陳竹

摘要：危險(xiǎn)品是一柄雙刃劍，危險(xiǎn)品既可以完美服務(wù)于人類，為人們的生產(chǎn)生活提供極大的助益，還可能由于倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、看管不當(dāng)，給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成難以彌補(bǔ)的損失。本文將立足于當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)存在的共性問(wèn)題，預(yù)估危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品；倉(cāng)儲(chǔ)；管理安全

一、緒言

圖18.12天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)

圖28.2昆山鋁粉塵爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)

以上的兩幅圖片中所記錄的慘絕人寰的場(chǎng)景離我們并不遙遠(yuǎn)。昆山市的爆炸事件發(fā)生于2014年8月，天津市濱海新區(qū)爆炸事件發(fā)生于2015年8月，兩起事故均造成了重大的人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失不可估量。這兩起事故用血淋淋的教訓(xùn)為全國(guó)人民敲響了警鐘，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理情況關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，社會(huì)與企業(yè)都有責(zé)任與義務(wù)抓好危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的相關(guān)管理工作。

二、危險(xiǎn)品、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)概念界定

一般來(lái)講，人們把易燃、易爆、有毒害、強(qiáng)腐蝕性、有放射性的物品統(tǒng)稱為危險(xiǎn)品，為了滿足一些生產(chǎn)、生活的需要，很多危險(xiǎn)品都存在于人們?nèi)粘Ｉ钪?，且發(fā)揮著巨大的作用，例如汽油為汽車提供動(dòng)力、炸藥用于建筑爆破等，一旦對(duì)危險(xiǎn)品處理不當(dāng)，就會(huì)造成不可估量的損失。因此，一定要做好危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸工作。在中國(guó)，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)主要由危化品的生產(chǎn)企業(yè)，?；返慕?jīng)營(yíng)企業(yè)，公共倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和使用單位等多種產(chǎn)業(yè)組成。

三、當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展帶動(dòng)各行各業(yè)的繁榮，危險(xiǎn)品因?yàn)閷?duì)人們生活的巨大作用與高利潤(rùn)屬性同樣發(fā)展良好。然而，目前國(guó)內(nèi)的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，很多問(wèn)題都沒(méi)有得到妥善的解決。

（一） 有關(guān)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條例不完善，政策關(guān)注度不足。危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)具有其產(chǎn)業(yè)的特殊性與專業(yè)性，為了保證生產(chǎn)、生活的安全與穩(wěn)定，需要一些專門的、明確的、細(xì)致的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條例進(jìn)行參考與管理。然而，目前我國(guó)對(duì)于危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條例并不健全，很多規(guī)定內(nèi)容模棱兩可，籠統(tǒng)模糊，涵蓋不全面，尤其是直接關(guān)系到倉(cāng)儲(chǔ)的庫(kù)區(qū)建設(shè)、行業(yè)人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、具體操作程序等都缺乏明確規(guī)定。

對(duì)于危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)這一特殊行業(yè)，我國(guó)的相關(guān)政策關(guān)注度一定偏頗。為了保證安全生產(chǎn)，國(guó)家出臺(tái)了一些政策，對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)察、高稅收管理、對(duì)不合法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰……這些政策本意為了提升危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的管理水平，卻導(dǎo)致很多中小型危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，使用極端方法妄圖逃過(guò)國(guó)家檢查。最終發(fā)生問(wèn)題，造成更大的損失。

（二） 危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的管理現(xiàn)狀與國(guó)際平均水平存在一定差距。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)危險(xiǎn)品的需求逐漸增加，越來(lái)越多的商家將目光投放到危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)與物流運(yùn)輸上來(lái)。然而，目前我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的管理現(xiàn)狀卻并不符合國(guó)際現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作流程。大部分的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理者都缺乏正確的經(jīng)營(yíng)理念，過(guò)于看重短期利益，對(duì)于一些現(xiàn)代化的管理方法與智能化管理系統(tǒng)并不重視。隨著科技的發(fā)展，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)也在不斷推陳出新一些新的機(jī)械設(shè)備，但國(guó)內(nèi)很多企業(yè)因?yàn)楦戮S護(hù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備的資金過(guò)多而不肯投入過(guò)多成本。

