趙飛虎空軍工程大學(xué)信息與導(dǎo)航學(xué)院　陜西西安　710077

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以大數(shù)據(jù)思維開展軍隊(duì)干部工作的思考

趙飛虎
空軍工程大學(xué)信息與導(dǎo)航學(xué)院陜西西安710077

【摘要】以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)為特征的大數(shù)據(jù)時(shí)代正在引起人類生活方式和工作方式的巨大變革。軍隊(duì)政治工作作為軍隊(duì)信息化建設(shè)的一個(gè)重要領(lǐng)域，必須順應(yīng)這一趨勢(shì)，緊緊抓住發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和先機(jī)。大數(shù)據(jù)不僅是一種提升信息化能力的技術(shù)，更是解放思想和變革觀念的價(jià)值觀和方法論。新形勢(shì)下，軍隊(duì)干部工作應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行模式，樹立大數(shù)據(jù)思維理念，創(chuàng)新指導(dǎo)方式與方法手段，服務(wù)強(qiáng)軍目標(biāo)，努力使軍事人力資源轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力。

【關(guān)鍵詞】信息化政工；大數(shù)據(jù)；干部工作

習(xí)主席在全軍政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全媒體、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，對(duì)政治工作的影響是全域的、深層的，要順應(yīng)信息化大趨勢(shì)，研究把握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政治工作特點(diǎn)規(guī)律，建設(shè)信息化政工，大數(shù)據(jù)政工，積極推進(jìn)政治工作思維理念和方法手段等創(chuàng)新發(fā)展，為政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)插上信息翅膀，以信息化為驅(qū)動(dòng)促進(jìn)政治工作革新升級(jí)。習(xí)主席的重要講話，為在新的歷史條件下研究加強(qiáng)軍隊(duì)政治工作開拓了視野，軍隊(duì)干部工作者要充分認(rèn)清大數(shù)據(jù)對(duì)政治工作的深遠(yuǎn)影響，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，做好新時(shí)期軍事人力資源管理工作，為強(qiáng)軍興軍提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

一、大數(shù)據(jù)的概念

在當(dāng)今社會(huì)，以電子信息技術(shù)為基礎(chǔ)創(chuàng)造的大量數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了社會(huì)發(fā)展過程中必不可少的重要資源，根據(jù)IDC的研究發(fā)現(xiàn)，全球信息量大約每?jī)赡攴环?，這種現(xiàn)象被稱為“大數(shù)據(jù)摩爾定律”?！按髷?shù)據(jù)”日漸成為基于數(shù)據(jù)時(shí)代背景下的全新生產(chǎn)要素，在科研、教育、醫(yī)療、商業(yè)、金融及軍事等諸多領(lǐng)域發(fā)揮著巨大的作用。

國(guó)務(wù)院2015年8月31日印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》這樣定義大數(shù)據(jù)：是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。

大數(shù)據(jù)是當(dāng)今社會(huì)所獨(dú)有的一種新型能力，以一種前所未有的方式，通過對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，獲得有巨大價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，或深刻的洞見。

二、大數(shù)據(jù)在企業(yè)人力資源管理中的應(yīng)用

電子商務(wù)公司eBay人力資源主管貝絲·阿克塞爾羅德在其著作《人才戰(zhàn)爭(zhēng)》中寫道：“將大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用到人力資源管理工作中具有重要的價(jià)值和意義，人力資源管理通過數(shù)據(jù)分析不斷實(shí)現(xiàn)增值?！薄按髷?shù)據(jù)思維”已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)優(yōu)化人力資源管理的重要指導(dǎo)理念，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)支持，將人力資源管理工作建立在客觀數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，人力資源管理體系不斷得以更新發(fā)展，管理資源和管理手段也在不斷豐富。

