說經(jīng)濟(jì)法不需要記憶，而是經(jīng)濟(jì)法的考點(diǎn)比較集中，記憶內(nèi)容比較清晰，不容易混淆?；ㄙM(fèi)二周記憶法制史可能還有遺忘，但用來準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)法可能已經(jīng)足夠了，所以復(fù)習(xí)經(jīng)濟(jì)法是公認(rèn)的均價(jià)比比較高的行為，考生在復(fù)習(xí)中一定不會(huì)遺漏經(jīng)濟(jì)法。

（二）理解國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)的政策調(diào)整

任何一個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，國(guó)家都會(huì)密切關(guān)注，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)出現(xiàn)或預(yù)計(jì)可能會(huì)出現(xiàn)的問題，通過方針政策的調(diào)整和引導(dǎo)，及時(shí)消除發(fā)展中的障礙。而國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)的政策調(diào)整，更是民眾關(guān)注的重點(diǎn)。君不見每當(dāng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)政策有所調(diào)整時(shí)，股市都會(huì)迅速做出回應(yīng)。學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法，了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本原理，知悉國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)的幾部主要法律，學(xué)會(huì)透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的變化體會(huì)國(guó)家的政策目的。通過經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)，具備基本的經(jīng)濟(jì)分析能力，有利于正確解讀國(guó)家的大政方針。

（三）增加知識(shí)，有利于維護(hù)自身利益

現(xiàn)在很多高校都開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法課程，除了法律專業(yè)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)及管理專業(yè)將經(jīng)濟(jì)法設(shè)為重要專業(yè)課，一些理工科院校也開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法課程。通過經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)，使學(xué)生知悉經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)調(diào)整的社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因，培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)；通過對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的分析和解讀，開闊學(xué)生的視野，豐富了學(xué)生的知識(shí)面。如學(xué)習(xí)稅法，學(xué)生就業(yè)后最起碼能計(jì)算所繳納的個(gè)人所得稅正確與否；學(xué)習(xí)勞動(dòng)法，了解國(guó)家對(duì)勞動(dòng)合同試用期、違約金、休息休假權(quán)的相關(guān)規(guī)定；學(xué)習(xí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，知道買到假貨后如何維權(quán)?？偠灾?，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法是必要且有用的。

二、授課對(duì)象的學(xué)情分析

（一）學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度比較端正

經(jīng)濟(jì)法課程是法律專業(yè)十四門核心課程之一，筆者在首次上課時(shí)，就強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)法的重要性，告知學(xué)生經(jīng)濟(jì)法在司法考試中所占的比重，通過一些國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的實(shí)例分析讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到國(guó)家政策變化的背景和原因，介紹了經(jīng)濟(jì)法在日常生活中的實(shí)際運(yùn)用，吸引了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。而且由于本門課程是考試課，采用形成性考核與終結(jié)性考核相結(jié)合的考核方式，學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度普遍比較端正。逃課、漏課、開小差、玩手機(jī)的情形較少，課堂紀(jì)律良好。

（二）學(xué)生在理解上存在一定困難

學(xué)生在主觀上有學(xué)習(xí)熱情，客觀上又有考試的壓力，總體來說，學(xué)習(xí)態(tài)度值得肯定。但學(xué)習(xí)過程中，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生在理解上存在一定困難。經(jīng)濟(jì)法課程有的部分較為抽象，有時(shí)難以理解，而教學(xué)時(shí)間有限，又不能花費(fèi)太長(zhǎng)的時(shí)間深入解析，有時(shí)學(xué)生似懂非懂。而且經(jīng)濟(jì)法有些問題主流觀點(diǎn)不一致，比如經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象和基本原則，不同版本的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材歸納的都不一致，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界沒有像民法那樣高度一致。所以筆者只能向?qū)W生介紹一些較為流行的學(xué)者意見，如楊紫烜教授、李昌麒教授、劉文華教授的觀點(diǎn)，讓學(xué)生自己去思考和選擇。

（三）學(xué)習(xí)效果有待提高

在教學(xué)結(jié)束后，筆者根據(jù)學(xué)生的課堂表現(xiàn)、師生互動(dòng)、階段測(cè)試和期末考試，對(duì)該課程的教學(xué)效果有所了解。學(xué)生的課堂表現(xiàn)總體不錯(cuò)，基本能跟上老師的思路?；?dòng)環(huán)節(jié)也比較積極，但在表達(dá)方面有些欠缺，不能富有邏輯的運(yùn)用法言法語，主要是積累較少。筆者特別對(duì)階段測(cè)試和期末考試成績(jī)進(jìn)行了分析。以期末考試為例，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生記憶性知識(shí)掌握的較為扎實(shí)，但靈活運(yùn)用能力較差，面對(duì)具體案例缺乏獨(dú)立的分析和解決能力。