（三） 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)短缺，難以滿足市場(chǎng)需求。雖然名為“危險(xiǎn)品”，事實(shí)上很多危險(xiǎn)品是人們生產(chǎn)、生活中不可或缺的資源。這也就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)危險(xiǎn)品的需求逐年增加。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)品的特殊屬性，對(duì)于存儲(chǔ)危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)要求十分嚴(yán)格乃至于苛刻，這也就導(dǎo)致國(guó)內(nèi)存儲(chǔ)危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)短缺。很多化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)缺口甚至達(dá)到了30%到40%左右。于是，很多企業(yè)唯有“另辟蹊徑”，鋌而走險(xiǎn)選擇危險(xiǎn)品異地倉(cāng)儲(chǔ)或者找尋“黑倉(cāng)庫(kù)”渠道，或者“退而求其次”，降低對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的要求……這些方法表面上是解決了危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)短缺的問(wèn)題，實(shí)際上卻變相增加了發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，損失將無(wú)法彌補(bǔ)。

四、有關(guān)我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的分析

上文中分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)對(duì)于危險(xiǎn)品存儲(chǔ)的一些共性問(wèn)題。隨著科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)會(huì)不斷進(jìn)步升級(jí)，逐漸解決這些問(wèn)題。筆者整理了大量的文獻(xiàn)資料，總結(jié)出以下三點(diǎn)我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

（一） 行業(yè)發(fā)展趨于成熟完善。雖然名為“危險(xiǎn)品”，但是對(duì)于人們的貢獻(xiàn)卻是不容小覷的。近幾年，國(guó)家與企業(yè)紛紛開(kāi)始著手對(duì)危險(xiǎn)品物流行業(yè)的深度開(kāi)發(fā)與建設(shè)。不難預(yù)見(jiàn)，在不久的將來(lái)，我們國(guó)家的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)將得到極大的改善。危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的各項(xiàng)檢查將有詳細(xì)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、明確的安全保障條例。國(guó)家也會(huì)出臺(tái)一些傾斜性政策，給予危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)一些稅收補(bǔ)助以及審批流程的簡(jiǎn)化，以方便危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的良性發(fā)展。

（二） 管理逐漸走向智能化?，F(xiàn)階段，我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)迅速發(fā)展，但是危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)管理依然落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步將帶動(dòng)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的管理模式升級(jí)，走向智能化管理將是很多企業(yè)的必然發(fā)展趨勢(shì)。逐步減少傳統(tǒng)的手工作業(yè)，重勞動(dòng)力作業(yè)，轉(zhuǎn)向機(jī)械化、智能化、自動(dòng)化，以機(jī)械代替人力，降低了危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的工作危險(xiǎn)系數(shù)。同時(shí)，企業(yè)相關(guān)的信息化管理水平也會(huì)大力提升，將顯著提升倉(cāng)儲(chǔ)管理的效率效果。

（三） 打造多功能服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。一直以來(lái)，我國(guó)大部分的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)都是以單一服務(wù)模式為主，僅提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)收取一定租金，設(shè)備老舊、落后。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，原本單一的服務(wù)模式難以滿足客戶需要，將逐漸走向迎合市場(chǎng)需求的多功能服務(wù)型模式。例如，改善倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境、為客戶提供附加增值服務(wù)，與危險(xiǎn)品運(yùn)輸相結(jié)合等等。打造多功能服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，能夠使危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)更加適應(yīng)多變的行業(yè)市場(chǎng)需求，更加從容應(yīng)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

五、總結(jié)

本文重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)存在的問(wèn)題，主要為：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，國(guó)家政策關(guān)注度不足，管理水平與標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)代化國(guó)際水平存在明顯差距，倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)短缺，事故風(fēng)險(xiǎn)較大的三方面問(wèn)題。并結(jié)合當(dāng)下我國(guó)的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)狀況大膽分析了未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)將逐漸走向管理智能化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、多功能服務(wù)型，具有一定的前瞻性與參考性。（作者單位：江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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