（一）大數(shù)據(jù)在人才招聘中的應(yīng)用。以往的人才招聘中，除受教育程度和職業(yè)經(jīng)歷等硬性考評(píng)指標(biāo)外，面試官的經(jīng)驗(yàn)往往發(fā)揮著重要的作用，但結(jié)果難免有失偏頗。大數(shù)據(jù)思維理念讓人才招聘者把目光從諸如學(xué)歷學(xué)位、從業(yè)經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等傳統(tǒng)的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)中轉(zhuǎn)移到非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)上，例如通過了解候選人在社交網(wǎng)絡(luò)上的興趣及行為數(shù)據(jù)、在網(wǎng)上如何與人交流、在互聯(lián)網(wǎng)“朋友圈”中得到的評(píng)價(jià)等信息，探測(cè)到應(yīng)聘簡(jiǎn)歷之外的多維信息。分析這些數(shù)據(jù)，可以評(píng)估候選人的性格、興趣、能力及行為特點(diǎn)，從而建立更加全面的人才度量機(jī)制。

（二）大數(shù)據(jù)在人才培訓(xùn)中的應(yīng)用。企業(yè)傳統(tǒng)的員工培訓(xùn)通常以課堂教學(xué)的方式，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，由用人單位聘請(qǐng)專業(yè)人士或依托自身培訓(xùn)資源進(jìn)行，常耗費(fèi)大量人力財(cái)力，且并不能有效滿足不同員工的個(gè)體需求。在大數(shù)據(jù)背景下，越來越多的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開始開發(fā)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)軟件，用人單位可以根據(jù)自身需求購(gòu)買或定制這些軟件。該軟件可以忠實(shí)記錄每名員工的學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)，通過對(duì)員工學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作年限、現(xiàn)有能力、興趣需求及學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)等信息進(jìn)行分析，有針對(duì)性的推薦和更新培訓(xùn)內(nèi)容，不僅教學(xué)方式靈活，更提高了培訓(xùn)效率。

（三）大數(shù)據(jù)在人才配置中的應(yīng)用。人才配置的關(guān)鍵是“能崗匹配”，即把不同能力素質(zhì)的人安排到最適宜的崗位上，實(shí)現(xiàn)人盡其才。當(dāng)某個(gè)崗位的人選范圍較大時(shí)，如果一個(gè)個(gè)對(duì)比，無疑是一件耗時(shí)費(fèi)力的事。大數(shù)據(jù)使得人才和管理者雙方彼此更加“透明”，有更多信息為對(duì)方所掌握，企業(yè)人力資源管理部門通過收集和整理員工知識(shí)結(jié)構(gòu)、從業(yè)績(jī)效、性格氣質(zhì)、溝通能力、工作狀態(tài)等相關(guān)數(shù)據(jù)，開發(fā)基于數(shù)據(jù)分析的人才能力模型，獲知員工的“當(dāng)下狀況”，從多維度描述什么崗位配置什么樣的人能創(chuàng)造出高績(jī)效，什么樣的人配置到什么崗位能夠最大限度的激發(fā)潛力與工作熱情，為管理者實(shí)現(xiàn)人員配置的精確化提供決策依據(jù)，真正發(fā)揮出人力資本的優(yōu)勢(shì)。

（四）大數(shù)據(jù)在人才測(cè)評(píng)中的應(yīng)用。大數(shù)據(jù)的運(yùn)用能夠?yàn)槿肆Y源管理提供更為細(xì)化的量化參考，對(duì)人才測(cè)評(píng)指標(biāo)體系進(jìn)行量化分析，建立起更為科學(xué)的人才評(píng)測(cè)及人力資源考核模式，由過去“經(jīng)驗(yàn)+判斷”的定性測(cè)評(píng)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆聦?shí)+數(shù)據(jù)”的定量測(cè)評(píng)，對(duì)員工表現(xiàn)的分析和認(rèn)定將更客觀、更科學(xué)，從而不斷提高人力資源管理的科學(xué)化水平。

（五）大數(shù)據(jù)在員工職業(yè)生涯規(guī)劃中的應(yīng)用?？茖W(xué)預(yù)測(cè)是大數(shù)據(jù)最明顯的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)通過對(duì)員工信息的定量分析，評(píng)估員工在其整個(gè)職業(yè)生涯中的表現(xiàn)情況和職業(yè)期望，探索員工的職業(yè)發(fā)展路徑，提供個(gè)性化的規(guī)劃指導(dǎo)與激勵(lì)，使員工最大限度地發(fā)揮自我價(jià)值，降低員工的離職傾向，讓優(yōu)秀員工繼續(xù)為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、以大數(shù)據(jù)思維開展干部工作的思考