三、經(jīng)濟(jì)法課程的具體課程設(shè)計(jì)

經(jīng)濟(jì)法在司法考試中總被形容為“大雜燴”，就是因?yàn)樗痉荚囍薪?jīng)濟(jì)法所涉及的法律法規(guī)數(shù)量多而且較為零散。經(jīng)濟(jì)法課程學(xué)時(shí)有限，只有54學(xué)時(shí)，筆者不可能面面俱到，主要考慮到司法考試，選擇一些司法考試經(jīng)常涉及的經(jīng)濟(jì)法律制度，比如反壟斷，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，消法，產(chǎn)品質(zhì)量法，財(cái)政法，稅法，銀行法和勞動(dòng)法等，主要以專題的形式進(jìn)行講解，而很少涉及的如會(huì)計(jì)法、審計(jì)法等就建議學(xué)生自學(xué)。具體安排如下：

第一章為經(jīng)濟(jì)法總論，計(jì)劃安排4學(xué)時(shí)。考慮到這部分內(nèi)容抽象性極強(qiáng)，學(xué)生理解比較困難，所以筆者在講授過程中集中講述經(jīng)濟(jì)法的起源、產(chǎn)生原因、調(diào)整對(duì)象和基本原則，在講授過程中注意聯(lián)系實(shí)例。第二章為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，計(jì)劃安排2學(xué)時(shí)。根據(jù)法律關(guān)系的三要素，這部分內(nèi)容的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法主體，主要介紹國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體和社會(huì)中間層。第三章為反壟斷法律制度，計(jì)劃安排6學(xué)時(shí)。基于反壟斷法在經(jīng)濟(jì)法中的重要地位——被稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”，學(xué)時(shí)安排較多。本章主要介紹四種壟斷表現(xiàn)形式，及我國(guó)的反壟斷主管機(jī)關(guān)和處理程序。第四章為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度，計(jì)劃安排6學(xué)時(shí)。向?qū)W生介紹相關(guān)立法背景，結(jié)合法條修訂草案，介紹七種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。第五章為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度，計(jì)劃安排6學(xué)時(shí)。其中安排二學(xué)時(shí)的視頻放映，主要介紹消費(fèi)者九大權(quán)利，特別介紹13年修訂、14年實(shí)施的修正案，思考國(guó)家的立法深意。第六章為產(chǎn)品質(zhì)量法律制度，計(jì)劃安排4學(xué)時(shí)。結(jié)合司法考試的考點(diǎn)，注意該法的使用對(duì)象，產(chǎn)品的范圍，缺陷和瑕疵的區(qū)別，重點(diǎn)介紹產(chǎn)品召回制度。第七章為房地產(chǎn)監(jiān)管法律制度，計(jì)劃安排2學(xué)時(shí)。這部分內(nèi)容要介紹我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)歷史背景，注意國(guó)家監(jiān)管制度。第八章為財(cái)政法律制度，計(jì)劃安排2學(xué)時(shí)。本章重點(diǎn)是預(yù)算、政府采購(gòu)制度。第九章為稅收法律制度，計(jì)劃安排4學(xué)時(shí)。這是司法考試的重點(diǎn)內(nèi)容，注意區(qū)分稅種（特別是增值稅和營(yíng)業(yè)稅）、稅率（超額稅率和超率稅率），熟練掌握個(gè)稅計(jì)算方法。第十章為銀行法律制度，計(jì)劃安排2學(xué)時(shí)。注意中央銀行和商業(yè)銀行的不同職責(zé)，商業(yè)銀行的設(shè)立條件。第十一章為價(jià)格法律制度，計(jì)劃安排2學(xué)時(shí)。注意聽證制度的適用對(duì)象和程序。第十二章為勞動(dòng)法律制度，計(jì)劃安排6學(xué)時(shí)。勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法都是司法考試的重點(diǎn)內(nèi)容，過去五年平均高達(dá)8分。在講授過程中要注意政策的變化。

課題名稱：

本文系遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度課題“新媒體條件下醫(yī)學(xué)生醫(yī)德教育實(shí)效性研究”（編號(hào)JG15DB217）研究成果。

作者單位：（錦州醫(yī)科大學(xué)）