崔樂

摘要：伴隨著經濟社會的不斷進步，人們生活層次的不斷提升，食品安全問題愈加受到人們的重視，該論文重點研究了這一問題經常發(fā)生的經濟原因，明確指出這是由于食品市場當中存在的信息不對等而導致的“逆向選擇”與“道德風險”造成的，與此同時，對于此給出了推翻“檸檬”市場的管控方式，指出構建健全、優(yōu)質的質量認證系統(tǒng)與實施品牌化戰(zhàn)略則是有效處理這一問題的關鍵。

關鍵詞：信息不對稱；“檸檬”市場；外部性；食品安全

隨著人們生活品質的不斷提升，廣大民眾在追求物質滿足的同時也更加關注于各種生活物質的品質。但是，時常出現食品安全問題則已漸漸的使人們產生了憂慮，由之前的“三聚氰胺”開始，再到后來的“假羊肉”問題。最近這幾年，這一問題層出不窮，由此我們有理由相信單一化的市場自我調控體制已經無法滿足市場良性發(fā)展的需要，市場當中時常存在著“劣幣驅逐良幣”情況。對于這樣的好商品無市場、被打壓，而只存在次品的“檸檬市場”當中，廣大的消費群體則是最無辜的受害者。

一、消費者處于信息不對稱的弱勢方

食品市場當中的關鍵性組成內容有三種，它們分別是政府、廠商以及消費者。政府則屬于市場規(guī)章的設計者，同時要負責維持市場的正常運轉，廠商則屬于食品的產出者以及食品訊息的具備者，就消費者而言其只是產品的需求者。凱恩斯明確指出市場經濟則屬于需求方的，從某種程度來說是供給要取決于各種需求。但是伴隨著這種經濟類型的不斷演化與發(fā)展，日益呈現出多元化的特征。消費者的個人消費活動時常難以有效的滿足其具體需要。其往往會因為會因為信息不對等而始終處在不利地位。

第一，從消費者的角度來看，首先他們難以具備充足的時間去了解全部的市場訊息。此外，其也不具備相關的專業(yè)技能去得到相關的訊息。其常常是處在信息鏈的終端位置，僅可以透過商品包裝處的一些說明訊息了解一些產出者打算讓你得到的訊息，從某種角度來說，其始終處在訊息獲取的被動立場。此外，超過50%以上的消費者自身尚且不了解食品安全的相關知識，根本難以有效的辨別出產出者給出的各種訊息的真假，而僅僅只能夠根據自身的經驗與主觀化評判來實現消費行為。就消費者均衡的角度而言，其往往會為實現自身利益的最高化，選擇一些價格偏低的商品。但是事實上有問題的食品是難以通過眼睛來辨識出的。因為這種信息的不對等，價格則就難以做出有效的調控，進而則會造成市場自我調整的失效。

第二，超過50%的消費者自身的非專業(yè)化地位常常會造成其訴求難以迅速的和政策設置部門進行充分的交流，難以參加到食品政策的設置當中去。在和政府、公司的第三方的論戰(zhàn)當中，消費者僅僅只是利益相關者，他們僅可以無奈的接受相關訊息，而難以對于這些訊息做出一定的篩選。

第三，個體消費者在遭受食品安全問題的傷害后，難以具備充足分訴訟水平與經濟支持來和產出方進行辯駁，若難以獲得外部的支持與協(xié)助，那么則是不可能進行充分維權的。

二、廠商生產的外部性

就整個食品市場而言，信息的獲取的嚴重失衡則導致商品的供給者始終處在優(yōu)勢地位。因為消費者自身尚且不存在獲得所有訊息的條件、時間以及專業(yè)素養(yǎng)。商品供應者進需為他們給出在觀感與口感當面有一定特點的食品便能夠順利的獲利。

對于市場供給者（廠商），正規(guī)廠商和非正規(guī)廠商給整個社會所造成了明顯相悖的外部性特征：首先，正規(guī)廠商為消費者與非正規(guī)廠商造成的正外部性。主要展現在于：就消費者來說，正規(guī)性質的廠商所產出的商品切合市場標準，能夠充分的滿足其具體需求，此外還能夠促使其將這一產品向周圍傳播，為更多的消費者提供以正外部性；但是就非正規(guī)廠商來說，因為優(yōu)質商品已在市場當中占據了優(yōu)勢，且具備了優(yōu)質的信譽。所以，在消費者難以科學的辨識出優(yōu)劣質商品時，非正規(guī)廠商則會憑借整個商品的信譽欺騙消費者來實現自身商品的銷售，進而收獲不法利潤，這時，正規(guī)生產者則對于非正規(guī)生產者產生了正外部性。此外，非正規(guī)生產者則會給廣大消費者與正規(guī)生產者造成一定的負外部性。主要呈現在，就消費者來說，非正規(guī)廠商所產出的與投放市場的不良食品，不單單會對于廣大消費者的個人身體健康造成一定的威脅，還會對于他們的心理造成一定的負面影響，從而對其產生負外部性；但是就正規(guī)廠商來說，因為非正規(guī)者的劣勢商品給他們心理上造成了一定的陰影，這時也會明顯阻礙到正規(guī)產品的銷售。從而對其產生負外部性。