近年來，隨著各類干部管理信息系統(tǒng)投入使用和日趨成熟，干部數(shù)據(jù)的信息化水平顯著提升，干部部門積累了大量的干部數(shù)據(jù)。干部信息數(shù)據(jù)是涵蓋一名干部“進(jìn)用升訓(xùn)退”各個(gè)方面、不同階段的綜合信息數(shù)據(jù)，包含干部基本信息、受訓(xùn)情況、任職經(jīng)歷、德才表現(xiàn)、考核評(píng)定、獎(jiǎng)懲情況、參戰(zhàn)或執(zhí)行重大任務(wù)表現(xiàn)和家庭及社會(huì)關(guān)系等諸多要素。充分發(fā)掘利用好這些數(shù)據(jù)，讓完整的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)和科學(xué)的分析預(yù)測(cè)助力工作決策，使精確的數(shù)據(jù)結(jié)果取代模糊的直覺判斷，不斷完善以大數(shù)據(jù)為支撐的軍事人力資源管理機(jī)制，把干部工作做得更加精細(xì)，可以更好地為聚集人才、培養(yǎng)人才、使用人才、保留人才提供有力支持和保障。

（一）實(shí)現(xiàn)生長(zhǎng)干部精細(xì)化分配。2008年，總部提出生長(zhǎng)干部需求滾動(dòng)測(cè)算的數(shù)據(jù)模型，為干部工作向科學(xué)化、精確化發(fā)展做出了積極的嘗試。目前我軍生長(zhǎng)干部來源有軍校畢業(yè)學(xué)員、國(guó)防生、直接接收地方高校應(yīng)屆畢業(yè)生、提干的優(yōu)秀大學(xué)生士兵、保送入學(xué)的優(yōu)秀士兵、飛行學(xué)員、特招干部等。除飛行學(xué)員外，其他類別生長(zhǎng)干部分配時(shí)分別歸口干部調(diào)配、選培、人才等業(yè)務(wù)部門承辦，制約了分配工作的整體效率。分配時(shí)能夠補(bǔ)充基層缺編崗位，卻無法保證人人勝任崗位要求，分配情況與部隊(duì)實(shí)際需求尚存一定差距。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)方法，在制定培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，根據(jù)部隊(duì)體制編制變化和裝備更新等情況，科學(xué)合理測(cè)算當(dāng)年培訓(xùn)專業(yè)及培養(yǎng)數(shù)量，可有效節(jié)約培訓(xùn)資源。分配部隊(duì)時(shí)，綜合生長(zhǎng)干部在校期間學(xué)習(xí)成績(jī)、德才表現(xiàn)、身體素質(zhì)、部隊(duì)實(shí)習(xí)考核及個(gè)人分配意愿等情況，以及類似院校專業(yè)往屆生長(zhǎng)干部任職經(jīng)歷、成長(zhǎng)路徑、部隊(duì)反映等因素，科學(xué)設(shè)計(jì)與崗位能力需求密切相關(guān)的適任匹配模型，提高首次任職稱職率，最大限度地實(shí)現(xiàn)人崗相宜。

（二）提高干部考評(píng)的科學(xué)性客觀性。干部考評(píng)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、連續(xù)的、全面的工作，干部考評(píng)中注重研究單次考評(píng)結(jié)果，雖然對(duì)干部個(gè)人而言具有較強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性，但往往忽略了歷次考評(píng)中所有考核數(shù)據(jù)所具有的更大價(jià)值。隨著大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，數(shù)據(jù)的總和比部分更有價(jià)值，更能夠從宏觀上系統(tǒng)地展示事物的全貌。毛澤東同志曾指出，識(shí)別干部不但要看干部的一時(shí)一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作。干部考評(píng)中要注重收集過往考核數(shù)據(jù)，詳細(xì)了解干部在不同單位、不同部門、不同崗位任職期間的表現(xiàn)、政績(jī)、口碑，加強(qiáng)對(duì)干部履職全過程情況的了解掌握。建立健全干部考評(píng)電子檔案，長(zhǎng)期、系統(tǒng)、多渠道地收集信息數(shù)據(jù)，不斷動(dòng)態(tài)積累干部個(gè)性化資料，并據(jù)此作出全面客觀的評(píng)價(jià)和認(rèn)定，力求多角度、全方位反映干部真實(shí)情況，提高干部考評(píng)工作的科學(xué)性、客觀性、準(zhǔn)確性，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)選賢任能提供重要參考依據(jù)。