正規(guī)廠商對于整個社會所造成的正外部性并未能得到足夠的補償，與此同時，非正規(guī)者們所導致的負外部性亦未能付出相應的代價。由此我們可以發(fā)現，外部性無法經由市場體制來加以有效的管控，這樣下去則會造成市場調節(jié)的嚴重失效。

三、政府在監(jiān)管中處于弱勢地位

由經濟學的立場出發(fā)，市場自我調節(jié)如若出現失效的狀況，則需要由政府來予以及時的管控。市場監(jiān)管屬于政府的一項關鍵性智能，政府一定要切實的發(fā)揮好自己的管控作用，從而最大限度的維護社會大眾的利益。斯蒂格勒說，監(jiān)管總是有利于生產者。政府管制俘虜理論明確指出：首先，政府并非一個公司，其難以精確的認識與了解到公司的產出成本，而僅可以依據公司所給出的相關訊息進行一定的成本合算。與此同時，公司則回為實現自身的片面利益而向政府傳播一些有助于自身的“失真”訊息，這樣一來則會造成政府的調控功能無法得到充分有效的發(fā)揮。

因為信息不對等的狀況一直在發(fā)生，政府身為管控者，在整個管控活動當中則一直處在不利地位，廣大的消費者作為一個個松散的個體，也是無法發(fā)揮一定的監(jiān)管效用的，如此一來則會導致公司作為被監(jiān)管者，始終處在優(yōu)勢地位。此外，他們還會構建起一個個利益集團來針對政府實施游說，從而獲得更多的利己之處。此外，其還會綜合運用在監(jiān)管過程中的信息不對等性，使得政府難以對于具體的市場訊息進行把控，讓政府管控遭遇很大的威脅。

四、政策建議

（一）健全質量認證系統(tǒng)。檸檬市場出現的一個較為關鍵性的特征便是信息不對等，要有效的處理這一狀況，比較切實可行的辦法則是進一步健全食品質量認證系統(tǒng)。與此同時，還需要進一步明確各個管控機構的管控職權范圍以及科學的設計各個機構的運作流程，從而有效的提升管控效率。

（二）積極去鼓勵優(yōu)質企業(yè)樹立優(yōu)質的品牌形象。積極鼓勵高品質的公司去樹立自身良好的公司形象，建設優(yōu)質品牌，構建起完全的公司文化系統(tǒng)，從而有效的提升公司不良活動與惡性競爭的成本。支持品牌公司去提高消費者對于消費的認知水平，進而帶領他們進行更加理性的購買商品，此外，還需要綜合運用區(qū)別化與個性化的策略來實現競爭，為顧客們創(chuàng)造更多高品質且更具性價比的商品或者服務。很多公司的銷售人員在向顧客們介紹相關商品時常常采用的是則是不管優(yōu)劣程度如何，全都一概說好。這則會在一定程度上掩蓋了商品的負面訊息，使得整個介紹過程并沒能讓顧客們獲得有用的訊息，反而成了一種單方面自夸的活動。基于這種讓顧客們混亂的狀況，他們在消費過程中只能夠選擇的消費模式是：相同功能的商品，挑選那些價格低些的；或者說挑選那些大品牌商品當中的低端商品。這則為那些大公司所必須要及時處理的問題。

（三）進一步強化食品安全管控的公眾參與。消費者作為食品安全問題當中的直接受害者，優(yōu)化渠道實現公眾的有效監(jiān)督，進一步強化對于此類問題的公眾參與則是一個比較不錯的措施。公眾參與則需要由這些層面來展開：1、充分的運用廣大消費者與高品質廠商的監(jiān)督功能，綜合運用多種獎勵手段來激發(fā)其對于食品的整個流通過程實施全方位的監(jiān)督，進而能夠有效的避免食品市場信息不對等現象的發(fā)生，然后順利的消除“檸檬”市場的格局。2、發(fā)動媒體力量，發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督的作用。同時，政府要加強對企業(yè)與媒體的監(jiān)管，防治暗箱操作的行為。（作者單位：鞍山師范學院商學院）

參考文獻：

[1]姜濤，王懷明.政府規(guī)制與食品安全信息披露[J].華南農業(yè)大學學報，2012（2）.

[2]李瑾，楊利瓊，秦向陽，丁萌.信息不對稱與食品安全監(jiān)管策略分析[J].湖北農業(yè)科學，2010（9）.

[3]肖興志，宋晶.政府監(jiān)管理論與政策[M].東北財經大學出版社，2006.