（三）輔助決策干部選拔任用。在軍官職業(yè)化改革大勢(shì)所趨的形勢(shì)下，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)建立干部選拔任用輔助決策平臺(tái)，在宏觀層面、全局高度將具備更好的洞察力，有助于提高干部選拔任用的科學(xué)性和公正性，對(duì)加快干部選拔任用制度改革將起到重要推動(dòng)作用。例如選拔干部時(shí)借助大數(shù)據(jù)力量，通過對(duì)年齡、專業(yè)、經(jīng)歷等崗位任職需求信息進(jìn)行分析，篩選出合適人選；在選配軍政主官時(shí)，可以通過數(shù)據(jù)分析，選出能力素質(zhì)互助、個(gè)性特征互補(bǔ)的干部搭配；挖掘年輕干部個(gè)性化信息數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)未來職業(yè)發(fā)展路徑，從而有所側(cè)重的引導(dǎo)培養(yǎng)?！按髷?shù)據(jù)”化也能使干部選調(diào)“超大范圍”化得以實(shí)現(xiàn)，有利于打破單位限制、跨越地域限制、突破軍兵種限制，從更大范圍為黨委首長(zhǎng)選人用人提供決策依據(jù)。

（四）大數(shù)據(jù)技術(shù)在干部工作其他方面的應(yīng)用。構(gòu)建干部綜合信息數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維充分挖掘利用各類信息資源，對(duì)推進(jìn)干部工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展均大有益處。在專業(yè)技術(shù)干部職務(wù)評(píng)任工作中，對(duì)各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)干部現(xiàn)有數(shù)、年齡分布、超缺編數(shù)，當(dāng)年度直接及暫緩續(xù)任數(shù)、參加任期評(píng)任數(shù)、已具備資格數(shù)、符合評(píng)定條件數(shù)、申報(bào)資格評(píng)定數(shù)、擬晉升任職數(shù)、任職后超缺編數(shù)等數(shù)據(jù)，以及未來幾年擬調(diào)動(dòng)和退出現(xiàn)役預(yù)估數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析測(cè)算，使每年保持合理規(guī)模的晉升數(shù)量，既有利于持續(xù)激發(fā)專業(yè)技術(shù)干部的工作積極性，又能有效調(diào)控隊(duì)伍的梯次配備，實(shí)現(xiàn)編配合理、動(dòng)態(tài)平衡。在干部送學(xué)培訓(xùn)工作中，依托網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)收集分析部隊(duì)送學(xué)需求，整合培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)“訂單式”培養(yǎng)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)用性，有效避免訓(xùn)用脫節(jié)。在福利工作中，數(shù)據(jù)化論證家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)教育、困難官兵救扶等切實(shí)需求，爭(zhēng)取地方政府政策支持，優(yōu)化工作布局，真正把服務(wù)做到官兵心坎上去。在干部退役安置方面，收集分析歷年退役干部安置方式比例及安置滿意率，提前開展思想教育和軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)，讓退役干部通過數(shù)據(jù)認(rèn)清安置形勢(shì)，找準(zhǔn)自身定位，端正擇業(yè)預(yù)期，合理選擇安置方式。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

趙飛虎（1982-），男，2005年畢業(yè)于空軍工程大學(xué)，工學(xué)學(xué)士，空軍工程大學(xué)信息與導(dǎo)航學(xué)院電子與通信工程專業(yè)在讀研究生。